Методические рекомендации по изучению темы.

Закон о прокуратуре исключил надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах из надзорных полномочий прокуратуры. Однако это не повлекло изменений во взаимоотношении судебных органов и прокуратуры, не ослабило роли прокурора в угловном судопроизводстве.

Правосудие как правоприменительная деятельность всецело должна быть подчинена закону. В известной мере строгое и точное следование правовым нормам связано с участием прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел.

Отношения между судом и прокуратурой складывались достаточно неровно и противоречиво, что нашло отражение и в законодательстве, и в научной литературе. До настоящего времени ученые высказывают различные точки зрения относительно вопросов: выполняет ли прокурор в суде функцию надзора за законностью действий и решений участников процесса; какова его функция в кассационной и надзорной инстанциях; какими должны быть пределы полномочий прокурора в решении судьбы обвинения в состязательном процессе.

Изучая данную тему, студенты должны уяснить для себя, что прокурор в суде выступает в качестве государственного обвинителя, выполняя тем самым, свою функцию уголовного преследования. Являясь представителем государства и не имея личного интереса в процессе, прокурор вправе отказаться от поддержания обвинения, если убедится, что оно не нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства. Прокурор не осуществляет надзора за судом и за судебными решениями. Являясь стороной обвинения в процессе, прокурор вправе, впрочем, как и противоположная сторона защиты, не согласиться с любым решением суда и принести кассационное, апелляционное или надзорное представление.

Правовое положение прокурора в суде определяется такими принципами, как суд независим, стороны равноправны. Прокурор в судебном заседании утрачивает властно-распорядительные полномочия, он только сторона процесса и как сторона - прокурор вправе высказывать свое мнение по любым, возникающим в процессе вопросам в форме ходатайства. Поддерживая государственное обвинение, прокурор излагает свою позицию по вопросам применения уголовного закона и назначения меры наказания в отношении подсудимого, руководствуясь требованиями закона и внутренним убеждением, основанным на результатах изучения всех материалов уголовного дела. Прокурор обязан отказаться от обвинения, если оно не нашло подтверждения в ходе судебного разбирательства. Прокурор не может быть заинтересован в осуждении невиновного, поскольку участвует в уголовном судопроизводстве как представитель государства.

Выступая с обвинительной речью, прокурор обязан дать краткую характеристику фабулы дела, общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, доказательств вины подсудимого в совершенном преступлении, а так же причин и условий, способствующих совершению преступления. Кроме того, прокурор обосновывает правильность определенной на предварительном следствии юридической квалификации совершенных подсудимым деяний, высказывает свое предложение относительно меры наказания.

Рассматривая особенности участия прокурора в суде присяжных, следует обратить внимание на то, что окончательное решение по делу должны будут принимать не профессионалы, а лица, как правило, не отягощенные знаниями юриспруденции. Это требует от прокуроров изменения тактики поведения в судебном заседании. К особенностям участия прокурора в суде присяжных относятся обязательность его участия на предварительном слушании; отбор присяжных заседателей; запрет на оглашение некоторых фактов, которые не должны быть известны присяжным и пр.

В кассационной, апелляционной и надзорной инстанциях прокурор выступает от имени государства и высказывает свое отношение к судебному решению, либо просит его изменить (отменить), либо оставить без изменения.

Деятельность прокурора при возобновлении уголовных дел по новым, либо вновь открывшимся обстоятельствам, чрезвычайно важна. Именно прокуратура занимается проверкой всей поступившей к ней информации о выявленных новых, либо вновь возникших обстоятельствах, которые могли бы, так или иначе, повлиять на исход уголовного дела. Поводом для возбуждения прокурором производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования или судебного рассмотрения других уголовных дел.

Нормативные акты и литература.

1. Федеральный закон РФ “О прокуратуре Российской Федерации” (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 168–ФЗ). (с изменениями на 21 ноября 2011 года)(редакция, действующая с 8 февраля 2012 года).

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001г. в ред федерального закона от 06 декабря 2007 г. № 335-ФЗ.

3.Положение об управлении по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам. Утв. Генеральным прокурором РФ 23 апреля 1996 г.

4. Приказ Генерального прокурора № 51 от 20 августа 2002 г. «О поддержании государственного обвинения».

5. Приказ Генерального прокурора № 10 от 11 февраля 2003 г. «Об участии прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства».

6.Приказ Генерального прокурора № 185 от 20 ноября 2007 г. «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства».

7. Приказ Генерального прокурора РФ от 27 ноября 2007 года № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве.

8. Бажанов С. Правовое положение прокурора в уголовном процессе // Законность. 2008.

9.Божьев В. Частный обвинитель // Законность. 2008. № 7.

10. Баев О.Я. Прокурор как субъект уголовного преследования. М., 2006. 144 с.

11.Бывальцева С.Г., Ергашев Е.Р. Участие прокурора в уголовном и гражданском судопроизводстве. Учебное пособие. Екатеринбург. 2006. 60 с.

12. Безмельницына Э.О., Зайцева Е.А. Участие прокурора в судах второй, кассационной и надзорной инстанций. Волгоград: ВА МВД России, 2011. 192 с.

13.Гибадуллин А., Гатауллин З. Отказ прокурора от государственного обвинения. // Законность. 2007. № 8. С.50-53.

14. Гатауллин 3. Выработка позиции по уголовному делу и организация государственного обвинения // Законность. 2008. № 11.

15. Гершевский Ю. Подготовка кассационных представлений на приговоры судов // Законность. 2007. № 1.

15. Демченко В. Суд присяжных: проблемы и возможности // Законность. 2010. № 1. С. 17.

16. Еникеев 3. Правовое положение прокурора в уголовном судопроизводстве // Законность. 2008. № 6.

17. Исаенко В., Белова Г. Методика поддержания государственного обвинения // Законность. 2007. № 11. С.10-15.

18. Демидов И., Тушев А. Отказ прокурора от обвинения // Российская юстиция. 2002. № 8. С. 25-27.

19. Кашаев К.А. Прокурор – гарант соблюдения прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве России. М.: Издательский дом «Городец», 2008. 336 с.

20. Кириллова Н.П. Процессуальные функции профессиональных участников состязательного судебного разбирательства уголовных дел. СПб.: издательский дом С.- Петерб. гос. ун-та, издательство юридического факультета СПБГУ, 2007. 408 с.

21.Крюков В. Процессуальные формы государственного обвинения // Законность. 2010. № 12. С.9.

22.Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе. М., 2006. 360 с.

23.Лисицин Р. Значение для суда предложения государственного обвинителя о назначении наказания // Законность. 2010. № 9. С. 48.

24. Малов А. Допрос государственным обвинителем свидетеля в суде с участием присяжных заседателей // Законность. 2007. № 8.

25.Никонов В. Наглядность в работе государственного обвинителя // Законность. 2007. № 10.

26. Разинкина А. Участие прокуратуры в работе над проектами закона о реформировании института пересмотра судебных актов // Законность. 2010. № 11. С. 29.

27. Рязанов И., Гавердовская В. Возвращение уголовного дела прокурору // Законность. 2008. № 12.

28. Рябинина Т. Возвращение уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ // Законность. 2007. № 6. С. 35-38.

29. Руденко Р.А. Судебные речи и выступления. М., 1987.

30. Савицкий В.М. Государственное обвинение в суде. М., 1971. 341с.

31. Сапронова Т. Пересмотр уголовных дел в надзорном порядке // Законность. 2010. № 11. С. 20

32. Серова Е., Ганичева Е. Подготовка государственного обвинителя к судебному следствию. // Законность. 2007. № 3. С. 16-19.

33. Соколов А. Участие прокурора в судебном заседании в досудебном производстве // Законность. 2010. №12. С. 6.

34. Талипов Д., Петров А. Использование знаний психологии и наглядности при поддержании государственного обвинения // Законность. 2010. № 12. С. 22.

35. Тушев А. Роль прокурора в реализации принципа состязательности в уголовном процессе. // Российская юстиция. 2003. № 4. С. 33-35.

36. Чекмачева Н. Убеждения и убедительность выступления прокурора в суде. // Законность. 2007. № 9. С. 34-37.

37. Чепурнова Я., Смольников С. Судебный контроль и прокурорский надзор // Законность. 2007. № 5.

38. Шифман М.Л. Прокурор в уголовном процессе. М., 1948.

39.Курохтина Е.С. Деятельность прокурора по обеспечению рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции.: Автореф. дисс. канд. юрид. наук.- Саратов. 2006.

40. Тушев А.А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации: система функций и полномочий.: Автореф. дисс. д-ра. юрид. наук.- Краснодар. 2006.

Дата добавления: 2015-07-26