Управление деятельностью финансово-промышленных групп

1. Высший орган управления финансово-промышленной груп­пы — совет управляющих, включающий представителей всех уча­стников финансово-промышленной группы. Направление участии-

§ 3. Управление деятельностью финансово-промышленных груп п 677

ком финансово-промышленной группы представителя в состав совета управляющих осуществляется решением компетентного органа управления участника финансово-промышленной груп­пы. Компетенция совета управляющих устанавливается догово­ром о создании финансово-промышленной группы.

Постоянно действующим органом, специально созданным для ведения общих дел финансово-промышленной группы, яв­ляется ее центральная компания. Центральная компания фи­нансово-промышленной группы в случаях, установленных за­конодательными актами Российской Федерации и договором о создании финансово-промышленной группы, осуществляет следующие функции:

выступает от имени участников финансово-промышленной группы в отношениях, связанных с ее созданием и деятельнос­тью, и несет ответственность за общие дела группы;

ведет сводные (консолидированные) учет, отчетность и ба­ланс финансово-промышленной группы;

готовит ежегодный отчет о деятельности финансово-про­мышленной группы;

выполняет в интересах участников финансово-промышлен­ной группы отдельные банковские операции в соответствии с законодательством Российской Федерации о банках и банков­ской деятельности.

Иные функции центральной компании по ведению дел фи­нансово-промышленной группы устанавливаются ее уставом и договором о создании финансово-промышленной группы. Цен­тральная компания вправе создавать свой банк, торговые орга­низации, страховые и инвестиционные фонды.

2. Особенность финансово-промышленных групп состоит в том, что полномочия их управляющих структур не распростра­няются на всю жизнедеятельность входящих в группу юриди­ческих лиц. Управляющее воздействие этих структур имеет свой объект — общую деятельность непосредственно самих групп, которая ограничена четко очерченными пределами и, как правило, намного уже деятельности, проводимой юриди­ческими лицами — участниками группы в целом. Если, ска­жем, целью финансово-промышленной группы является про­изводство небольшого круга однородных товаров, то ее участ­ники вносят лишь такую долю собственных активов, которая требуется для достижения этой цели. Соотношение между ак­тивами конкретного участника финансово-промышленной группы, объединенными в группе и остающимися в его соб­ственности или хозяйственном ведении, служит показателем возможностей этого участника для самостоятельной деятель-

Тема 13. Финансово-промышленные группы

ности вне финансово-промышленной группы. Таким образом, вхождение в финансово-промышленную группу влечет для ее участника не полную, а лишь частичную потерю самостоятель­ности в пределах объединенного капитала, необходимого для обеспечения общего интереса участников группы. Соответ­ственно, под деятельностью финансово-промышленной группы по­нимается деятельность участников, ведущаяся ими в соответ­ствии с договором о создании финансово-промышленной группы и (или) ее организационным проектом при использовании обособ­ленных активов.

Наиболее ярко в деятельности финансово-промышленных групп выделяются два аспекта. Первый характеризует гражданско-правовую ответственность участников группы. По обязательствам центральной компании, возникшим в резуль­тате участия в деятельности финансово-промышленной груп­пы, ее участники несут солидарную ответственность. Особен­ности исполнения солидарной обязанности устанавливаются договором о создании финансово-промышленной группы.

Второй аспект связан со сводным учетом в финансово-про­мышленной группе. В случаях и в порядке, установленных за­конодательством Российской Федерации о налогах, договором о создании финансово-промышленной группы, ее участники, занятые в сфере производства товаров, услуг, могут быть при­знаны консолидированной группой налогоплательщиков, а так­же могут вести сводные (консолидированные) учет, отчетность и баланс финансово-промышленной группы.

Установленная Федеральным законом возможность призна­ния всех объединенных в одну финансово-промышленную группу юридических лиц консолидированной совокупностью с ведением сводных учета, отчетности и баланса и соответственно рассмотрение их в этой части как единого налогоплательщика открывают широкий простор участникам группы для свободно­го распоряжения активами и тем самым для снижения себесто­имости производимой продукции. Реализация этой возможнос­ти, являющейся по своей сути мерой государственной поддерж­ки финансово-промышленной группы, поставила вопрос о соотнесении сводных (консолидированных) учета, отчетности и баланса всей финансово-промышленной группы с учетом, от­четностью и балансом каждого отдельного ее участника. Преде­лы сводных (консолидированных) учета, отчетности и баланса определяются объемом активов, объединенных участниками финансово-промышленной группы. При полном слиянии акти­вов, что бывает редко, сводные учет, отчетность и баланс будут полностью включать учет, отчетность и баланс всех участников

§ 4, Финансово-промышленные группы и государство___________ 679

группы. Отдельные учет, отчетность и баланс участник финан­сово-промышленной группы должен вести только в отношении той части собственных активов, которые им используются в де­ятельности вне группы.

Порядок ведения сводных (консолидированных) учета, от­четности и баланса финансово-промышленной группы опреде­ляется Правительством РФ¹.

Ведение сводных (консолидированных) учета, отчетности и баланса финансово-промышленной группы осуществляет ее центральная компания, учрежденная всеми участниками дого­вора о создании группы или являющаяся по отношению к этим участникам основным обществом, уполномоченным вести об­щие дела группы. Сводные (консолидированные) сведения от­ражают имущественное и финансовое положение финансово-промышленной группы, а также результаты ее инвестиционной деятельности. При этом показатели активов и пассивов бухгал­терских балансов участников группы складываются; инвестици­онная деятельность группы отражается в целом, инвестиции, направленные участниками группы в центральную компанию, и средства, внесенные ими в ее уставный капитал, в отчетность не включаются; не включаются в отчет показатели бухгалтерского баланса и финансовые результаты, отражающие объем реализа­ции товаров (работ, услуг), обязательства и расчеты между цен­тральной компанией и участниками группы; прибыль и убытки каждого участника группы показываются в отчете в развернутом виде; показатели финансово-хозяйственной деятельности бан­ков и иных кредитных и страховых организаций, а также инве­стиционных институтов (за исключением центральной компа­нии) в отчет не включаются. При наличии в составе финансово-промышленной группы двух и более банков или страховых организаций либо инвестиционных институтов составляются отдельные сводные (консолидированные) отчеты по видам дея­тельности этих организаций.

Дата добавления: 2015-07-08