Теория Гласиер

Одна из «системных» теорий организации возникла в результате осуществления долгосрочного исследовательского проекта, начавшегося в 1948 г. в Гласиеровской металлической компании в Лондоне, управляющими компании и исследовательской группой Тавистокского института человеческих отношений. Это так называемая "теория Гласиер" (Б.Уилфред, Д.Браун и Э.Джеквес).

Теория Гласиер утверждает, что в каждой организации сосуществуют по крайней мере четыре подсистемы: исполнительная апелляционная, представительская и законодательная. Каждая из этик подсистем выполняет свою специфическую функцию в рамках организации, и в то же время они частично перекликаются и взаимодействуют друг с другом.

Исполнительная подсистема – это структура, состоящая из функций,исполнители которых должны выполнять определенные требования. Процесс разделения труда, департаментализация и передача власти приводят к созданию различных функций, которые должны взаимодействовать для выполнения работы в организации. Кроме того, функции образуют иерархию, или цепь команд, а оптимальное количество уровней определяется с помощью требуемой нагрузки времени для каждой функции.

Концепция нагрузки времени – ключевая в теории Гласиер. Она относится к уровню временной нагрузки для выполнения работы. Содержание работы начинает отличаться, если двигаться вверх по организационной иерархии. Это различие состоит преимущественно в уровне абстракции, требуемой для выполнения поставленных задач перед данной функцией или ролью. Различные уровни абстракции измеряются в периодах времени, в которых исполнитель функции работает без проверки руководителя.

Работа в организации такова, что предъявляет совершенно различные требования к тем, кто занимается различными вертикальными функциями в иерархии. Работа в первом эшелоне обязательно выполняется на таком уровне абстракции, который вызывает необходимость отчета за короткий период. Чем выше поднимается исполнитель по иерархии работ, тем больший период требуется для очередного отчета. Соответственно по мере продвижения по иерархии объект работы становится более отдаленным, как, например, у главного исполнителя, который управляет деятельностью фирмы на внутренних и внешних рынках.

Оптимальная исполнительная структура – та, в которой работа анализируется на каждом уровне, чтобы определять нагрузки времени. Иерархия исполнительной подсистемы разработана, чтобы показать, что каждая пара "руководитель – подчиненный" – отличительный признак именно одного уровня. После ее разработки функции отбора и укомплектования штата будут сводиться к нахождению людей с нужным уровнем абстракции (нагрузкой времени) для выполнения рабочих требований.

Для апелляционной подсистемы характерны следующие основные черты:

а) каждый член организации имеет право обжаловать любое решение своего руководителя на следующем уровне управления и последовательно на более высоких уровнях, пока не достигнет главного управляющего;

б) в отдельных случаях у него есть окончательное право жаловаться в апелляционный суд, состоящий из представителей рабочего совета, правления и председателя суда, приглашенного со стороны;

в) задача работника, рассматривающего жалобу, состоит в принятии решения в свете существующей политики, установившегося порядка и прецедента;

г) любая сторона, участвующая в рассмотрении жалобы, может обратиться к персональному адвокату за консультацией. Адвокат может дать рекомендации обеим сторонам;

д)не существует реального различия между ролями руководителя в исполнительной и апелляционной подсистемах.

Представительская подсистема формируется путем избрания представителей, входящих в совет вместе с руководителями. Представители доводят до сведения руководителей жалобы своих избирателей. Эти жалобы могут относиться к любому аспекту работы, управления или качественных и количественных аспектов. Любой вопрос может быть вынесен на рассмотрение. Представители обсуждают и приходят к согласию или договариваются не достигать соглашения. Представительская подсистема функционирует на основе принятых законов.

Функция законодательной подсистемы – выработка политики для всей организации с участием избранных представителей. Представители на встречах с руководителями вырабатывают "установленный порядок", позволяющий руководителям действовать в широких рамках. Законодательная подсистема принимает решения о найме, распределении работ во времени, правилах работы и др.

Теоретики Гласиер полагали, что руководитель должен в равной мере обеспечивать функционирование всех подсистем (Мильнер, 1998).

Дата добавления: 2015-07-18