Читайте также: |
|
- величина реализуемых отходов,
- цена реализуемых отходов,
- годовой объём работ.
При планировании МТР также устанавливается норматив запасов, который определяют одним из двух способов:
1) делением годовой потребности на число поставок МТР в год;
2) умножением среднесуточного расхода ресурса на норму из запаса в днях.
Общая потребность в i-м ресурсе определяется по формуле
,
где - годовой расход i-го ресурса,
- складские запасы i-го ресурса.
После определения потребности в каждом виде МТР составляется сводный бюджет закупок, а затем этап выбора поставщиков в системе МТО и проведения тендеров и конкурсов для снижения заготовительных цен.
26. Экономическая безопасность
на железнодорожном транспорте
Устойчивое, эффективное функционирование железной дороги является неотъемлемым условием подъёма и структурной перестройки всей экономики, улучшения условий и уровня жизни населения страны, обеспечения её экономической безопасности. В табл. 26.1 приведены показатели количественной оценки влияния железнодорожного транспорта на экономическую безопасность страны.
Таблица 26.1
Показатели количественной оценки влияния железнодорожного транспорта на экономическую безопасность страны
Факторы влияния на ЭБ на ж/д транспорте | Оценка факторов влияния |
Транспортная обеспеченность перевозок продукции стратегически важных отраслей материального производства | Отношения т-км выполняемых ж/д транспортом к необходимому уровню по каждой номенклатурной позиции |
Износ и старение ОПО ж/д транспорта | Процент износа |
Уровень инвестиций в развитии ж/д транспорта | Процент общего объёма на развитие экономики страны |
Уровень импорта технических средств ж/д транспорта и запасных частей к ним | Процент общего количества поставляемых ж/д транспорту технических средств |
Уровень средств развития НИОКР по проблемам ж/д транспорта | Процент общих доходов ж/д транспорта |
Экономическая безопасность железнодорожного транспорта - это способность железнодорожного транспорта выполнять жизненно важные функции, без которых народное хозяйство не может существовать. В качестве оценки некачественной меры экономической безопасности принимают коэффициент ЭБ:
, (26.1)
где (i=1,2,3,4,5) - часовые коэффициенты отказов нарушения нормальной схемы перевозок, которые характеризуют отдельные стороны железнодорожного жизнеобеспечения страны,
k1- пассажирские перевозки,
k2- грузовые перевозки,
k3- работы по обновлению, технологическому обслуживанию и ремонту ПС,
k4- работы по содержанию и ремонту элементов инфраструктуры железнодорожного транспорта,
k5- подготовка и переподготовка производственного и управленческого персонала.
Формирование рыночных отношений, преобразование форм собственности, изменение факторов мотивации труда требует новых подходов к методологии и организации управления экономическими процессами на железнодорожном транспорте. При этом особая роль отводится поддержанию должного уровня экономической безопасности как обязательному условию устойчивого функционирования и достижения экономического роста экономики страны, её отраслей и хозяйствующих субъектов. Эта проблема актуальна и для железнодорожного транспорта. Сущность экономической безопасности железнодорожного транспорта определяется как состояние экономики железнодорожного транспорта и структуры управления, при котором обеспечивается удовлетворение потребностей в перевозках, качество и конкурентоспособность при сохранении устойчивости функционирования, социальной защищённости работников и финансовой стабилизации отраслей. При этом существенным фактором в управлении экономической безопасностью является постоянный мониторинг ситуации, а также анализ важнейших нормативных актов и правительственных решений с позиции экономической безопасности. В качестве конкретного инструментария осуществления государством и федеральными органами управления экономической безопасности функционирования железнодорожного транспорта необходимо выделение железнодорожного транспорта в качестве самостоятельного блока в общей системе национальной безопасности в сфере экономики. Кроме того, необходимо определить факторы (угрозы), которые количественно характеризуют уровень экономической безопасности железнодорожного транспорта, и пороговые значения этих факторов, выход за пределы которых угрожает стабильному функционированию железнодорожного транспорта. Помимо внешних угроз, действуют внутриотраслевые угрозы, снижающие эффективность функционирования железнодорожного транспорта:
1.Угрозы в сфере перевозочной деятельности (снижение уровня безопасности перевозочного процесса, обусловленное низким уровнем надёжности эксплуатируемой техники:
- высокий уровень физического и морального износа материально-технической базы вследствие низких темпов её обновления и снижения инвестиционной активности;
- снижение эффективности организации и управления перевозочным процессом вследствие недостаточных темпов внедрения элементов пятого технологического уклада и прежде всего, современных информационных технологий).
2.Угрозы в социальной сфере (большой разрыв в оплате труда между железнодорожным транспортом и другими отраслями производства: газовая - в 3,6 раза, нефтедобывающая - в 1,3 раза, финансово-кредитная - в 2,0 раза, цветная металлургия - в 1,8 раза):
- соотношение между темпами роста производительности труда и заработной платы;
- низкий уровень ставки оплаты труда первого разряда отраслевой ЕТС;
- неоправданная дифференциация оплаты труда отдельных категорий работников.
3.Угрозы в финансовой сфере (убыточность пассажирских перевозок; ограничение уровня тарифов на перевозки со стороны государства; выпадающие доходы (41 категория граждан имеет право пользования услугами железнодорожного транспорта со скидкой 50 %, 62 категории - право бесплатного проезда); практически отсутствующая государственная поддержка инвестиционных программ развития железнодорожного транспорта, имеющих в том числе общенациональное значение).
Механизм управления ЭБ на железнодорожном транспорте приведён на рисунке 26.1.
|
|
|
|
|
|
Рис. 26.1 Механизм управления ЭБ на железнодорожном транспорте
Одной из важнейших составляющих механизма ЭБ является оценка общей экономической ситуации с позиции ЭБ и выявление интегральных индикаторов, наиболее полно характеризующих состояние экономики страны. В первую очередь, это индикаторы тенденций изменения соотношения объёма промышленной продукции в стране и производительности труда на железнодорожном транспорте при условии его конкурентоспособности по отношению к другим видам транспорта и наличия достаточных мощностей для увеличения объёма перевозок; при этом технический уровень материальной базы должен позволить увеличивать объём перевозок без привлечения дополнительных трудовых ресурсов. Расчёт значений индикаторов производится в несколько этапов:
1. Определяется тренд объёмов промышленной продукции и определяется коэффициент корреляции , между производительностью труда на железнодорожном транспорте и объёмом промышленной продукции.
2. Определяется коэффициент корреляции между уровнем безопасности на железнодорожном транспорте (количество нарушений безопасности движения поездов) и производительностью труда;
3. Производится интерпретация результатов расчётов (см. табл. 26.2).
Таблица 26.2
Тенденция производства промышленной продукции | Коэффициент корреляции между производительностью труда и объёмом промышленной продукции <1 | Коэффициент корреляции между безопасностью и производительностью труда <0 | Оценка индукции |
Рост | положительная | ||
>0 | тревожная | ||
<1 | чрезвычайно тревожная | ||
=1 | <0 | нормальная | |
>0 | очень тревожная | ||
<1 | чрезвычайно тревожная | ||
(0.1) | <0 | тревожная | |
<0 | >0 | тревожная | |
(0.1) | >0 | очень тревожная | |
<0 | <0 | очень тревожная | |
(0.1) | <1 | чрезвычайно тревожная | |
<0 | <1 | чрезвычайно тревожная | |
Спад | (0.1) | >0 | нормальная |
<0 | тревожная | ||
<1 | очень тревожная | ||
=1 | >0 | нормальная | |
<,0 | тревожная | ||
<1 | очень тревожная | ||
>1 | >0 | очень тревожная | |
<0 | чрезвычайно тревожная | ||
<1 | катастрофически тревожная |
За последние 6 лет объём промышленной продукции и производительности труда на железнодорожном транспорте постоянно растет, но вместе с тем наблюдается тенденция падения интеграционного показателя нарушений безопасности движения.
По данным статистики определены коэффициенты корреляции , .
Таблица 26.3
Коэффициент корреляции | годы | ||||
0,41 | 0,54 | 0,50 | 0,49 | 0,49 | |
-0,01 | -0,19 | -0,38 | -0,40 | -0,41 |
Анализ данных согласно приведённой классификации показывает, что тенденция характеризуется как неустойчивая, т.к. она не сопровождается определяющими темпами прироста производительности труда, а уровень безопасности продолжает снижаться.
Индикаторы ЭБ можно разбить на две группы, которые приведены в табл. 26.4.
Таблица 26.4
Индикаторы влияния железнодорожного транспорта на обеспечение ЭБ
Группы индикаторов | Индикаторы |
Объёмные индикаторы | транспортоёмкость ВВП |
структура транспортного рынка | |
перевозимость продукции стратегических отраслей | |
транспортная обеспеченность | |
Ресурсные индикаторы | доля работников в численности экономически активного населения |
доля ОФ ж/д транспорта в общей стоимости ОФ страны | |
Индикаторы эффективности | рентабельность |
производительность труда | |
уровень ресурсопотребления |
Таблица 26.5
Индикаторы ЭБ железнодорожного транспорта
Сфера деятельности | Угрозы ЭБ | Индикаторы ЭБ |
Перевозочная деятельность | снижение безопасности перевозочного процесса | показатели безопасности |
физический и моральный износ | износ ОФ | |
уровень использования нового уклада | ||
технологическое отставание в организации и управлении перевозочным процессом | уровень внедрения современных информационных технологий | |
снижение научно- технического потенциала отрасли | удельные затраты на науку | |
Социальная сфера | снижение мотивации в повышении эффективности работы | соотношение производительности труда и з/п |
показатели текучести кадров и укомплектованности по специальностям | ||
снижение социальной эффективности | показатели отраслевых социальных программ | |
Финансовая сфера Финансовая сфера | убыточность пассажирских перевозок | уровень доступности пассажирских услуг |
соотношение доходных ставок и полных затрат | ||
дефицит инвестиционных и материальных ресурсов | удельное капиталовложение на единицу приведённой продукции |
Разработка и определение пороговых значений индикаторов ЭБ довольно сложная задача, которая не всегда поддаётся формализации. По экспертным оценкам пороговый уровень доступности пассажирских услуг
(удельный вес транспортных услуг в подушном среднемесячном бюджете населения) не должен превышать 5 % в дальнем сообщении и 8 % в пригородном. В качестве интегрального показателя нарушений безопасности движения можно использовать коэффициент условных совокупных потерь от брака, аварий, крушений на железнодорожном транспорте (экспертная количественная оценка потерь: от крушения - 2 млн. руб., от аварии - 0.5 млн. руб., от брака в работе - 7 тыс. руб.):
, (26.2)
где - число крушений, аварий, случаев брака,
- грузооборот,
- пассажирооборот.
На рис. 26.2 приведён (тыс. руб./1 млрд. кв. т-км.)
49,7
39,6
37
36,5
1999 2000 2001 2002
Рис. 26.2 Динамика изменения
В числе основных индикаторов ЭБ по устойчивости функционирования железнодорожного транспорта следует рассматривать уровень износа и старения ОПФ. Фактическое значение износа ОПФ составляет 55-60 %, в то время как по экспертным оценкам состояние ОПФ, обеспечивающее расширенное воспроизводство железнодорожного транспорта должно характеризоваться степенью износа не более 30-40 %. Анализ показателя износа ОПФ необходимо дополнить его коэффициентом вариации, который показал бы, насколько адекватно средняя величина износа отражает фактическое состояние отдельных групп ОПФ с учётом различий технических характеристик и специфики условий эксплуатации.
С целью комплексного состояния оценки и тенденций развития экономических процессов на железнодорожном транспорте необходим постоянный мониторинг ЭБ, блок-схема которого представлена на рис. 26.3.
Однако все угрозы ЭБ необходимо сопроводить учётом требований по разработке и реализации инновационной деятельности на железнодорожном транспорте, т.к. только инновационный процесс может поддержать низкоспособность железнодорожного транспорта.
В качестве анализа ЭБ рассмотрена федеральная программа «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 г.г.)» по разделу «Железнодорожной транспорт» (см. табл. 26.6).
пере-
объём- эффек- возоч- социаль- фи- ные ресурсные тивнос- ная -ная нансо-
ти вая
Рис. 26.3 Блок-схема мониторинга ЭБ
Таблица 26.6
Угрозы ЭБ железнодорожного транспорта по направлениям федеральной программы
Направления модернизации ж/д транспорта | Удельный вес по сумме инвестиций, % | Уровень научного сопровождения проектов, % | Угрозы ЭБ | ||||||
Снижение уровня БД | Высокий уровень износа | Отставание технологического уровня | Снижение инвестиционной активности | Низкая производительность труда | Высокий уровень ресурсопотребления | Уровень доступности перевозок | |||
Подвижной состав | 31,4 | 0,94 | + | + | + | ||||
Электрифика-ция участков | 5,5 | 0,01 | + | + | |||||
Телематика | 13,2 | 4,1 | + | + | + | + | + | ||
Обновление путевой инфраструк-туры | 3,4 | 3,11 | + | + | |||||
Развитие скоростного движения | 8,1 | 0,13 | + | + | + | ||||
МТК | 8,3 | + | + | + | |||||
БД | 3,5 | + | + | ||||||
Экономичес-кая безопасность | 0,4 | 3,66 | + | ||||||
Развитие сети ж/д | 23,6 | + | + | ||||||
Ресурсосбере-жения | 1,7 | ||||||||
+ |
Оценка основных направлений федеральной программы с учётом ЭБ позволяет сделать следующие выводы по совершенствованию инновационной деятельности на железнодорожном транспорте:
- необходимо существенно увеличить обеспечение инновационного сопровождения программы, т.к. экспертная оценка порогового уровня финансирования инноваций по отношению к инвестициям составляет 8-10 %, а фактически по программе 1 %;
- индикаторы ЭБ необходимо предусматривать в составе основных разделов бизнес-планов.
27. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Мировое сообщество включает в себя более 160 национальных государств, каждое из которых способно влиять на направление развития сообщества в целом. Мир поделен на различные социально-экономические системы и международные группировки, отличающиеся друг от друга целями и механизмами функционирования. Однако, это разнообразие объясняется механизмом взаимной экономической зависимости. Эти связи берут своё начало в мировой торговле. Опережающий рост мировой торговли по отношению к развитию мирового производства является характерной чертой для начала ХХI века. Ежегодный объём торговли между Европой и Азией составляет ~ 600 млрд. $. Мировой ВВП составляет ~ 31 тр. $. (США- 9,2 тр. $. Золотая семерка (Япония, Англия, Германия, Италия, Франция, Китай) по 1 тр. $, Россия – 0,45 тр. $). Если ВВП (1 на душу населения в США составляет 34 тыс. $, то в России всего 1,7 тыс. $. Наиболее развивающиеся страны расположены в Юго-Восточной Азии. 55 % производства обуви на земном шаре сосредоточено в Китае. Самая дешевая рабочая сила находится в Японии. Мировой экспорт составляет 6,1 тр. $, а импорт - 6,4 тр. $. Структура экспорта: офисная мебель – 0,65 тр. $, нефть – 0, 75 тр. $, автомобили – 0,55 тр. $, мировой экспорт услуг – 1,5 тр. $.
В мировой торговле образовался треугольник: ЕС – США – Юго-Восточная Азия. Объем покупок составляет: ЕС – 2,3 тр. $, США – 1,2 тр. $, Азия – 1,6 тр. $, Россия – 0,1 тр. $. Роль России в мировой торговле составляет менее 1 %. Самую большую часть составляют экспорт транспортных услуг – 25 %. Экспорт транспортных услуг России – 2,0 млрд. $, а в Дании – 8,0 млрд. $. В целом объём перевозки внешнеторговых грузов составляет 6,8 млрд. т.
Бурный рост мирохозяйственных связей происходит одновременно с усилением мобильности факторов производства: возрастает ввоз капитала, миграция рабочей силы, ускоряются процессы межгосударственной интеграции, разделения труда, глобализации.
На ближайшую перспективу основными статьями российского экспорта будут: ТЭР, химические продукты, металлы, древесина.
В связи с этим роль железнодорожного транспорта в обеспечении внешнеэкономических связей возрастает. Под транспортным обеспечением международной торговли понимается совокупность технических, экономических, коммерческо-правовых, организационных воздействий, а также форм и методов управления транспортными процессами. Одним из важнейших элементов в транспортном обеспечении внешней торговли является транспортное обслуживание, которое обеспечивает выполнение международного договора перевозки с надлежащим качеством и определённой экономической эффективностью. Повышение эффективности транспортного обслуживания определяется минимизацией транспортных и экспедиторских затрат при рассмотрении различных вариантов перевозки. Качество перевозок определяется наиболее важными показателями: сроки доставки, сохранность грузов, грузовая масса в пути и др.
Транспортное обслуживание ВЭС формируется на основе интересов заказчиков транспортной перевозки и других видов услуг, входящих в систему доставки груза от склада производителя до склада потребителя. Обычно выделяют следующие виды транспортного обслуживания:
· подготовка грузов к перевозке (упаковка, затаривание, складские работы, оформление сопроводительной документации, получение экспертных лицензий, ветеринарно-санитарных свидетельств, сертификатов качества и др.);
· доставка грузов к магистральным видам транспорта;
· заключение договора перевозки с первым перевозчиком;
· погрузо-разгрузочные и складские работы в пункте отправления продукции;
· перемещение грузов первым перевозчиком;
· таможенные и санитарно-ветиринарные операции на пограничных станциях;
· складские и перегрузочные операции при передаче товара второму перевозчику;
· заключение договора перевозки и перемещения грузов со вторым перевозчиком;
· перегрузочные, складские операции и перемещение грузов последующими перевозчиками;
· сдача груза получателю;
· ТЭО и др.
Транспортное обслуживание осуществляется под контролем продавца и покупателя товара. Оно фиксируется в международных договорах купли- продажи товаров в виде базиса поставки и транспортных условиях.
Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 171 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Показатели использования подвижного состава 3 страница | | | Показатели использования подвижного состава 5 страница |