Государственность и глобализация.

Современное государство является сложным комплексом, являющимся результатом концентрации капитала физического принуждения, экономического и культурного капитала. Сложность управления тесно переплетается с таким современным понятием как глобализм. Само понятие глобализм связано с концентрацией власти, экономического и культурного капитала, результатом которой является изменившаяся политическая реальность. В качестве одной из причин, послуживших изменению этой политической реальности можно выделить изменение политической практики современных государств и ее последствий.

В течение столетий складывалась современная политическая практика. Вначале она предстала перед нами как своеволие государя, совпадавшее с велением загадочной судьбы, как это было у Н. Макиавелли, затем как направленная деятельность государя по благоустройству мира, как это было представлено в просвещенном абсолютизме. Сегодня политические решения обладают способностью связывать многообразные процессы и явления не только общественного, но и природного порядка. С этой точки зрения вполне возможно говорить о событийности политических решений, меняющих прошлое и проектирующих будущее. Речь идет о той тенденции, которая в последнее время определяется довольно емким и многозначным понятием "глобализм".

Н. Макиавелли с его политическим волюнтаризмом на определенном этапе перестает воспроизводить новоевропейский способ осмысления политической реальности. О. Шпенглер называл эпоху итальянского возрождения грезой фаустовской (европейской) души, в которой она выдавала себя за аполлонийскую (античную) душу. Эта метафора могла бы обозначить то отношение, к ренессансной нравственности и политике, которое возникает в рамках просвещенного абсолютизма. В этом отношении небезинтересен "Антимакиавелли" Фридриха Великого, в котором изложена идеология просвещенного абсолютизма. Сам текст работы представляет собой антитезу "Государю". Фридрих буквально воспроизводит структуру этого сочинения Н. Макиавелли и четко противопоставляет его концепции политического деяния ценности просвещенного управления государством. Отныне государь ответственен за благосостояние своих сограждан. Будучи ребенком, Фридрих принимал участие в раздаче милостыни. Эта процедура традиционная для прусского королевского дома в зрелые годы его правления приобретает характер направленного действия на изменение образа жизни сограждан. Фридрих строит фабрики, дороги[44], осушает болота, переселяет крестьян, из других княжеств. Так, превращая свободное дарение в постоянную направленную деятельность, просвещенный абсолютизм связывает политику, как минимум, с хозяйственной деятельностью в масштабах государства.

Забота государя о подданных, лежащая в основе прусской государственности, заставляет определять деятельность чиновничества в рамках социальной функции. В "Философии права" Г. Гегель формулирует философские принципы этой государственной идеологии. Государство должно предотвращать те нежелательные социальные последствия, к которым приводит бесконтрольное развитие гражданского общества. На практике и в теории формулируется концепция "социального государства". Связь политического решения и его социальных последствий становится очевидной.

Однако это только одна сторона современной политической реальности. Государство в том виде, в котором оно существует в эпоху Возрождения, еще не обладает инструментами, способными регулировать социальные отношения в самом широком смысле этого слова. Государственная казна обеспечивает содержание двора и военные расходы, при этом последние всегда требуют дополнительных ассигнований. В этих условиях всякая акция государя, направленная на улучшение жизни граждан будет выглядеть как милостыня. Ф. Бродель отмечал, что характерным признаком этой несовершенной государственности является разделение политических и экономических центров. В целом современная государственность формируется по мере совмещения этих центров. Точкой отсчета в создании новой политической реальности будет считаться появление таких финансовых институтов как национальные банки. Выпуск ценных бумаг, обеспеченных стабильной политической властью и фискальными возможностями государства превращают последнее в источник централизации и упорядочивания деятельности фондовых рынков. Государство получает возможность действуя исключительно экономическими методами влиять на хозяйство, существующее на ее территории.

В этот период складывается и национальная идеология, ставящая в зависимость политику и судьбу народа. В контексте упомянутых изменений в политической реальности слово судьба уже не представляет собой отрицательного определения, т.е. не рассматривается как слепая сила, не считающаяася с человеческими чаяниями и надеждами. Судьба народа определяется политикой, ставящей в зависимость каждого гражданина от таких реалий, как место в международном разделении труда, как курс валюты, банковский процент и пр. Слово "национальность" перестает нести исключительно этническую составляющую. Сюда уже включаются элементы быта, определенные не только традицией, но глобальными политическими решениями, определившими и определяющими судьбу данного народа.

Понятие "судьба" приобретает политический оттенок, может быть именно поэтому те, кто живет в условиях стран третьего мира с их нищетой и проблемой перенаселения уже склонны винить в своих бедах не столько силы природы, сколько политику ведущих мировых держав.

В не так давно вышедшей коллективной монографии "Практика глобализации: игры и правила новой эпохи" под редакцией М.Г. Делягина всесторонне рассматривается феномен глобализации и его влияние на процессы происходящие на территории национальных государств. Логика развития современного рынка такова, что в век принципиальной воспроизводимости практически любого товара и любой технологии в конкурентной борьбе оказывается впереди тот, кто способен предложить уникальный товар: " Всякое усложнение продукта, повышение степени его индивидуализации объективно повышает степень его уникальности и тем самым расширяет возможности производителя по контролю за рынком его сбыта. Такое расширение возможностей происходит как само по себе, так и благодаря предоставлению новых возможностей для специализированного воздействия на массовое сознание, из-за которого дизайн, торговая марка и репутация изготовителя приобретают для потребителя не меньшее значение, чем непосредственные потребительские качества товара (а точнее - становятся новыми, "информационными" потребительскими качествами, зачастую более важными, чем связанные с физическими свойствами данного товара)".

Таким образом, развитие рынка идет по пути освоения фирмами новых технологий и вместе с этим, направленного формирования спроса на эту уникальность товара. Наиболее классическим примером формирования спроса на новый товар являлась деятельность компании Форда в начале XX века. Сделав ставку на массовый автомобиль, Г. Форд сумел убедить американцев в том, что этот товар является одной из самых необходимых вещей в жизни.

Однако и природа уже не является неким абстрактным повторением извечных процессов. Само это понятие, будучи отнесено к некой изначальной точке состояния экосистемы, к некоей изначальной точке человеческих способностей (природа человека), перестает работать в современной глобальной политической реальности. Современная государственность наряду с мощными рычагами воздействия на социальную сферу и экономику приобретает инструмент воздействия на экосистему земли в целом. Речь идет о феномене более известном в прошедшем столетии как институализация науки.

Само понятие научного знания уточняется и конкретизируется в 20 столетии, после того, как феномен научной деятельности становится основным предметом исследования представителей аналитической философии. Современная наука характеризуется, прежде всего. институциональным характером, предполагающим четкую организацию исследовательской деятельности. В принципе наука представляет собой направленную деятельность по обоснованию ряда теоретических положений, которые лежат в основе того, что носит название "объективной реальности". Связь между этими принципами и повседневной картиной мира настолько неочевидна, что для подтверждения научной истины требуется создание специальных условий, в которых неочевидное станет очевидным. Новая реальность, выявленная в ходе эксперимента становится в дальнейшем технологией и гармонично входит в наше окружение, как нечто объективное и изначально данное. Однако именно в двадцатом столетии стало практически невозможным скрывать историчность природы окружающей человека.

Фундаментальная наука является институтом настолько всеобщим, что развитие ее возможно лишь на общегосударственном уровне и под силу лишь немногим странам. Более того, в связи с событиями последнего десятилетия можно говорить о том, что наука становится межгосударственным институтом, определяющим развитие глобальных процессов.

Таким образом, политика сегодня представляет собой сферу такой деятельности, в которой встречаются базовые определения существования современного человека: социальные, экономические, технологические. При этом, все эти последствия политической деятельности начинают выходить за рамки, очерченные границами национальных государств. Так, экономические последствия финансовых кризисов, показали их зависимость от политики отдельных государств с одной стороны и продемонстрировали их влияние на мировое хозяйство в целом. Взаимное влияние решений принимаемых политическими лидерами друг на друга и вопрос о совокупной ответственности государств за их последствия постепенно заставляет принимать в расчет и рассматривать как приоритетные транснациональные процессы в области финансов, экономики, социальной и культурной сферах. Это не может не приводить к тому, что система государственного управления, сложившаяся в эпоху становления национальных государств оказывается неэффективной при попытках решения основных проблем в системе жизнедеятельности современных обществ.

Дата добавления: 2015-07-17