Читайте также:
|
|
Первые американские колонисты высоко ценили свободу. Именно свобода позволяла им отправлять религиозные
Глава вторая
культы по своему выбору; именно она защищала их от каких-либо навязанных извне ограничений или указаний по поводу того, как приобретать собственность, использовать ее или распоряжаться ею. Минимальное вмешательство государства и свободное пользование правом собственности являются, таким образом, основными принципами справедливого общества по-американски. Эту традицию использует видный представитель политической философии консервативного толка Роберт Нозик в своей книге «Анархия, государство и утопия», где он доводит аргументацию консерваторов до логического завершения. Он изображает налогообложение в целях обеспечения беднякам минимального дохода как форму рабства, а обеспечение социальной справедливости за счет перераспределения богатства - как противоречащее природе человека. По его мнению, государственные меры по уменьшению неравенства неизбежно имеют принудительный характер, что подрывает свободу, являющуюся наивысшим благом для людей. Стремление к равенству угрожает появлением тоталитаризма, а потому граждане должны стремиться к тому, чтобы государства было как можно меньше.
Утверждения Нозика воспринимаются большинством европейцев, включая консервативно настроенных, как близкие к абсурду. Нозик видит только отрицательную сторону государства. В реальном мире те, кто не обладает собственностью, подвергаются принуждению вследствие своего бессилия, а государство выступает средством, при помощи которого многие получают возможность делать то, что иначе было бы невозможным. Действительно, мы признаем авторитет власти именно потому, что знаем, что ее действия в целом расширяют возможности сторон, так же как мы принимаем правила членства в каком-то клубе, поскольку наши интересы оказываются дополнительно защищены благодаря этому членству. Упрямство, с каким отрицают столь очевидные истины, имеет смысл только в американском контексте, где свобода и индивидуализм ценятся превыше всего и где собственность никогда не была обусловлена какими-либо социальными обязательствами.
С тех пор как американская конституция запретила даро-
Хранители света,
ванне титулов в европейском духе, ассоциирующихся с аристократией, феодализмом и монархией, американцы поверили, что их общество более эгалитарно, чем европейское. К сожалению, эгалитаристская культура служит лишь для маскировки непомерного неравенства и катастрофически низкой социальной мобильности в США - несмотря на активную пропаганду обратного. Передача по наследству собственности и сопровождающих ее титулов были для американских революционеров (так же как и для европейских радикалов) бельмом во глазу. Однако собственность и титулы имели своеобразный источник легитимности, на что не обратило внимания большинство участвовавших тогда в дискуссиях партий, за исключением тори. Аристократия олицетворяла концепцию поblesse оbligе, согласно которой собственность принадлежит всем, а те, кто обладает правом ею распоряжаться, реализуют эту привилегию, лишь признавая свои обязательства перед обществом в целом. Моральная сила Французской революции 1789 года до известной степени заключалась в убеждении, что подобный общественный договор оказался полностью нарушен и что свержение монархии и аристократии позволит заключить новый договор, соответствующий идеям Руссо. Американская революция не воодушевлялась подобными представлениями и потому создала особую культуру, благодаря которой 200 лет спустя неглупые социальные нигилисты типа Нозика могут оказывать немалое влияние на общественную жизнь.
Европейская традиция в гораздо большей степени учитывает, что люди являются социальными существами и что личная свобода - лишь одна из ценностей, создающих справедливое общество. В самом деле, поиск свободы не может рассматриваться как абсолютная ценность, поскольку, например, свобода женщины сопряжена с ограничением свободы мужчины. Как писал ведущий английский социалист межвоенного периода Ричард Тауни в своей известной книге о равенстве, «каждый человек должен обладать свободой в той мере, чтобы поступать в отношении других так же, как он хотел бы, чтобы другие поступали в отношении него». Готовность к сопереживанию, в свою очередь, требует альтруизма и чув-
Глава вторая
ства единения. Такие качества едва ли могут спонтанно появиться в результате дарвинистской борьбы всех против всех, которая неизбежно создает широкий спектр неравенства; соответственно, их надо поддерживать и взращивать. Короче говоря, чтобы добиться разумного баланса свобод, нужно признавать потребности других людей, а это приходит только из осознания себя как члена общества.
Здесь я привожу европейское суждение о ценностях. Однако я считаю, что несмотря на рассуждения Нозика, Страусса и других, оно относится и к американцам. Каждый человек по своей природе опирается на общество, и это требует, чтобы люди были приобщены к коллективному сознанию и разделяли систему убеждений, позволяющую им проникнуться обстоятельствами других людей. Приобщенность к коллективной морали чрезвычайно важна для человеческого существования; но такая мораль невозможна без общей культуры, которая, в свою очередь, подразумевает, что каждый может принадлежать к ней на равных условиях и иметь одинаковые шансы на участие в создающей ее цивилизации. Это непременные условия для проявления людьми альтруистических порывов, подводящих фундамент под их объединение и позволяющих устанавливать границы пользования свободой.
Если признать эти взаимосвязанные утверждения, то для их реализации нужна такая организация общества, которая позволяла бы каждому гражданину иметь равные возможности участия в нем. Попытка создать подобную организацию может быть изображена как насилие (что и делают американские правые) только в том смысле, что, к примеру, принуждением является соблюдение общих правил грамматики и синтаксиса, обеспечивающих наше общение. Конечно, правило, согласно которому предложение должно заканчиваться точкой, можно считать принуждением; тем не менее, мы соблюдаем такие правила потому, что хотим общаться между собой. Точно так же можно изобразить как принуждение налоги, которые мы платим, чтобы все социально нуждающиеся могли участвовать в общественной жизни. Однако мы охотно платим их, поскольку признаем справедливость такого перераспределения средств. В отличие от американского консерватиз-
Хранители света
ма, во всех европейских странах признано, что публичность нужна для достижения социальных целей, которые, будучи выраженными в качестве ясного общественного договора, страхуют существующую здесь цивилизацию. Здесь также осознают необходимость того, чтобы государство было опекуном общественного договора. Американская же концепция, доведенная консерваторами до предела, состоит в том, что общественного договора не существует или он недостижим без непомерного расширения государственной власти; соответственно, смысл существования государства - защита индивидуальных свобод.
Концепция равноправного членства в обществе является неотъемлемым компонентом имплицитного общественного договора и лежит в основе европейской традиции, которой придерживаются политики как правого, так и левого толка. По этой причине для Европы характерна гораздо более широкая народная поддержка государственных инициатив, направленных на гарантирование доходов, и гораздо большее неприятие неравенства, чем для США. В книге «Это случилось не здесь» Сеймур Мартин Липсет и Гэри Маркс приводят данные, что только 12 процентов зажиточных американцев считают, что государство должно обеспечивать гарантированный минимальный доход всем гражданам, а среди респондентов с низкими доходами за это высказались 33 процента. В то же время в Великобритании, бывшей Западной Германии (данные за 1990 год, до объединения), в Нидерландах и Италии доля респондентов с низкими доходами, поддерживавщих такую идею, гораздо более значительна: 71, 66, 58 и 80 процентов, соответственно; среди лиц с высокими доходами за нее высказались, соответственно, 47,45,39 и 53 процента респондентов. Как в Европе, так и в США высокодоходные группы с большим недоверием относятся к идее гарантированного минимального дохода, нежели их более бедные сограждане (ведь богатые меньше нуждаются в этом). Тем не менее, в Европе даже среди богатых в ее пользу высказываются в 3-4 раза чаще, чем в США15.
Налицо и аналогичное отношение к неравенству. В весьма интересном докладе, подготовленном Альберто Алесиной,
Глава вторая
Рафаэлем ди Телой и Робертом Маккулохом, показано, что у европейцев, особенно бедных, неприятие неравенства гораздо сильнее, чем у американцев16. В США единственной группой, обеспокоенной проблемой неравенства, являются богатые, придерживающиеся левых взглядов; все остальные группы настроены индифферентно. На взгляд авторов упомянутого доклада, причина того, что в США бедные меньше озабочены данной проблемой, чем в Европе, состоит в том, что американские бедняки думают, будто обладают большими шансами на продвижение вверх. Как показывают многие обследования, это следствие убеждения, будто в США гораздо выше социальная мобильность. Это не соответствует действительности, если даже так было у первых поселенцев и если так считают почти все американцы, включая большинство ученых-социологов. Американская общественная культура очень эгалитарна, что делает реальное перераспределение доходов - и требование о таком перераспределении - менее необходимым, нежели в Европе, хотя объективные условия жизни и здесь, и там более или менее сходные. Американская мечта подпитывает эгалитаризм в социальных подходах и общественной культуре, хотя на практике он все более явно оказывается лицемерием.
Европейцы же не приемлют неравенства и, соответственно, готовы поддержать меры по гарантированию минимального дохода и предоставлению ряда социальных льгот. Вопреки критике со стороны американских консерваторов, это не следует воспринимать как суррогат коммунизма. Признание европейцами необходимости общественного договора -не то же самое, что коммунистические призывы поровну перераспределить все ресурсы в рамках общественной собственности. Некоторые европейские социалисты поняли, что подобный подход неработоспособен экономически и нежелателен в моральном плане, еще до социалистической революции (а после нее - все). Например, Тауни не выдвигал требования о равном распределении благ. Он признавал не только то, что люди должны получать разное вознаграждение в соответствии с их умением и квалификацией, но и что модель диффенцированного вознаграждения необходима, чтобы такие умения
Хранители света
были востребованы. Неравенство такого типа неискоренимо, и не следует предпринимать попыток упразднить его.
Возражения вызывает лишь оправдание американскими консерваторами неравенства как результата дарвинистского процесса естественного отбора. Оно зиждется на теории Локка о естественности прав собственности, свободных от каких-либо обязательств перед обществом, и необходимости обеспечить минимальный доход лишь самым обездоленным - и то, если те способны доказать, что неспособны позаботиться о себе сами. В этом мире проигравшим в гонке дозволено существовать, но им не дано достичь более высокого уровня социального благополучия, позволяющего стать полноправными участниками и членами общества. Однако гражданами становятся благодаря не столько наличию средств к существованию, сколько признанию равенства между людьми и того, что даже самые бедные являются такой же частью цивилизованного общества, как и все остальные. Каждый должен иметь доход выше уровня выживания, а также знать, что в каких обстоятельствах он бы ни находился, он имеет равное право на благополучие, даже если он его пока не достиг. Каким бы ни было нынешнее социальное положение человека, он заслуживает такого же уважения, как и те, кто более успешен, удачлив или щедрее наделен мастерством и талантом. Согласно Тауни, решение проблемы неравенства связано как с символическим «развенчанием пользы неравенства», так и с обеспечением каждого гражданина средствами для жизни на более высоком уровне, нежели просто поддержание существования-
Если не пытаться решать эту проблему, то дело создания и поддержания цивилизованного общества, частью которой должны быть и проигравшие (и которых самому обществу нужно сделать своей частью, чтобы по праву называться цивилизованным), остается на усмотрение победителей. Однако общество, допускающее, чтобы значительная группа его потенциальных членов не имела права выражать свои интересы, в лучшем случае будет несовершенным. Пока рабочий класс не почувствует, что принадлежит к обществу так же, как средний и высший классы, и что имеет равные шансы повысить свой статус, поскольку неравенство не работает против него,
Глава вторая
невозможно достичь равноправия, от которого зависит социальная солидарность. Чтобы обеспечить равноправие, государству следует внимательно следить за тем, чтобы богатые не заботились исключительно о своих собственных детях и собственных связях, используя наследство, привилегированное образование и непотизм. Иными словами, богатые должны признавать законность государства, наблюдающего за тем, чтобы они выполняли свои обязательства перед всем обществом. Чтобы жить в цивилизованном обществе, как богатым, так и бедным нужно проникнуться культурой, признающей принцип эгалитаризма в смысле легитимности определенной формы общественного договора.
Конечно, мера восприятия подобной логики определяется в ходе политических дискуссий между европейскими правыми и левыми. По мнению христианских демократов и консерваторов, общественное устройство должно допускать какое-то «естественное» неравенство, а социал-демократы и либералы ратуют за большее перераспределение доходов и богатства, а также за более высокий уровень гарантированного минимального дохода. Неодинаковы и конкретные формы воплощения общественного договора в разных странах Европы. Моя точка зрения такова: несмотря на порой весьма значительные различия, нельзя упускать из вида тот факт, что все европейские культуры объединены идеей общественного договора. Если в Великобритании эту позицию наряду с другими наиболее яркими мыслителями выражает Тауни, то французы могут гордиться, например, Эмилем Дюркгеймом17. Великий французский социолог сосредоточился на выявлении роли социальной солидарности как духовного, а не только материального средства сплочения общества. В своем анализе он опрокидывает аргументы, выдвигаемые сторонниками политики невмешательства в экономику. Конкуренция между людьми, рыночный обмен и реализация свободы сами по себе не создают сотрудничества и активной социальной жизни - напротив, они их разрушают. Человек имеет возможность выражать свою индивидуальность только в условиях прочной общественной солидарности и коллективистского сознания. В противном случае он рискует остаться в одиночестве перед
Хранители света
натиском современной рыночной экономики и потеряться в ней. Результатом станет отчужденность и то, что Дюркгейм называл «аномией», или чувством бессмысленной анонимности. Важно, чтобы каждый человек ощущал себя частичкой общества; здесь нужен подход Тауни, согласно которому необходимо обеспечить всем равные шансы для социального членства. Идея Дюркгейма о коллективистском сознании сейчас может рассматриваться с некоторым сомнением, но его точка зрения, что успешная рыночная экономика невозможна без сильного общества, продолжает жить. Например, когда бывший французский премьер-министр Лионель Жоспен говорит, что выступает за рыночную экономику, но против рыночного общества, его идеи восходят к Дюркгейму, выразившему общие для всех европейцев предпочтения.
Дата добавления: 2015-07-16; просмотров: 70 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Собственность: европейская концепция | | | Инфраструктура справедливости |