Конкуренции общей и специальной уголовно-правовых норм

При конкуренции общей и специальной норм одна из них (общая)- описывает совершенные деяния более широко, является обобщенным понятием, которая включает в себя множество разновидностей, одной из которых является специальная норма [150]. Взаимосвязь между ними характеризуется соотношением понятий «род – вид»[151].

Это можно представить на кругах Эйлера.

1. Общая норма

2. Специальная норма

Среди убийств наиболее общим является состав, предусмотренный в ч.1 ст.105 УК РФ, а его разновидностями – преступления, описанные в ч.2 ст.105, ст.ст. 106-108, 277, 295, 317 УК РФ. Такой же общей нормой будет и причинение смерти по неосторожности (ст.109 УК РФ), из которой выделились многочисленные составы, предусматривающие ответственность за неосторожное лишение жизни (ст.264 УК РФ и др.)[152].

Сопоставление общих и специальных норм показывает, что общая шире по объему, т.е. охватывает больший круг деяний, чем специальная, но последняя «богаче», так как содержит больше признаков, за счет которых она и выделяется из общей. Наиболее простой способ образования специальных норм заключается в том, что основные элементы состава не изменяются, а появление его разновидностей связано с введением квалифицирующих (отягчающих) или привилегирующих (смягчающих) обстоятельств (ч.2 и 3 ст.158 УК РФ и др.). Но и основных признаков в специальной норме может быть больше, чем в общей, причем они могут относиться к различным элементам состава. Так, террористический акт содержит в себе признаки убийства, но помимо них еще один объект (политическая основа) и специальную цель.

Нередко при конструировании специальных норм происходит «расщепление» признака общей нормы, выделение его разновидностей. Такой метод типичен для объективной стороны (подлог – вид злоупотребления).

Основное правило квалификации при конкуренции общей и специальной норм выглядит просто – применяется специальная норма, если налицо все ее признаки и она полностью охватывает содеянное. Это положение, вначале сформулированное в теории[153], нашло отражение в законодательстве и прямо закреплено в ч.3 ст.17 УК РФ: если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме. Однако оно отражает лишь одну сторону взаимодействия. Необходимо добавить: если в содеянном отсутствует какой-либо признак специальной нормы, то применяется общая. Иначе говоря, специальная норма заменяет общую только в тех случаях, когда в содеянном имеются все признаки специальной нормы; во всех остальных случаях продолжает действовать общая норма[154].

Одновременно квалификация по общей и специальной нормам возможна только при реальной совокупности, т.е. когда было совершено несколько отдельных преступлений.

Важно также подчеркнуть, что соотношение санкции общей и специальной норм для квалификации значение не имеет, т.е. предпочтение специальной норме перед общей отдается независимо от того, какая из них более строгая или мягкая.

Для правильного решения задачи квалификации при конкуренции необходимо научиться распознавать общие и специальные нормы. Сразу же заметим, что любая норма сама по себе не может быть ни общей, ни специальной; она становиться конкурирующей с другой нормой только при взаимодействии между ними[155].

При конкуренции образуются не только пары норм «общая – специальная», но и другие количественные соотношения. Примеры того, как из одной общей нормы выделилось несколько специальных, приводились выше. Но может быть и наоборот – одна специальная норма конкурирует с несколькими общими. Так, незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст.301 УК РФ) играют роль специальной нормы и к незаконному лишению свободы (ст. 127 УК РФ), и к преступлениям против интересов государственной службы (ст.286 УК РФ), но по разным основаниям – в первом случае по субъекту, во втором по субъекту и объективной стороне (способу превышения должностных полномочий).

Наконец, есть такие нормы, которые могут быть как общими, так и специальными – только, разумеется, в соотношениях с различными другими нормами: убийство в связи с осуществлением служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ) – специальный состав к «простому» убийство (ч.1 ст.105 УК РФ), но общий к посягательству на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317 УК РФ) и т.д.

В первом приближении наличие конкурирующих норм можно установить следующим способом: представить, что какой-либо нормы в кодексе вообще нет, и задаться вопросом, останутся ли наказуемыми предусмотренные ею действия. Если найдется другой состав, охватывающий эти действия, то налицо конкурирующие нормы, причем более широкая по объему выполняет роль общей, а более узкая – специальной (в нашем примере если бы в УК не было ст. 317, то применялся бы п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ)[156].

Для правильного применения специальных норм важное значение имеет их классификация.

В основе классификации должна лежать «схема вариантов перехода основного, дополнительного и факультативного объектов, предусмотренных общей нормой, в иное качество при выделении нормы специальной»[157]. По указанному критерию образованы три группы специальных норм: подчиненно - специальные, расширенно-специальные и частично-специальные.

Для подчиненно - специальных норм характерно совпадение их основных объектов с объектами соответствующих общих норм. К ним относятся все привилегированные и квалифицированные разновидности составов, а также составы, выделившиеся из общих по специфическому способу совершения. Такие составы располагаются в одной статье или рядом с общими, а их основное отличие заключается в степени опасности. В качестве примеров приведем ст.ст. 292 и 285 УК РФ. Следует лишь отметить, что у подчиненно – специальных норм, помимо объекта общей нормы, может появиться еще один объект, но он становится лишь дополнительным. Это типично для некоторых квалифицированных видов составов, например, когда квалифицирующим обстоятельством становится использование лицом своего служебного положения при совершении таких общеуголовных преступлений, как нарушение тайны переписки (ч.2 ст. 138 УК РФ) и т.д.

У расширенно – специальных норм появляется иной по сравнению с общими основной непосредственный объект, а основной объект общей нормы становится в специальной норме дополнительным. Генетическая связь между ними сохраняется, но, из-за различных родовых (видовых) объектов, нормы находяться в разных главах Особенной части. Основное отличие таких специальных норм от общих не в степени, а в характере опасности. Примерами расширенно - специальных норм могут служить специальные виды преступлений против интересов службы, связанные с нарушением правил профессиональной или иной специфической деятельности и повлекшие вред жизни или здоровью (ст. 143 УК РФ и др.).

Частично – специальные нормы – это те, у которых также имеется отличающийся от общей нормы основной объект, но объект общей нормы становится в специальной не дополнительным, а факультативным, т.е. при совершении соответствующего деяния нарушается не всегда. Отсюда такие нормы конкурируют с общими лишь при нарушении факультативного объекта; в остальных же случаях они теряют свой специальный характер. Конкуренция возникает, например, когда должностное лицо (или лицо, выполняющее управленческие функции) совершает с использованием своих полномочий такое преступление, субъектом которого может быть и лицо, не обладающее такими полномочиями (ст.ст. 200, 216 УК РФ и др.)[158].

Дата добавления: 2015-07-15