Социальное происхождение региональных лидеров 3 страница

В. П. Мохов Региональная политическая элита России (1945-1991 гг.)

среди секретарей райкомов, горкомов, окружкомов было 2,3 % работни­ков, имевших ученую степень; среди секретарей обкомов, крайкомов, ЦК компартий союзных республик 24,0 % работников⁶³.

Таким образом, на рубеже 1950-1960-х гг. завершилась эпоха, которая была порождена «второй великой революцией в России» (1928-1938). Это было время власти «выдвиженцев», т. е. тех, кого призывала партия для управления обществом, опираясь только на их политическую преданность. Их слабая подготовленность вошла в противоречие с потребностями развития производства и управления. Партийная стра­тегия на повышение образовательного уровня своих кадров, хотя и с определенным временным лагом, способствовала смене поколений и самого типа политического руководителя. Как писал Е. Шнайдер, «ин­женерное образование обучает мышлению в категориях технического решения проблем. Из инженеров техники можно легко стать инженера­ми власти»⁶⁴.

Главное, что изменилось в образовательных траекториях полити­ческой элиты региона, заключалось в инверсии жизненных этапов: в 1960-е гг. должность (руководящая, как правило — в органах полити­ческой власти) предшествовала или сопутствовала образованию, в 1980-1990-е гг.— наоборот, образование предшествовало должности в органах власти. Высшее образование потеряло свой «политический» характер, оно стало действительно гражданским, определявшим на­чальный этап деятельности широких слоев населения. Высшее образо­вание стало обязательным условием для вхождения в региональную политическую элиту.

4.1.3. Начало трудовой деятельности

Одним из выигрышных моментов советской идеологии был тезис о рабоче-крестьянском, народном происхождении руководителей обще­ства. Кроме явных идеологических выгод (подтверждалась верность марксистско-ленинского учения о социализме как власти народа и о дальнейшем развертывании демократии при советской власти), суще­ствовали и политические выгоды: народность власти с точки зрения происхождения ее представителей была фактом, который осознавался в массах. Для широких слоев населения власть, оставаясь стоящей над народом, тем не менее не была чем-то недосягаемым, дело было лишь в талантах, способностях, которые могли бы быть замечены «наверху».

Народный характер власти широко пропагандировался, различного рода агитационные материалы подробно рассказывали о количестве рабочих и крестьян в советах, выборных партийных органах. На XXIV съезде КПСС Л. Брежнев с гордостью сообщил, что начинали свою деятельность рабочими и крестьянами 80 % секретарей ЦК компартий союзных республик, обкомов, крайкомов, председателей Советов Ми­нистров, краевых и областных исполкомов и около 70 % министров и председателей государственных комитетов СССР ^6S.

Глава 4. Динамика социального происхождения и становления.. элиты_____ 187

Даже во внутрипартийной статистике существовала графа «Из обще­го числа работников было раньше рабочими или колхозниками». В этой графе всегда стояли цифры, убедительно свидетельствовавшие о том, что абсолютное большинство руководителей городов и сел были в прошлом людьми «из народа», хорошо знали и представляли проблемы и нужды населения. Правда, официальная пропаганда допускала пере­бор, поскольку фактор социального происхождения, а тем более работы в начале трудовой деятельности на должностях «простых» рабочих и колхозников еще совсем не означал народности политики.

Тем более, нельзя было говорить о сохранении связи лидеров власти со своим социальным прошлым лишь на основании работы на рядовых должностях десять-двадцать лет назад. Характерно, что еще В. И.Ленин писал, что настоящими рабочими можно было бы считать только тех, кто «на самом деле по своему жизненному положению должен был усвоить пролетарскую психологию. А это невозможно без многих лет пребыва­ния на фабрике без всяких посторонних целей, а по общим условиям экономического и социального быта»⁶⁶.

Анализ начального этапа трудовой деятельности дает возможность оценить ряд основополагающих советских постулатов, характеризую­щих основы власти в СССР. Дальнейший анализ проведен на материа­лах Пермской области, кроме особо оговоренных случаев. Анализ таблицы 41 дает представление об основных тенденциях в изменении рода занятий на первой работе будущих представителей элиты Перм­ской области. Необходимо отметить стабильность структуры занятости на первой работе и основных пропорций между группами занятий. В частности, можно особо выделить, что от 70 до 80 % будущих предста­вителей элиты начинали свой трудовой путь в гражданском секторе⁶⁷ с одной из трех позиций: рабочие и колхозники (работа в индивидуальном хозяйстве родителей), гуманитарная интеллигенция (учителя, библио­текари, заведующие избами-читальнями и др.), специалисты промыш­ленного и сельскохозяйственного производства, ИТР (в 1950 г. соответ­ственно 85,8 %). Явным фаворитом выглядит группа профессий «про­стых» рабочих и колхозников, которые в совокупности составляли примерно столько же, сколько и представители двух остальных групп профессий вместе взятые. При этом происходило постепенное увеличе­ние доли рабочих и крестьян, мастеров, уменьшение занятых в органах власти и общественных организациях.

Сразу следует оговориться, что данные по состоянию на 1960 г. нуждаются в определенной корректировке ввиду специфической исто­рической ситуации и особенностей данного анализа. Для поколения 1960 г. характерна ситуация, когда выпускники школ, средних учебных заведений и вузов, а также лица, уже находящиеся в Красной Армии, оказывались на фронтах Отечественной войны и возвращались из армии по ранению, болезни или демобилизации уже в довольно зрелом возрасте. Именно этим объясняется относительно малая доля профес­сий «простых» рабочих и крестьян среди занятий на первой работе. Это

В. П. Мохов Региональная политическая элита России (1945-1991 гг.)

же служило основным фактором, объяснявшим относительно высокое число занятых во властных органах и общественных организациях: опыт людей, вернувшихся с фронта, где они нередко выполняли командные и политические функции, служил своеобразным пропуском на ответствен­ные посты. Ситуация 1950 г., скорее всего, объясняется последствиями предвоенной «кадровой революции», когда происходило выдвижение на руководящие должности работников из советского аппарата. Однако эта версия требует проверки.

Для поколения элиты 1950-1960 гг. характерно еще одно обстоя­тельство. Часть лидеров городов и районов начинали свою трудовую деятельность в индивидуальном хозяйстве родителей или батраком (до 5-10% от численности всех членов РПЭ). Реально, конечно, число работавших в индивидуальном крестьянском хозяйстве родителей было гораздо больше, учитывая в значительной мере крестьянское происхож­дение данной возрастной группы руководителей. Традиции сельской жизни обусловливали раннее вовлечение в трудовую деятельность всех членов семьи, и это не было чем-то необыкновенным. Другое дело, что не все указывали в своих документах на эти обстоятельства, сами собой разумеющиеся с их точки зрения. Отметка делалась лишь в том случае, когда требовалось объяснить сравнительно позднее вхождение в трудо­вую деятельность в рамках общественного производства.

Следует отметить также, что все более увеличивающаяся часть состава будущей элиты начинала свою трудовую деятельность в преде­лах области: для поколения 1950 г. данный показатель равен 56,6 %, для 1960 г.- 68,3 %, для 1970 г.- 76,0 %, для 1980 г.- 73,1 %, для 1990 г.— 85,6 %. Это тем более важно, что вся дальнейшая деятельность этих работников, за редким исключением, шла в пределах области. Регио­нальная политическая элита была и все больше становилась таковой не только по факту рождения, но и социализации.

Данные о возрасте начала трудовой деятельности в гражданском секторе дают представление о сложности и значительных различиях в процессах социализации поколений 1960-х и 1980-х гг. Хотя средние возрасты начала трудовой деятельности отличаются незначительно (в 1950 — 16,0 лет⁶⁸, в 1960 г.— 18,7 года, в 1970 — 19,1 года, в 1980 г.— 19,8 года, в 1990 г.— 19,9 года), внутреннее их наполнение различно. Для всех поколений работников типичными являются два возрастных «пика», когда больше всего юношей и девушек вступало в трудовую деятельность — это периоды 16-18 и 21-25 лет, что связано либо с окончанием школы, либо с окончанием высшего или среднего специаль­ного учебного заведения, либо с возвращением из рядов Советской Армии. Для периода 1960-1975 гг. характерны высокие доли возраст­ных групп до 15 лет и старше 25 лет. Большая доля возрастной группы 15 лет и младше объясняется спецификой крестьянского труда, обстоя­тельствами его организации в индивидуальном крестьянском хозяйстве в первые годы советской власти до коллективизации, а также суровыми условиями войны и послевоенного восстановления народного хозяй-

Глава 4. Динамика социального происхождения и становления... элиты_____ 189

ства. Известно, что и при колхозной организации труда допускалось и осуществлялось использование детского и юношеского труда в сель­ском хозяйстве. Доля старшей возрастной группы объясняется либо длительным пребыванием в рядах Советской Армии, либо «длинным» вариантом получения высшего образования по принципу «школа — училище (техникум) — армия — вуз». К концу 1980-х гг. эти варианты социализации постепенно исчезают.

Очевидно, что структура средних возрастов начала первой трудовой деятельности за тридцать лет сильно изменилась. В 1960 г. около 60 % будущих представителей элиты начали трудовую деятельность в возрас­те до 18 лет включительно, со второй половины 1980-х гг.— лишь около 40 %. Главными событиями, определявшими вступление молодежи в трудовую жизнь, становились либо окончание школы (училища, технику­ма), либо окончание вуза или завершение службы в армии.

Более позднее вступление в трудовую жизнь, постепенное почти полное исчезновение экстремальных вариантов ее начала (либо слиш­ком раннее, либо слишком позднее), «усреднение» ее общих условий и стабилизация основных возрастных групп, в рамках которых начиналась трудовая деятельность, свидетельствовали об определенной институци-онализации этапа начала трудовой деятельности. Как представляется, в 1980-е гг. в составе региональной элиты появляется новый тип работни­ков, отличающийся от предыдущего новыми условиями начала трудовой деятельности. В биографии его становления уже не было тех чрезвычай­ных обстоятельств, которые формировали облик предшественников. Это было поколение, выросшее в условиях мира, лишь у небольшой его части раннее детство затронула война. Начало «взрослой жизни» прохо­дило в условиях, когда переставали действовать или ограничивали свое действие механизмы открытого внеэкономического принуждения, ха­рактерные для эпохи Сталина. Так, если в 1980 г. 45,3 % членов политической элиты начинали свой трудовой путь до отмены в апреле 1956 г. судебной ответственности рабочих и служащих за самовольный уход с предприятий и из учреждений и за прогул без уважительной причины ^6Э, то в 1985 г.— 28,1 %, а в 1990 г.— всего 5,7 %.

Первая работа, при всей ее «политической» значимости, все же была для большинства будущих членов РПЭ кратковременным явлением, за которым следовало должностное или территориальное перемещение. Среднее время работы в первой должности не превышало двух лет, имея тенденцию к уменьшению в 1980-е годы. Характерная деталь: среднее время работы на должностях «простых» рабочих и колхозников было, как правило, меньше среднего по возрастной группе и также имело тенденцию к понижению. Примерно 45-50 % работников в каждом поколении элиты меняли рабочее место в течение года, а в поколении 1990-го года — уже более половины.

Данное обстоятельство свидетельствует об очень важных изменени­ях в социализации определенной части населения страны. Во-первых, с достаточно высокой долей уверенности можно говорить о повышении

-|90

. П Мохов Региональная политическая элита России (1945-1991 гг.)

мобильности населения, по крайней мере, профессиональной. Но это также фактор социальной институционализации определенных меха­низмов продвижения населения по служебной линии. Были найдены и отработаны способы максимального приспособления к реалиям того времени, позволявшие вполне законно получать некоторые стартовые преимущества тем, кто знал особенности советского законодательства или ориентировался в жизни. Так, по советскому законодательству человек, отработавший даже месяц перед уходом на службу в ряды Вооруженных сил или перед поступлением в вуз, в дальнейшем сохра­нял непрерывный трудовой стаж, что было крайне важно при существо­вавшей системе социального обеспечения, материального вознаграж­дения за труд. Работа в качестве рядового колхозника или рабочего позволяла при благоприятном стечении обстоятельств получить направ­ление для поступления в вуз, поступить на рабфак, стать стипендиатом предприятия и т. д.

Более существенно, однако, другое: в составе РПЭ фактически стали образовываться две группы лидеров, различающиеся между собой по способам социализации. Одна группа символизирует собой связь с прошлым, материализуя классический тип советского руководителя, поднявшегося с самых низов, прошедшего армию (войну), работу в трудовых коллективах на рядовых должностях, получившего высшее образование либо путем больших личных усилий, зачастую в заочной или вечерней форме обучения, либо благодаря системе высших партий­ных школ. Другая группа лидеров формировалась по-иному: для них характерен почти непрерывный цикл обучения «школа - (училище или техникум) - вуз», а затем сразу работа на руководящих должностях или в качестве специалистов. Если первому типу лидеров интересы и нужды индустриального рабочего класса и колхозного крестьянства были известны «изнутри», хотя бы по воспоминаниям «боевой молодости», то второму типу проблемы основной массы трудящихся становились извес­тны лишь как руководителям. Для этой группы пребывание на «рядовых» должностях было кратковременным, скорее — ритуальным способом создания социального и политического трамплина.

Необходимо отметить еще одну закономерность, которая не знает, практически, исключений: чем старше возрастная группа начавших трудовую деятельность в составе соответствующего поколения РПЭ, тем больше в составе возрастной группы доля начавших трудовую деятельность рядовыми рабочими и крестьянами, и наоборот — более молодые возрастные группы содержат абсолютное большинство тех, кто начинал свой трудовой путь в составе ИТР, гуманитарной интеллиген­ции, специалистов. Каким-либо однозначным образом интерпретиро­вать полученный результат сложно, поскольку существует множество факторов, влиявших на формирование данной тенденции.

Одним из важнейших факторов, по крайней мере, на ранних этапах развития РПЭ можно считать кадровую политику центральной элиты, направленную на поддержание социальной чистоты руководства.

Глава 4. Динамика социального происхождения и становления., элиты 191

В качестве другого фактора можно предположить перемещение с власт­ных политических позиций в сферу экономики, культуры, силовых структур и т. д. преимущественно людей с высшим образованием, опытом производственной деятельности, достаточным уровнем квали­фикации для того, чтобы суметь реализовать себя в сфере своих профессиональных интересов. Возможно влияние другого обстоятель­ства: лидеры с базовой профессиональной подготовкой могли проще и легче найти себе место на производстве по сравнению с теми, кто получал высшее образование уже после начала работы. Для этих людей другой вариант профессиональной карьеры был менее предпочтитель­ным, руководящая работа более знакома и не требовала тех специаль­ных знаний, без которых продвинуться на производстве невозможно.

В целом анализ показывает, что в социальном облике региональной политической элиты получила развитие мощная тенденция на региона­лизацию процессов социального рекрутирования элиты. Проявила себя тенденция к усилению «автаркии» РПЭ, то есть к самодостаточности местных кадровых ресурсов для пополнения состава РПЭ. Это проявля­лось как в целом по составу РПЭ области, так и по территориальным группам должностей, в первую очередь сельским районам. Если в 1940-1950-е гг. процесс воспроизводства региональной политической элиты существенно корректировался Центром (с помощью регулирования отбора в элиту, массовых перемещений и мобилизаций работников и др.), то теперь процессы становления РПЭ приобрели определенную автономность. Был запущен механизм саморазвития, который уже действовал независимо от воли Центра.

К 1980-м гг. сложился устойчивый тип РПЭ, характеризующийся стабильными пропорциями между ее основными компонентами. Изме­нения хотя и продолжались, но носили замедленный характер. Суще­ствовала определенная направленность в эволюции РПЭ, которая сво­дилась к увеличению в составе РПЭ доли выходцев из области прожива­ния, из семей рабочих и служащих, из городских поселений. Эта тенденция была незавершенной, потенциал ее эволюции не был исчер­пан, поскольку процессы урбанизации, хотя и замедлились, но не завершились. Данные тенденции свидетельствовали о происходивших глобальных изменениях в масштабе всей страны. Тип региональной политической элиты, существовавший в 1950-1990 гг., носил в целом маргинальный характер. Это были люди, неоднократно сменившие на протяжении своей жизни и место проживания, и социальное положение.

Изменения в составе РПЭ стали на рубеже 1980-х гг. более медлен­ными, чем это могло бы быть объяснено естественными процессами смены кадров. В данном случае сказывались особенности политической ситуации в стране, которая способствовала искусственному сохранению типа РПЭ, утратившего свою актуальность.

¹ Декреты Советской власти. Т 2 17 марта — 10 июля 1918 г.— М., 1959. С. 561-562

² Устав ВКП(б). Утвержден XVII съездом ВКП(б) // КПСС в резолюциях... Т. 6 — С. 134-
135

В П Мохов Региональная политическая элита России (1945-1991 гг ]

³ ЦХСД Ф 5 Оп 15 Д 451 Л 1

⁴ ГОПАПО Ф 105 Оп 16 Д 217 Л 122

⁵ В работах по региональным политическим элитам РСФСР западные исследователи
в основном рассматривали уровень первых секретарей обкомов В Harasymiw, G Hoddnett
Р Frank, R Blackwell, J Hough, M Mcauley, Т Н Rigby и др Реже изучались другие
категории политических лидеров Так, J Moses проанализировал состав бюро обкомов
КПСС Российской Федерации и Украины J Hough — областных и краевых руководителей
регионов РСФСР В Harasymiw — депутатов местных Советов Однако обращает на себя
внимание недостаточная изученность низших слоев региональной политической элиты

⁶ В дальнейшем изложении данные исследования региональной политической элиты
Прикамья будут приводиться по временным срезам с интервалом в пять лет (кроме 1955 г)
Каждый срез будет характеризоваться как поколение региональной элиты соответствующе­
го года, что подразумевает условность в использовании термина «поколение»

⁷ Не установлены данные по одному из секретарей райкома за 1970 г Данные за
1950 г приведены на основе анализа 80 6 % первых секретарей, 69,2 % вторых секрета­
рей, 76,9 % третьих секретарей, 75,4 % председателей исполкомов

⁸ Составлено и рассчитано по Brunner G Die soziologische Struktur der politischen
Elite // Meissner В, Brunner G, Lowental R Emparteisystem und buerokratische Herrschaft in
der Sowjetumon Koeln, 1978 S 120, Чернев А Д 229 кремлевских вождей Политбюро
Оргбюро, Секретариат ЦК Коммунистической партии в лицах и цифрах — М, 1996 Здесь
и далее расчет ведется от состава всей численности Политбюро, включая и кандидатов в
члены Политбюро

⁹ Brunner G Opcit S 120

¹⁰ Из числа первых секретарей рескомов, обкомов крайкомов КПСС, избранных
членами ЦК КПСС на XXVIII съезде КПСС, 66,7% родились в сельской местности
Рассчитано по Краткие биографии членов ЦК КПСС//Известия ЦК КПСС 1990 №№8,
10, 11, 12

¹¹ Рассчитано по Brunner G Op cit, Чернев А Д Указ соч

¹² См Народное хозяйство СССР в 1990 г Статистический ежегодник —М, 1991—С
68, Народное хозяйство Пермской области в 1986-1990 гг Статистический сборник Ч 1
Пермь, 1991 —С 26

¹³ См Народное хозяйство СССР за 70 лет Юбилейный статистический ежегодник —
М, 1987—С 374-375, Народное хозяйство СССР 1922-1972 гг Юбилейный статисти­
ческий ежегодник — М, 1972 — С 9, Народное хозяйство СССР в 1959 г Статистический
ежегодник— М, 1960 — С 9-10

¹⁴ Народное хозяйство Пермской области за годы Советской власти Статистический
сборник Пермь, 1967 — С 10

¹⁵ Необходимость критического анализа данных о социальном происхождении в силу
указанных причин отмечал Э Шнайдер См Schneider E Veranderungen in der politischen
Fuhrungselite der Sowjetumon in der spatphase Breznev // Elite in Wissenschaft und Politik
Empinsche Untersuchungen und theoretische Ansatze Herausgeg Von D Voigt 1987—S
243

¹⁶ См Народное хозяйство СССР 1922-1972 —С 344-346

¹⁷ См Сельское хозяйство СССР Статистический сборник—М, 1988 —С 21

¹⁸ Справочник партийного работника —М, 1957 —С 420

¹⁹ О работе партийных организаций по укреплению своих рядов и обновлению состава
КПСС в условиях углубления перестройки и политической реформы Записка Комиссии
ЦК КПСС по вопросам партийного строительства и кадровой политики // Известия ЦК
КПСС 1989 № 8 С 13

²⁰ Вопросы работы КПСС с кадрами на современном этапе — М, 1976 — С 152

²¹ HodnettG The Obkom First Secretaries // Slavic Review 1965 H 4 —P 643

²² Рассчитано по источники к сноске 6

²³ Данные за 1950-1978 гг приведены по Schneider E Die Sowjetische politische Elite
Em Literaturbencht // Benchte des Bundesmstituts fur ostwissenschaftliche und Internationale
Studien 1981 № 1 S 26

²⁴ Средний возраст первых секретарей обкомов КПСС «русских» и «нерусских облас­
тей (автономных республик, областей)

²⁵ Первые секретари обкомов и рескомов КПСС, не входящие в состав руководящих
выборных органов КПСС Рассчитано по Известия ЦК КПСС 1989 №9 —С 57-85

Глава 4 Динамика социального происхождения и становления элиты_____ 193

²⁶ Первые секретари региональных комитетов — члены ЦК КПСС Рассчитано по
Краткие биографии членов ЦК КПСС // Известия ЦК КПСС 1990 №№ 8 — С 27-61, №
11—С 31-62, №12 —С 27 56

²⁷ Чернев А Д Указ соч — С 85

²⁸ ЦХСД Ф 5 Оп 31 Д 97 Л 144
²⁹BrunnerG Op cit S 116

³⁰ Рассчитано по XXVI съезд КПСС Стенографический отчет Т 2 — С 249-259,
XXVII съезд КПСС Стенографический отчет Т 2 —С 303-313

³¹ ЦХСД Ф 5 Оп 89 Д 69 Л 5

³² О подготовке и переподготовке руководящих партийных и советских работников
Постановление ЦК КПСС 2 августа 1946 г // КПСС в резолюциях Т 8 — С 39-48

³³ГОПАПО Ф 105 Оп 262 Д 2883 Л 31

³⁴ Рассчитано по Там же С 165

³⁵ Партийное строительство Учебное пособие — М, 1981 — С 294

³⁶ Там же

³⁷ Исторический опыт КПСС по подготовке партийных и государственных кадров в
высших партийных учебных заведениях Ч 1 — М, 1989 —С 19

³⁸ ЦХСД Ф 5 Оп 32 Д 39 Л 80

³⁹ Там же

⁴⁰ Поэтому на XX съезде КПСС Н Хрущев потребовал, чтобы слушатели ВПШ помимо
высшего марксистского образования получали бы практические знания в объеме технику­
ма по одной из отраслей промышленности или сельского хозяйства См XX съезд КПСС
Стенографический отчет Т 1—С 108-109

⁴¹ О мерах по дальнейшему улучшению подготовки руководящих партийных и советс­
ких кадров Постановление ЦК КПСС 26 июня 1956 г // Справочник партийного
работника Вып 1—С 410-415

⁴² Рассчитано по Там же — С 414

⁴³ XX съезд КПСС Стенографический отчет Т 1 — С 425-426

⁴⁴ О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства СССР Постановление Пленума
ЦК КПСС, 1953, 3-7сентября//КПСС в резолюциях Т 8 —С 343

⁴⁵ ЦХСД Ф 5 Оп 31 Д 139 Л 60-62

⁴⁶ Там же Л 61-62

⁴⁷ Рассчитано по ЦХСД Ф 5 Оп 31 Д 139 Л 60-62, Народное хозяйство в СССР в
1965 г —С 50,574

⁴⁸ ЦХСД Ф 5 Оп 31 Д 70 Л 108

⁴⁹ XXIII съезд КПСС Стенографический отчет Т 1—С 90

⁵⁰ Исторический опыт КПСС по подготовке — С 26-29, 61-62

⁵¹ О мерах по улучшению подготовки партийных и советских кадров в Высшей
партийной школе при ЦК КПСС Постановление ЦК КПСС 1 сентября 1972 г // КПСС в
резолюциях Т 12 —С 281

⁵² ГОПАПО Ф 105 Оп 313 Д 594 Л 28

⁵³ Так, в постановлении ЦК КПСС от 1 сентября 1972 г выдвигалось требование чтобы
слушатели ВПШ вырабатывали в себе умение «вести непримиримую борьбу с буржуазной
идеологией» См КПСС в резолюциях Т 12 —С 280

⁵⁴ По данным на сентябрь 1965 г, доля первых секретарей региональных комитетов
РСФСР, имевших высшее инженерное или сельскохозяйственное образование составлял
61,1% См RigbyT H Op cit —S 29

⁵⁵ XXV съезд КПСС Стенографический отчет Т 1 — С 96

⁵⁶ Партийная жизнь 1987 № 21 —С 19

⁵⁷HodnettG Op cit-P 644, Rigby Т Н Op cit—Pp 31-32 ⁵⁸RigbyTH Op cit —P 32

⁵⁹ Schneider E Die Sowjetische pohtische Elite — S 42

⁶⁰ Brunner G Op cit S 124 Следует, однако, отметить, что в 1966 и 1971 гг удельный
вес специалистов с инженерно-техническим образованием повышался до 47,4 и 47,6 %, а
с сельскохозяйственным образованием — до 10,5 и 9,5 %

⁶¹ Schneider E Kaderpolitik in der sowjetischen Fuehrung Erne sozialstatistische
Untersuchung des Elitenwechsels von Breschnew zu Gorbatschow // Benchte des Bundesmstituts
fur ostwissenschafthche und Internationale Studien 1989 №44 —S 19

В. П. Мохов Региональная политическая элита России (1945-1991 гг.)

⁶² Материалы делегату XXVIII съезда КПСС...— С. 18-20.

⁶³ Там же.

⁶⁴ Schneider E. Kaderpolitik in der sowjetischen Fuehrung...— S. 19.

⁶⁵ XXIV съезд КПСС: Стенографический отчет... Т. 1— С. 124.

⁶⁶ Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 45 — С. 20.

⁶⁷ В исследовании учитывалась только работа в гражданском секторе и не принима­
лась во внимание служба в Вооруженных силах, участие в боевых действиях на фронтах
Великой Отечественной войны, обучение в высших и средних специальных учебных
заведениях или каких-либо иные формы повышения образовательного и профессиональ­
ного уровня. Основанием для учета первой трудовой деятельности служила запись в
Листке по учету кадров в личном деле.

⁶⁸ Вероятно, реальный возраст начала трудовой деятельности еще меньше —12-
14 лет, поскольку у большинства респондентов трудовая деятельность начиналась до
Октябрьской революции или в первые годы после нее, когда детский труд был составной
частью трудовой деятельности крестьянской семьи.

⁶⁹ Об отмене судебной ответственности рабочих и служащих за самовольный уход с
предприятий и из учреждений и за прогул без уважительной причины. Указ Президиума
Верховного Совета СССР. 25 апреля 1956 г. // Справочник партийного работника.
Вып. 1.— С. 445-447.

4.2. Вхождение в «политический класс»

4.2.1. Вступление в КПСС как начало пути «во власть»

Становление региональной политической элиты происходит в опреде­ленных социальных условиях, влияние которых на личность представите­лей элиты, на характер самого социального слоя является определяю­щим. Как известно, существует множество подходов к тому, что понимать под социализацией вообще, под политической социализацией в частно­сти ¹. Для обществ советского типа более естественным будет предпола­гать наличие доминирующих факторов, от которых в полной мере зависит сам характер политической социализации. Важнейшим доминирующим элементом является государство, а точнее, та партийно-государственная система, которая пронизывала собой все общество.

Главным содержанием политической социализации является освое­ние человеком системы политических отношений, политической культу­ры, политической практики, которое позволяет ему адаптироваться к особенностям функционирования данной политической системы ². Усвое­ние и освоение индивидом политических норм, ценностей, установок, мировоззренческих ориентации, ожиданий, разделяемых обществом или его большинством, создает предпосылки как для функционирования общества, так и для включения индивида в политическую жизнь общества.

Дата добавления: 2015-07-11