Лекция 5. Система и структура органов прокуратуры

1. Система органов прокуратуры

2. Генеральная прокуратура Республики Казахстан

3. Территориальные органы прокуратуры

4. Организация и деятельность специализированных прокуратур

5. Система правовой статистики и специальных учетов

1. В соответствии с Конституцией Республики Казахстан (ст.83) органы прокуратуры составляют единую, централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим. Это положение Основного Закона нашло свое развитие в статье 9 Закона РК «О Прокуратуре». В ней идет речь о том, что «Единую систему органов прокуратуры Республики Казахстан образуют Генеральная прокуратура, прокуратуры областей, прокуратуры городов республиканского значения и столицы Республики, межрайонные, районные, городские и приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры».

Во главе этой системы стоит Генеральный Прокурор Республики Казахстан, которому подчинены все органы прокуратуры, дислоцированные на местах.

Место дислокации прокуратур определяется требованием максимального приближения их к населению по областям, районам или зависит от их специализации. Это территориальные прокуратуры – прокуратуры областей, городов, районов, а также приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры – транспортные, природоохранные прокуратуры, прокуратуры режимных объектов.

К территориальным прокуратурам, приравненным к областным прокуратурам, относятся прокуратуры городов Алматы и Астаны. Эти прокуратуры выделены в самостоятельные единицы и подчиняются, как и прокуратуры областей, непосредственно Генеральной прокуратуре. На них возлагается руководство и контроль за деятельностью, имеющихся в городе районных прокуратур.

Городские прокуратуры с подчинением им районных прокуратур образовываются в крупных городах, имеющих районное деление, с возложением на них руководства и контроля за деятельностью районных прокуратур. Прокуратура этих городов как самостоятельное подразделение входит структурно в прокуратуру области. Прокурор города осуществляет организационные функции, не подменяя при этом прокурора области.

В большинстве других городов (кроме городов районного подчинения) действуют или только районные, или только городские прокуратуры.

Военные и специализированные прокуратуры строятся по общим для органов прокуратуры принципам. Структуру военной прокуратуры составляют: Главная военная прокуратура, прокуратуры военных округов, прокуратуры гарнизонов и войск. Структуру транспортных прокуратур составляют: транспортные прокуратуры и подчиненные им транспортные прокуратуры, имеющие статус районных прокуратур.

Генеральный Прокурор Республики Казахстан вправе создавать специализированные прокуратуры, приравненные к прокуратурам областей и районов (городов).

Для укрепления правопорядка и законности на транспорте образованы транспортные прокуратуры со статусом прокуратуры области, подчиненные Генеральной прокуратуре. На них возложено осуществление руководства и контроля за работой транспортных прокуратур, действующих на правах районных прокуратур.

В целях усиления прокурорского надзора за применением законов об охране природы и окружающей среды в системе органов прокуратуры учреждены природоохранные прокуратуры. Они созданы по принципу межрайонных прокуратур. Руководят ими и контролируют их деятельность прокуратуры областей по месту их нахождения.

Для охраны государственной тайны и обеспечения установленного режима секретности на особо режимных объектах, перечень которых устанавливается Правительством, в системе прокуратуры созданы прокуратуры режимных объектов. Их статус приравнен к прокуратурам городов или районов как по штатной численности, так и по перечню полномочий. Эти прокуратуры строго централизованы и непосредственно подчинены Генеральному Прокурору Республики Казахстан.

Функции надзора за законностью в исправительных учреждениях выполняют соответствующие отделы либо старшие помощники и помощники прокуроров областей. В системе прокуратуры специализированные прокуратуры, осуществляющие названный вид надзора, в настоящее время структурно не выделены.

2. В системе органов прокуратуры Республики Казахстан Генеральная прокуратура является высшим органом, а ее центральный аппарат – системообразующим и направляющим центром, обеспечивающим координацию и согласованность действий органов прокуратуры Республики по всем основным направлениям их деятельности.

Согласно статье 12 Закона «О Прокуратуре», Генеральный Прокурор Республики Казахстан возглавляет Генеральную прокуратуру Республики, а также всю систему органов прокуратуры страны. Он непосредственно и при помощи аппарата Генеральной прокуратуры, аппаратов областных, городских, районных и приравненных к ним прокуратур осуществляет функции высшего надзора за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов на территории Республики, руководит деятельностью органов прокуратуры и контролирует их работу.

Генеральный Прокурор Республики обеспечивает выполнение задач высшего надзора, осуществляет основные мероприятия по подбору и расстановке кадров органов прокуратуры. Он периодически созывает руководящих работников аппарата на совещания по различным направлениям деятельности. Важной формой руководства Генеральной прокуратурой является утверждение Генеральным Прокурором планов работы Генеральной прокуратуры на определенный период (предварительно обсуждаемых на коллегии). С учетом этих планов нижестоящие органы прокуратуры планируют свою работу, разрабатывают и осуществляют мероприятия по улучшению её организации.

Конкретные задачи, стоящие перед работниками Генеральной прокуратуры и подчиненных органов прокуратуры, пути их решения, порядок организации работы, формы и методы выявления и устранения нарушений нормативных правовых актов республики, вопросы учета и отчетности определяются приказами и указаниями Генерального Прокурора Республики.

Деятельность Генеральной прокуратуры и отдельные функции управления ее аппаратом регламентируются распоряжениями, положениями и инструкциями, утверждаемыми Генеральным Прокурором по отдельным вопросам работы с кадрами, ведения отчетности, делопроизводства и т.п. В поле зрения Генерального Прокурора постоянно находятся вопросы организации и управления, их научная постановка и решение, совершенствование прокурорского надзора, планирования, контроля, учета, определения обязанностей и организации труда.

Отдельные функции, связанные с руководством структурными подразделениями Генеральной прокуратуры, деятельностью нижестоящих прокуратур, контролем за их работой осуществляются заместителями Генерального Прокурора по его уполномочию. Распределение обязанностей между заместителями оформляются приказом Генерального Прокурора (см. ст.10 Закона РК «О Прокуратуре»).

Структура Генеральной прокуратуры Республики, как и аппаратов нижестоящих прокуратур, обусловлена теми задачами, которые возложены на прокуратуру как государственный орган по осуществлению высшего надзора за применением действующего законодательства Республики и воплощает в себе основные принципы организации, направления и содержание деятельности органов прокуратуры. В прямой зависимости от этих задач находятся формы организации деятельности прокуратуры. Для оптимальной организации работы по выполнению задач функции прокуратуры разделены между её структурными подразделениями: департаментами, управлениями и отделами.

Генеральный Прокурор Республики, в целях повышения эффективности деятельности Генеральной прокуратуры в условиях дальнейшей оптимизации структуры органов прокуратуры, своим приказом утверждает структуру Генеральной прокуратуры и устанавливает штатную численность её структурных подразделений. В структуру Генеральной прокуратуры входят: Генеральный Прокурор, первый заместитель, заместители (в число заместителей Генерального Прокурора входит Главный военный прокурор), департаменты, управления, отделы.

Кроме вышеизложенного, Генеральная прокуратура:

1) обеспечивает координацию и согласованность действий органов прокуратуры Республики по основным направлениям их деятельности;

2) анализирует практику надзора за применением законов, состоянием законности в Республике;

3) вырабатывает рекомендации по совершенствованию прокурорского надзора;

4) контролирует работу органов прокуратуры Республики по надзору за применением законов;

5) взаимодействует с другими республиканскими правоохранительными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и следствие, в обеспечении законности и правопорядка и координирует их деятельность;

6) организует и проводит повышение квалификации кадров;

7) участвует в нормотворческой деятельности;

8) представляет органы прокуратуры в сфере международного сотрудничества.

В Генеральной прокуратуре, прокуратурах областей и приравненных к ним прокуратурах образуются коллегии. На заседаниях коллегии рассматриваются вопросы деятельности органов прокуратуры, а также иные вопросы, связанные с выявленными нарушениями законов, требующие, по усмотрению Генерального Прокурора, прокурора области или приравненного к нему прокурора, коллегиального рассмотрения с участием должностных лиц, нарушивших закон.

3. Органы прокуратуры Казахстана организуются в соответствии с административно-территориальным устройством страны. Поэтому в областях, городах, районах действуют соответствующие областные, городские, районные и приравненные к ним прокуратуры.

Прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры назначаются на должности сроком на пять лет приказами Генерального Прокурора Республики Казахстан с согласия Президента страны. В связи с этим условием Генеральный Прокурор направляет Президенту Республики Казахстан представление с просьбой о даче согласия на назначение на должность представляемой им после обсуждения на коллегии Генеральной прокуратуры кандидатуры. Следует отметить, что такой порядок назначения на должность указанных прокуроров непосредственно Генеральным Прокурором – одно из гарантий их независимости.

Деятельность прокуроров областей и приравненных к ним прокуроров, как правило, не реже одного раза в два с половиной или три года подвергается проверке в части осуществления возложенных на них обязанностей по укреплению законности и правопорядка на вверенном участке работы, что способствует повышению их ответственности. При этом особое внимание обращается и на личные качества прокуроров – инициативность, принципиальность, непримиримость в борьбе с любыми нарушениями правопорядка. По результатам проверок решается вопрос о возможности дальнейшего пребывания в занимаемой должности.

Прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры могут быть освобождены от занимаемой должности в любое время, в частности, при повышении по службе, переходе на другую работу, по состоянию здоровья, а также в случаях ненадлежащего выполнения обязанностей или совершения ими проступков, порочащих высокое звание работников прокуратуры.

Представляемые Генеральному Прокурору прокурорами областей и приравненными к ним прокурорами кандидатуры на должности их заместителей предварительно обсуждаются с членами коллегии Генеральной прокуратуры с вызовом рекомендуемого, после чего Генеральным Прокурором издается приказ о назначении.

Срок пребывания в должностях заместителей прокуроров областей законом не определен. Обязанности между ними распределяет своим приказом соответствующий прокурор. В целях эффективного использования штатной численности, обеспечения высокого уровня прокурорского надзора и других случаях, заместители прокуроров областей могут быть назначены начальниками соответствующих управлений прокуратур области.

В прокуратурах областей имеются старшие помощники и помощники прокуроров областей по отдельным вопросам деятельности.

Структурными подразделениями аппаратов прокуратур областей и приравненных к ним являются управления и отделы. Их построение основано на принципах и задачах, установленных для аппарата Генеральной прокуратуры. В свою очередь отделы могут быть самостоятельными (на правах управлений) либо входят в состав управлений.

Начальники управлений и отделов соответственно являются старшими помощниками и помощниками прокуроров областей и назначаются на должности прокурорами областей после предварительного обсуждения кандидатур на коллегиях прокуратур областей.

Для выполнения возложенных на управления и отделы задач в этих подразделениях имеются старшие прокуроры и прокуроры, которые назначаются и освобождаются от должности прокурором, возглавляющим данную прокуратуру. В своей деятельности они подчиняются непосредственно начальнику соответствующего подразделения, который и распределяет между ними обязанности.

При нецелесообразности создания отдела руководство отдельными участками работы осуществляется старшими помощниками или помощниками прокуроров областей и приравненных к ним (например, старший помощник по кадрам; старший помощник по правовой информации и систематизации законодательства; старший помощник по надзору за применением международных договоров; старший помощник или помощник по надзору за законностью судебных постановлений и исполнительного производства и т.д.). В их подчинении может быть группа прокуроров.

Конкретные задачи, функции управлений и отделов, обязанности и права их работников определены отраслевыми Приказами Генерального Прокурора Республики Казахстан и Положениями о структурных подразделениях.

Близко к изложенному строится работа нижестоящих прокуратур. Их деятельности посвящена ст. 15 Закона РК «О Прокуратуре».

Городские, районные и приравненные к ним прокуратуры являются основным звеном в системе органов прокуратуры.

Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры осуществляют свои полномочия в соответствии с требованиями Конституции Республики Казахстан и Закона Республики Казахстан «О Прокуратуре» соответственно на территории города, района или других определенных объектов либо территорий. Аналогичный подход распространяется и на специализированных прокуроров, приравненных по своему статусу к прокурорам городов с районным делением или к прокурорам районов.

Кандидатуры на должности прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров представляются на назначение Генеральному Прокурору после предварительного обсуждения их на коллегии прокуратуры области и приравненной к ней прокуратуры руководителем этой прокуратуры.

Назначаются городские, районные и иные приравненные к ним прокуроры Генеральным Прокурором с вызовом рекомендуемого и предварительным обсуждением кандидатуры членами коллегии Генеральной прокуратуры. Срок пребывания в должностях прокурора города, района и иных приравненных к ним прокуроров составляет пять лет.

Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры имеют заместителей, старших помощников и помощников. Назначаются заместители, старшие помощники и помощники названных прокуроров прокурорами областей и приравненных к ним прокурорами.

В зависимости от территориально-экономической характеристики города, района или других объектов либо территорий, численности населения, структуры и динамики преступности, иных нарушений законности, объема работы и т.п. в городских, районных и иных приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы. Назначаются начальники отделов и их сотрудники также прокурорами областей и приравненных к ним прокуратур.

Большое значение в работе прокуратур городов и районов имеют правильное планирование работы, контроль за выполнением приказов и указаний вышестоящих прокуроров, за своевременным прохождением в аппарате документов, организация делопроизводства, учета и отчетности. Поступающие в прокуратуру приказы, указания, распоряжения, инструкции Генерального Прокурора, прокурора области доводятся прокурором до сведения сотрудников. Контроль за их своевременным и надлежащим выполнением аппаратом прокуратуры, правильным прохождением и рассмотрением жалоб, заявлений, дел, других документов, законностью действий заместителей, старших помощников и помощников при осуществлении ими надзора является обязанностью прокурора города, района и приравненного к нему прокурора.

Формы такого контроля могут быть различные (заслушивание отчетов, рассмотрение подготовленных ими документов, обсуждение вопросов исполнения на оперативных совещаниях и т.д.)

Правильная организация делопроизводства в городской, районной и приравненной к ней прокуратуре обеспечивает своевременную регистрацию и сохранность этих документов, быстрое их нахождение, позволяет определять не только объем, но и в определенной степени качество работы.

Контроль за сроками исполнения служебных документов организуется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах прокуратуры Республики Казахстан. Персональная ответственность за своевременное исполнение заданий и поручений вышестоящих прокуратур возложена на прокурора города, района и приравненного к нему прокурора. Контроль за результатами рассмотрения протестов, представлений, писем, других документов, осуществляется исполнителями – сотрудниками прокуратуры.

4.При рассмотрении вопроса о системе органов прокуратуры уже отмечалось, что в нее входят военная и другие специализированные прокуратуры. Что представляют собой эти органы?

Как показывает практика, административно-территориальный принцип построения прокурорской системы не всегда себя оправдывает. В ряде специфических сфер деятельности государства он не выполняет своей организующей роли. В силу этого создаются специальные органы прокуратуры, которые являются неотъемлемой частью прокурорской системы, но осуществляющие прокурорский надзор в специфических сферах государственной деятельности.

К числу таких прокуратур следует отнести: военную прокуратуру, транспортную прокуратуру, природоохранную прокурату, прокуратуры по надзору за законностью в исправительных учреждениях, прокуратуры, осуществляющие надзор на объектах особой важности и особо режимных объектах.

Выше уже давалась их общая характеристика, где отмечалось, что специализированные прокуратуры строятся по общим для органов прокуратуры принципам.

Военная прокуратура. Структуру военной прокуратуры составляют: Главная военная прокуратура, прокуратуры военных округов (Восточного, Западного, Центрального, Южного), прокуратуры гарнизонов (Акмолинского, Актауского, Алматинского, Атырауского, Аягузского, Гвардейского, Капшагайского, Кызылординского, Костанайского, Петропавловского, Сырыозекского, Талдыкорганского, Уральского, Усть-Каменогорского и Шымкентского) и войск.

Главную военную прокуратуру возглавляет Главный военный прокурор, который назначается Президентом Республики Казахстан по представлению Генерального Прокурора и является по должности заместителем Генерального прокурора Республики Казахстан. Структура, штатная численность, дислокация, а также расходы по обеспечению деятельности военных прокуратур устанавливается Главным военным прокурором с согласия Генерального Прокурора Республики Казахстан согласно бюджетным ассигнованиям.

Главный военный прокурор и подчиненные ему военные прокуроры в пределах своей компетенции, определенной Законом «О Прокуратуре», Положением о военной прокуратуре, обладают всеми полномочиями и правовыми гарантиями деятельности прокуроров и осуществляют их в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Военная прокуратура организуется и действует на основе тех же принципов, что и вся прокурорская система Казахстана (подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному Прокурору; независимости от каких бы то ни было местных и военных органов; невмешательства в деятельность военной прокуратуры; обязательности исполнения должностными лицами и гражданами правовых актов военной прокуратуры; гласности).

Военная прокуратура направляет свою деятельность на обеспечение воинской дисциплины и установленного порядка несения воинской службы, конституционных и иных прав и обязанностей военнослужащих, прав и законных интересов воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил. Осуществляет надзор за точным применением и исполнением Конституции, законов, воинских уставов и военной присяги. Говоря иными словами, военные прокуроры обеспечивают права и свободы военно-
служащих, членов их семей и других граждан, соответствие закону правовых актов и действий военных органов, должностных лиц и гражданского персонала Вооруженных сил. Принимают меры к выявлению и устранению любых нарушений законности в сфере воинских правоотношений, причин и условий им способствующих, восстановлению нарушенных прав. Военные прокуроры не подменяют военные органы и не вмешиваются в их оперативную деятельность, личную жизнь военнослужащих и других граждан.

Кроме того, военная прокуратура осуществляет надзор за оперативно-розыскной деятельностью, которая проводится в отношении военнослужащих Вооруженных Сил, МВД, КНБ, органов военной разведки Министерства обороны РК, органов Пограничной службы КНБ РК, Службы охраны Президента. Военная прокуратура осуществляет надзор за деятельностью органов дознания в Вооруженных Силах, в органах военной контрразведки КНБ РК. Военные прокуроры представляют интересы государства в военных судах, а также выполняют другие функции, предписанные законодательством.

Транспортная прокуратура. Структуру транспортных прокуратур составляют: транспортные прокуратуры и подчиненные им транспортные прокуратуры, имеющие статус районных прокуратур. Транспортные прокуратуры в Казахстане осуществляют надзор на железнодорожном, воздушном и водном транспорте. На территории Казахстана на правах областных действуют три транспортные прокуратуры на железнодорожном транспорте, они созданы по количеству железных дорог (Юго-Восточная, Центральная, Западная).

Основными задачами надзора на транспорте являются:

1) защита интересов государства и национальной безопасности, в том числе исключение фактов терроризма, провоза наркотиков, незаконной миграции и др.;

2) безопасность на железнодорожном, воздушном, водном, трубопроводном транспорте и объектах транспортной инфраструктуры;

3) сохранность перевозимых стратегически важных грузов (зерно, нефть, военное оборудование и т.п.);

4) защита прав пассажиров и других потребителей транспортных услуг.

Органы транспортной прокуратуры осуществляют проверки безопасности транспорта по мере необходимости, но не реже двух раз в год, а в судоходстве – в период навигации.

При возникновении чрезвычайных ситуаций, создающих реальную угрозу безопасности движения поездов, полетов, судоходства и на трубопроводном транспорте сотрудники транспортных прокуратур обязаны выезжать на место происшествия и принимать соответствующие меры реагирования. По каждому факту таких происшествий в течение 24 часов направляются спецсообщения в Генеральную прокуратуру.

По выявленным нарушениям законности на транспорте транспортные прокуроры обязаны принимать меры прокурорского реагирования в отношении должностных лиц предприятий и организаций, независимо от форм собственности их ведомственной принадлежности.

В ходе проверок на железнодорожном транспорте транс-портные прокуроры обязаны систематически проверять и анализировать состояние безопасности движения в поднадзорных им регионах, принимать исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений. В ходе проверок транспортный прокурор проверяет изношенность железнодорожных путей, локомотивного парка, оборудования, средств сигнализации, связи, соблюдение прав пассажиров, обеспечение сохранности перевозимых грузов и др.

Кроме того, в деятельности транспортных прокуроров по борьбе с нарушениями законности и преступностью большое значение имеют тесная координация и взаимодействие с территориальными прокурорами и органами внутренних дел на транспорте.

Специфика деятельности транспортных прокуратур состоит в том, что они осуществляют прокурорскую деятельность в определенных сферах правоотношений, характеризующихся такой спецификой, которая не может быть надлежащим образом обеспечена территориальными органами прокуратуры. Поэтому не случайно, что транспортный прокурор, осуществляя надзор в транспортной сфере, помимо общих законодательных актов, должен хорошо ориентироваться в актах, которые регулируют отношения на железнодорожном, водном, воздушном, трубопроводном транспорте. К основным нормативным правовым актам, регулирующим отношения в сфере транспорта, относятся: Закон РК от 15 декабря 2001 г. «О государственном регулировании гражданской авиации»; Закон РК от 8 декабря 2001 г. «О железнодорожном транспорте»; Закон РК от 17 января 2002 г. «О торговом мореплавании» и др.

Иные специализированные прокуратуры. К числу иных специализированных прокуратур можно отнести:

1)природоохранные прокуратуры, которые создаются в целях усиления прокурорского надзора за применением законов об охране природы и окружающей среды. Они создаются по принципу межрайонных прокуратур. Руководят ими и контролируют их деятельность прокуратуры областей по месту их нахождения. В настоящее время в Казахстане действует 8 таких прокуратур (Атырауская, Акмолинская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Кызылординская, Мангыстауская, Уральская).

2) прокуратуры по надзору за законностью в исправительных учреждениях. Они созданы в целях усиления влияния на состояние законности при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы. На эти прокуратуры возложен надзор за соблюдением законов в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, администрацией этих учреждений, а также специальных подразделений по обеспечению безопасности объектов названной системы. Такие прокуратуры действуют в Алматинской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях.

3) прокуратуры, осуществляющие надзор на объектах особой важности и особо режимных объектах. Такие прокуратуры создаются для соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы государственной тайны и обеспечения установленного режима секретности на особых режимных объектах. Они действуют в г.Байконур Кызылординской области, г.Курчатов Восточно-Казахстанской области, г.Приозерск Карагандинской области, п.Таукент Южно-Казахстанской области.

Все вышеназванные прокуратуры имеют статус районных прокуратур и действуют в пределах своей компетенции. Они не подменяют территориальные прокуратуры, а дополняют их деятельность, обеспечивая законность по основным направлениям прокурорского надзора во взаимодействии с ними.

5.Система правовой статистики и специальных учетов появилась в структуре органов прокуратуры сравнительно недавно. 22 апреля 1997 года был принят Указ Президента Республики Казахстан «О мерах по дальнейшему реформированию системы правоохранительных органов Республики Казахстан». Согласно этому Указу на базе статистических служб Министерства внутренних дел и бывшего Государственного следственного комитета был учрежден Центр правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре.

Объединение двух узковедомственных информационных структур позволило трансформировать специальные учеты в высокотехнологичную информационно-аналитическую систему органов государственной правовой статистики. Объединение позволило сосредоточить в одном органе данные правоприменительной и правосудной практики. Полнота такой информации позволяет эффективно предупреждать поступление на государственную службу лиц, совершивших коррупционные или иные преступления и умышленные административные правонарушения.

В ходе дальнейшего совершенствования правовой статистики Указом Президента РК от 28 марта 2003 года Центр правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре был преобразован в государственное учреждение – Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Генерального прокурора Республики Казахстан. Заместители председателя Комитета назначаются и освобождаются от должности Генеральным Прокурором Республики Казахстан по представлению председателя Комитета.

Основными целями и задачами Комитета являются:

– обеспечение мерами прокурорского надзора соблюдения законности в сфере правовой статистики и специальных учетов;

– накопление, ведение и обработка правовой статистической информации; проведение статистических наблюдений по вопросам правовой статистики и специальных учетов на республиканском и местных уровнях;

– эффективное и достаточное обеспечение государственных органов, юридических и физических лиц информацией о состоянии законности и правопорядка в стране на основе единых статистических принципов и стандартов;

– совершенствование и развитие государственной правовой информационной статистической системы.

Комитет имеет также управления по правовой статистике и специальным учетам в областях, городах Астане и Алматы и приравненных к ним военном управлении и региональных транспортных управлениях, которые подчиняются председателю Комитета. Деятельность территориальных органов Комитета регламентируется Положением об управлениях Комитета по областям, гг. Астане и Алматы и приравненных к ним, утверждаемого приказом председателя Комитета.

---

Дата добавления: 2015-07-26