Россия, г. Улан-Удэ. Республика Бурятия, являясь многонациональным субъектом Российской Федерации

Республика Бурятия, являясь многонациональным субъектом Российской Федерации, вобрала в себя множество национальных культур народов, проживающих на ее территории. Сохранение «мозаичности» в культуре Республики Бурятия необходимо, поскольку каждой национальной культуре присущи базовые гуманистические ценности, разделяемые всеми. В этой связи довольно актуальным представляется вопрос о национальной или культурной идентичности.

Культурная идентичность представляет установление духовных связующих между обществом и человеком, ощущение принадлежности к определенной культуре, принятие ее ценностей вплоть до устройства своей жизни на основе проводимых какой-либо культурой идей, что позволяет определить свое место в социокультурном пространстве и свободно ориентироваться в окружающем мире [9]. Другими словами, в основе культурной идентичности находится сложная система ценностных ориентиров, обеспечивающая свободу самовыражения каждого члена общества.

Поскольку актуальность и важность такого явления, как культурная идентичность, не вызывает сомнения, следовательно, необходимо учитывать данный фактор при формировании и реализации культурной политики как государства, так и его субъектов.

Исследователи в области культурной политики определяют ее как специфический вид деятельности по регулированию культурной жизни, сводящийся к воздействию на личность с целью формирования ее «картины мира» [4]. В целом, культурная жизнь предстает как поле борьбы различных субъектов: групп населения (носителей различных субкультур), создателей культурных ценностей, различных общественных институтов, государства. Все они заняты сохранением и распространением культуры. Отсюда следует вывод, что культурная политика – это борьба интересов различных субъектов культурной жизни, в которой самую существенную роль играет распределение различных ресурсов: финансовых, материальных, кадровых и информационных. В соответствии с таким представлением о культурной политике, наиболее сильным ее субъектом является государство, располагающее наибольшими ресурсами и возможностями воздействия на культурную жизнь. Это воздействие осуществляется через управление наукой, искусством, религией, через выработку и транслирование государственной идеологии с помощью системы образования и средств массовой коммуникации.

Исходя из сказанного, мы считаем важным то, что культурная политика – это основанная на общественном согласии система представлений о должном состоянии культурной жизни, создание возможностей для реализации собственных законов культурного развития в соответствии с некими критериями ресурсных возможностей общества на каждом историческом этапе.

Национальные концепции культурной политики не являются раз и навсегда определенными и статичными. Наоборот, скорее можно говорить о постоянно изменяющейся природе культурной политики, потому что фокус ее приоритетов и интересов весьма подвижен. Конструирование национальной концепции культурной политики, прежде всего, зависит от принятой в данном обществе политической идеологии и от господствующих представлений о природе культурных процессов, их влиянии на развитие общества, приоритетности решения проблем культуры для государства, о его взаимных обязательствах с субъектами, творящими культуру, и с обществом в целом [2].

На федеральном уровне культурная политика Российской Федерации на долгосрочную перспективу представлена в первую очередь Концепцией федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)». Эта концепция принята 22 февраля 2012 года Правительством Российской Федерации.

Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуре отводится ведущая роль в формировании человеческого капитала. Современного уровня интеллектуального и культурного развития возможно достичь только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества.

Одной из приоритетных задач при реализации государственной культурной политики Российской Федерации является «сохранение культурных ценностей и традиций народов Российской Федерации, материального и нематериального культурного наследия России, использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития» [5]. Данная задача является определяющей для многих субъектов Российской Федерации, поскольку сохранение национальной культуры это первоочередной фактор, формирующий культурную политику регионов.

Концепция федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» разработана на основе положений, содержащихся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 594 от 26 июня 1995 г. Также при подготовке Концепции были учтены положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012-2014 годах и ряда программных выступлений Президента Российской Федерации [5].

На региональном уровне культурная политика Республики Бурятия представлена следующими целевыми программами:

1. Республиканская целевая программа «Сохранение и развитие культуры и искусства Республики Бурятия на 2012-2015 годы». Цель программы: сохранение и развитие культурного потенциала Республики Бурятия.

Задачи программы: создание условий для сохранения культурного и исторического наследия; развитие информационно-библиотечной системы и создание условий для улучшения доступа граждан к информации и знаниям, а также расширение сферы услуг, предоставляемых населению, на базе центральных и муниципальных библиотек; создание равных условий для культурного развития населяющих республику народов и культурно-досуговой деятельности населения; сохранение фольклора и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества в муниципальных образованиях республики; укрепление материально-технической базы отрасли; создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых учреждениями культуры.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: соотношение посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, к общему населению к 2015 году достигнет 231,7%. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения к 2015 году будет составлять 132,5 ед. Рост количества культурно-досуговых мероприятий с 2012 г. до 2015 г. с 0,3% до 1,1% [8].

2. Республиканская целевая программа «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Бурятия на 2010-2013 годы и на период до 2017 года». Программа направлена на обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия, формирование у граждан понимания необходимости его сохранения, духовно-нравственное и эстетическое воспитание, на создание условий для дальнейшего использования памятников истории и культуры как объектов социально-культурной сферы, их введение в хозяйственный и культурный оборот.

Социально-экономические результаты реализации Программы:

повысить значимость объектов культурного наследия как одного из важнейших ресурсов культурного и экономического роста Республики Бурятия;

ввести памятники в хозяйственный и культурный оборот после проведения ремонтно-реставрационных работ;

посредством эффективного использования объектов культурного наследия способствовать популяризации туристско-экскурсионных маршрутов в Республике Бурятия;

получить экономические преимущества от сохранения историко-культурного наследия в виде положительного воздействия на экономический рост в сфере строительства и реставрации, туризма, образования, культуры [7].

3. Государственная программа Республики Бурятия «Сохранение и развитие бурятского языка на 2011-2014 годы».

Национальный язык является важнейшим ресурсом культурного развития народа. Его утрата приведет к духовному оскудению, разрывам исторической памяти, обеднению общества в целом. Сохранение и развитие национального языка должно стать базовым принципом реализации государственной национальной политики.

Цели программы: создание условий для гармоничного развития и оптимального функционирования бурятского языка, расширение сферы его применения; совершенствование и развитие правового пространства в области современного национального языкового строительства.

Задачи программы: сохранение и эффективное использование имеющихся, создание новых информационных, научных, кадровых, административных ресурсов Республики Бурятия в области бурятского языка, этнокультурных интересов бурят;

обновление содержания и методов обучения бурятскому языку, создание учебно-методического комплекса нового поколения;

использование информационных технологий для развития бурятского языка, создание условий для функционирования бурятского языка в информационных системах, в том числе в международной сети Интернет;

увеличение объема теле- и радиопередач на бурятском языке, в том числе в прямом эфире. Сохранение и расширение издательской деятельности на бурятском языке.

Ожидаемые результаты:

– обеспечение образовательных учреждений государственными образовательными стандартами и программами, учебно-методическими комплексами бурятского языка нового поколения;

– совершенствование работы образовательных учреждений с этнокультурным региональным компонентом, по обучению народном (бурятском) языке;

– увеличение количества и тиража изданий учебно-методических и аудиовизуальных комплектов по бурятскому языку;

– увеличение объема теле- и радиопередач на бурятском языке, в том числе в прямом эфире до 3,8 часа в сутки [3].

Министерство культуры Республики Бурятия подвело итоги по реализации республиканских целевых программ за 2011 год.

1. Мероприятия Республиканской целевой программы «Сохранение и развитие культуры и искусства Республики Бурятия на 2008-2011 годы в 2011 году не финансировались. В рамках программы проводилась работа по укрепления материально-технической базы следующих учреждений культуры: завершена реконструкция и реставрация Бурятского государственного академического театра оперы и балета им. Г.Ц. Цыдынжапова, началось строительство пристроя и продолжена реконструкция Национальной библиотеки Республики Бурятия, продолжена реконструкция здания кинотеатра «Дружба» под размещение Государственного русского драматического театра им. Н.А. Бестужева, завершена реконструкция Государственного Бурятского академического театра драмы им. Хоца Намсараева, проведена реконструкция Домов культуры в Мухоршибирском и Закаменском районах республики.

2. В рамках программы «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Бурятия на 2010-2013 годы и на период до 2017 года» проведены ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия «Спасо-Преображенский собор» в п. Баргузин.

3. В рамках государственной программы Республики Бурятия «Сохранение и развитие бурятского языка» на 2011-2014 годы» с целью фиксации культурного опыта шэнэхэнских бурят и популяризации традиционных культур средствами визуального искусства создан цикл видеофильмов «Традиционные культуры. Трансляция в вечность»; создан веб-сайт «www.buryad.fm» на бурятском языке; создано интернет-радио «www.buryad.fm»; осуществлен перевод на цифровые носители текстов журнала «Байгал»; изданы книги на бурятском языке по конкурсу грантов «Уран зохеолой юртэмсэ»; осуществлена постановка Бурятским государственным драматическим театром им. Х. Намсараева спектакля «Хэнгэрэгшэ».

Кроме того, возрождена первая бурятская национальная опера «Энхэ-Булат Батор». Состоялось нестандартное открытие сезона в театре кукол «Ульгэр»: премьера спектакля «Зархай – сын Тархая» была дополнена презентацией одноименной книги Ш. Нимбуева.

В 2011 г. была проведена серия международных фестивалей и конкурсов: музыкальных, театральных, танцевальных, исполнительских, благодаря которым Бурятия позиционируется как центр притяжения национальных и кукольных театров страны, развития традиционной и этнической музыки, вокального искусства [6].

Таким образом, можно сделать вывод, что такое явление как культурная идентичность является предопределяющим фактором при формировании и реализации культурной политики Республики Бурятия. Однако проанализировав основные положения культурной политики Республики Бурятия, подчеркнем некоторый «перекос» в сторону одной национальной культуры, являющейся частью многонациональной республики. Это очень сложный момент, поскольку крайние проявления традиционности или ее противоположности ведут к сужению проявлений личностной идентичности, доводящих до конфликтов между представителями различных социальных слоев, групп, разделенных по принципу «свой-чужой».

Библиографический список:

1. Балакшин А.С. Сущность и содержание понятия «культурная политика» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.85.143.0.20/pages/issues/vestnik/99

2. Востряков Л.Е. Культурная политика: концепции, понятия, модели [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cpolicy.ru/analytics/80.html

3. Государственная программа Республики Бурятия «Сохранение и развитие бурятского языка на 2011 - 2014 годы » [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minkultrb.ru

4. Жидков В.С. Культурная политика России: теория и история: Учебное пособие для вузов / В.С. Жидков, К.Б. Соколов. – М., 2001. – С. 64 – 112

5. Концепция федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minkultrb.ru

6. Об итогах работы Министерства культуры Республики Бурятия за 2011 г. и задачах на 2012 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minkultrb.ru

7. Республиканская целевая программа «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Бурятия на 2010 - 2013 годы и на период до 2017 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minkultrb.ru

8. Республиканская целевая программа «Сохранение и развитие культуры и искусства Республики Бурятия на 2012 - 2015 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minkultrb.ru

9. Саиров Е.Б. Культурная идентичность как фактор культурной политики в Республике Казахстан [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://credonew.ru/content/view/626/32/

Дата добавления: 2015-08-20