Эффективность административных санкций по отдельным видам взысканий

№ п/п	Вид взыскания	Количество водителей, подвергнутых взысканию	Количество во-дителей, совер-шивших наруше-ние повторно	Коэффициент эффек-тивности
	Направлено на
	рассмотрение общественности			0,95
	Предупреждение			0,88
	Штраф			0,97

Из сравнения коэффициентов эффективности, представленных в табли-Це 47, можно сделать вывод, что не всегда более строгие взыскания могут быть и более действенными. Так, штраф и направление материалов по факту нарушения на рассмотрение общественности здесь имеют примерно одинаковую эффективность. Административная практика подразделений ДПС показывает, что нередко коэффициенты эффективности таких санк-Ций, как лишение права управления ТС на срок от 2 до 6 месяцев и от 6 месяцев до 1 года, оказываются равными. В зарубежной и отечественной практике отмечается низкая эффективность больших сроков лишения права Управления ТС (от 1 года до 3 лет), поскольку они провоцируют рецидив Данного правонарушения.

Для профессиональных водителей и владельцев ТС индивидуального пользования расчеты коэффициентов эффективности административных санкций желательно проводить раздельно, так как одни и те же взыскания в отношении них могут действовать по-разному. Так, влияние продолжитель-ного срока лишения права управления ТС, примененного в отношении мо-тоциклистов, проживающих в сельской местности, в ряде регионов оказа-лось в 3-4 раза ниже, чем на водителей автомобилей, работающих по най-му. Если значения коэффициентов эффективности близки к 1 или примерно равны, то при рассмотрении дел о нарушениях ПДД это позволяет избирать ту или иную санкцию, исходя из принципа экономической целесообразно-сти, моральных критериев и т. д.

Наряду с правильным выбором надлежащих санкций, одним из важней-ших условий обеспечения эффективности административно-юрисдик-^: ционной деятельности является обязательность и правильность их ис-полнения. Если принятые должностными лицами ДПС решения не испол-няются, то это порождает у правонарушителей и лиц, их окружающих чув-ство безнаказанности, подрывает авторитет ГИБДД. Инспектора админист-ративной практики, другой начальствующий состав, а также командиры подразделений ДПС обязаны контролировать своевременность рассмотре-ния и исполнения дел по фактам нарушений правил, ежемесячно подсчиты-вать количество и общую сумму наложенных и взысканных штрафов, гото-вить и доводить до сведения личного состава списки лиц, с которых по какой-либо причине не был удержан штраф или не изъято водительское удостоверение, а также оценивать действенность применения к ним мер административного воздействия.

Для этих целей рекомендуется использовать такие показатели, как коэф-фициент исполнения административных взысканий (К„) и коэффициент качества решений по делам о правонарушениях (К_к) [17.8], [17.9]:

г, Л = •

п.

(2)

общ

где: П_ш -П„„-

количество административных материалов, по которым постанов-

ление о наложении штрафа не исполнено;

количество административных материалов, по которым постанов-

ление о лишении права управления ТС не исполнено;

общее число административных материалов о наложении адми-

нистративных взысканий в виде штрафа и лишения права управ-

ления ТС.

П

(3)

общ

где: П„г_щ - количество материалов по фактам административных нарушений

ПДД, поступивших в подразделение; П_итм- количество отмененных постановлений по делам об админи-

стративных нарушениях ПДЦ; Я,„.„- количество измененных постановлений по делам об администра-

тивных нарушениях ПДД.

Например, если по фактам управления ТС в состоянии опьянения в группу административной практики поступило 2000 материалов, по которым было не исполнено 200 постановлений о наложении штрафа и 150 о лишении права управления ТС, 50 постановлений было отменено и 50 изменено, то:

200_И50₌₍₎

₌

2000-(50 ₊ 2000

Дата добавления: 2015-07-14