Зміст курсу

Донецький університет економіки та права

Кафедра фінансів

О.А. Ігнатова, кандидат економічних наук

Місцеві фінанси

Посібник для самостійного

Вивчення дисципліни

Донецьк ДонУЕП 2008

Ігнатова О.А. Місцеві фінанси: Посібник для самостійного вивчення дисципліни. – Донецьк: ДонУЕП, 2008. - с.

Викладено теоретичні питання організації та функціонування місцевих фінансів України. Розкрито основи формування і використання місцевих бюджетів; їх місця і ролі у фінансовій та бюджетній системі; фінансового вирівнювання та бюджетного регулювання; фінансової діяльності комунальних підприємств. Курс лекцій призначений для студентів заочної форми навчання за спеціальністю „Фінанси”.

Изложены теоретические вопросы организации и функционирования местных финансов Украины. Раскрыты основы формирования и использования местных бюджетов; их места и роли в финансовой и бюджетной системе; финансового выравнивания и бюджетного регулирования; финансовой деятельности коммунальных предприятий. Курс лекций предназначен для студентов заочной формы обучения по специальности «Финансы».

Рекомендовано Науково-методичною радою

Донецького університету економіки та права

© Ігнатова О.А.

© ДонУЕП, 2008

ЗМІСТ

ВСТУП.............................................................................................................
ЗМІСТ КУРСУ...............................................................................................
КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ....................................................................................
Змістовий модуль 1......................................................................................
Тема 1 Сутність, складові та засади організації місцевих фінансів …….
Питання для самоконтролю...........................................................
Питання для самостійного вивчення.............................................
Тема 2 Фінансова політика місцевих органів влади ……………………
Питання для самоконтролю...........................................................
Питання для самостійного вивчення............................................
Тема 3 Місцеві бюджети як основа фінансової бази місцевих органів влади ……………………………………………………………………….
Питання для самоконтролю..........................................................
Питання для самостійного вивчення...........................................
Змістовий модуль 2.....................................................................................
Тема 4 Формування дохідної бази місцевих бюджетів ………………..
Питання для самоконтролю..........................................................
Питання для самостійного вивчення...........................................
Тема 5 Система видатків місцевих бюджетів …………………………..
Питання для самоконтролю...........................................................
Питання для самостійного вивчення............................................
Тема 6 Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання …………..
Питання для самоконтролю..........................................................
Питання для самостійного вивчення...........................................
Тема 7 Бюджетний процес на місцевому рівні ………………………..
Питання для самоконтролю..........................................................
Питання для самостійного вивчення............................................

Змістовий модуль 3.....................................................................................
Тема 8 Організація фінансової діяльності підприємств місцевого господарства ……………………………………………………………….
Питання для самоконтролю...........................................................
Питання для самостійного вивчення............................................
Тема 9. Фінанси підприємств комунального господарства …………….
Питання для самоконтролю..........................................................
Питання для самостійного вивчення...........................................
Тема 10 Фінансова діяльність житлово-експлуатаційного комплексу …
Питання для самоконтролю...........................................................
Питання для самостійного вивчення.............................................
Змістовий модуль 4......................................................................................
Тема 11 Управління місцевими фінансами в Україні ……………………
Питання для самоконтролю...........................................................
Питання для самостійного вивчення.............................................
Тема 12 Основи організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах ………………………………………………………...
Питання для самоконтролю...........................................................
Питання для самостійного вивчення.............................................
ІНДИВІДУАЛЬНА РОБОТА СТУДЕНТІВ...............................................
ПИТАННЯ ДО ЕКЗАМЕНУ.......................................................................
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ..............................................................................

ВСТУП

Розвиток інституту місцевого самоврядування в Україні пов’язаний з розширенням фінансової бази органів місцевої влади. З переходом багатьох регулюючих функцій від держави до місцевого рівня, в останні роки посилюється роль місцевих фінансів та розширюється сфера їх застосування. Як інструмент проведення регіональної соціально-економічної політики, місцеві фінанси покликані сприяти розвитку виробництва, зростанню рівня зайнятості населення, заохоченню інвестицій у приоритетні галузі. В умовах наближення до європейських стандартів діяльності місцевого самоврядування Україні необхідно комплексно вирішувати проблеми розвитку місцевих фінансів, адже вони є обов’язковим атрибутом демократичної держави.

У зв’язку із цим в сфері місцевого управління існує потреба у фахівцях, що досконало володіють теоретичними знаннями з організації місцевих фінансів та навичками практичної реалізації фінансової політики на місцевому рівні, надання яких є метою нормативної дисципліни “Місцеві фінанси”. Виходячи із необхідності здійснення основної мети, в процесі вивчення дисципліни вирішуються такі завдання:

- оволодіння понятійним апаратом, що застосовується для характеристики фінансів територіальних громад;

- ідентифікація елементів системи місцевих фінансів та встановлення порядку функціонування фінансового механізму;

- визначення функцій місцевих фінансів та їх ролі в економічній системі держави;

- отримання теоретичних і практичних знань щодо методів, принципів і джерел формування доходів місцевих органів влади та напрямів і форм фінансування видатків;

- розкриття сутності місцевих бюджетів та міжбюджетних відносин;

- вивчення порядку формування регіональних цільових фондів;

- оволодіння методикою фінансового забезпечення підприємств комунальної власності;

- ознайомлення з механізмом управління фінансами та фінансового контролю на регіональному рівні;

- вивчення основ організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах.

Предметом дисципліни “Місцеві фінанси” є відносини, що виникають на різних рівнях адміністративно-територіальних утворень в процесі формування та використання фінансових ресурсів. Її вивчення ґрунтується на засвоєнні блоку економічних дисциплін та профілюючих дисциплін базової фінансової освіти: „Фінанси”, „Бюджетна система”, „Податкова система”, „Фінанси підприємств”.

ЗМІСТ КУРСУ

Дата добавления: 2015-07-11