Халатность как управленческое и воинское правонарушение

Не заключает в себе специальных принципов глава 33 нового Уголовного кодекса РФ о воинских служебных правонарушениях. Устанавливают уголовную ответственность служебных лиц за злоупотребление служебными полномочиями (ст.285) надлежащие статьи гл.30 УК, превышение служебных полномочий (ст.286) и служебную халатность (ст.293), на общих основаниях подлежат применению и к воинским служебным лицам. Бездействие власти в качестве служебного правонарушения в новом Уголовном Кодексе не предусмотрено.

Прежде всего начальники по положению по службе либо воинскому званию служат воинскими служебными лицами, каковые имеют подчиненных и наделены правом отдавать приказы и требовать их воспроизведение (см. гл.2 Устава внутренней службы ВС Российской Федерации). Военнослужащие, каковые постоянно либо временно занимают должности, связанные с выполнением определенных организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных ролей (например, заведующий складом, заведующий делопроизводством штаба воинской части, санинструктор и прочее) не имея подчиненных, вдобавок причисляются к воинским служебным лицам. Не только офицеры и генералы, прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, могут быть признаны воинскими служебными лицами но и рядовые, каковые постоянно либо временно занимают те либо иные должности[18].

Следует отличать несоблюдение принципов сбережения оружия, боеприпасов и отдельных предметов военной техники от неких смежных составов правонарушений, каковые вдобавок предусматривают в качестве вероятного признака утрату военного имущества, в том числе и указанного вида. Халатность служит одним из таких составов правонарушений (ст.293). Охарактеризована по ст.348 либо 293 Уголовного Кодекса может быть утрата оружия, боеприпасов либо военной техники воинским служебным лицом в зависимости от того, с целью какой цели утраченный предмет был ему выдан. Содеянное должно признаваться утратой военного имущества, каковая предусмотрена ст.348, если он был выдан с целью индивидуального пользования в связи с исполнением конкретной деятельности по службе (например, командир отделения потерял автомат, выданный ему с целью производства стрельб). Утрата образует халатность (ст.293) как неисполнение либо ненадлежащее исполнение служебным лицом круга личных обязанностей вследствие недобросовестного либо небрежного исполнения службы, если это повлекло существенное несоблюдение прав и законных интересов организации (в данном случае прав и интересов военной организации в области владения предметом утраты), либо (согласно ч.2 ст.293) повлекло по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия, если же предмет был выдан начальнику с целью обеспечения деятельности по службе подчиненных. Состав служебной халатности может быть, например, в утрате командиром отделения боеприпасов, выданных ему с целью раздачи отделению в то же время при выполнении стрельб; утрате командиром роты оружия, выданного его подразделению, вследствие непринятия им мер надлежащей охраны и т.п.

Результатом несоблюдения военнослужащим принципов обращения с ними может быть утрата оружия либо боеприпасов, каковые были вверены с целью пользования по службе. Данные предметы, например, могут быть уничтожены в результате небрежного обращения с огнем, несоблюдения принципов производства стрельб и так далее. Имеет место в подобных ситуациях идеальная совокупность несоблюдения принципов обращения с оружием либо боеприпасами и несоблюдения принципов сбережение, каковая повлекла их утрату. Содеянное подлежит квалификации по надлежащей части этой статьи и ст.348 Уголовного Кодекса в то же время при существовании признаков состава правонарушения, каковой предусмотрен ст.349 Уголовного Кодекса.

Вдобавок следует решать и вопросы квалификации воздействий водителя, каковой в результате несоблюдения принципов вождения либо эксплуатации боевой, специальной либо транспортной машины, вверенной ему с целью пользования по службе, уничтожает ее. в то же время при существовании последствий, каковые предусмотрены ст.350 (то есть причинении тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью человека, смерти по неосторожности одному либо нескольким лицам), содеянное характеризуется по этой статье в совокупности со ст.348 Уголовного Кодекса. Если указанные последствия отсутствуют, то действие образует только состав, каковой предусмотрен ст.348 Уголовного Кодекса.

Нарушение принципов вождения военной машины, повлекшее ее гибель либо повреждение, допущенное военнослужащим, каковому эта машина не была вверена по службе, например в то же время при угоне машины, образует правонарушение, каковое предусмотрено ст.347 (уничтожение либо повреждение военного имущества по неосторожности), и одновременно несоблюдение принципов вождения машины (ст.350) в то же время при существовании надлежащих последствий.

В ходе расследования, проведенного в рамках уголовного дела по факту причинения тяжких телесных повреждений рядовому К., в войсковой части 34091 сотрудниками аппарата Уполномоченного совместно с офицерами военной прокуратуры Дальневосточного военного округа была проведена проверка доведения положенных принципов довольствия до военнослужащих части.

По установленным фактам массовых случаев недовложения продуктов питания солдатам заместителю командующего войсками Дальневосточного военного округа по тылу было направлено обращение. К пятерым служебным лицам по результатам проведенного расследования, каковые были виновны в проявлении халатности, были применены строгие меры дисциплинарной ответственности, а именно увольнение из рядов Вооруженных Сил и понижение в должности.

Должностные лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные и (или) административно-хозяйственные роли, могут служить начальниками по положению по службе и (или) воинскому званию в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих роли по обеспечению обороны и безопасности государства.

Лица, каковым военнослужащие подчинены по службе, служат начальниками по положению по службе. К ним следует причислить[19]:

- лиц, каковые согласно штату занимают надлежащие воинские должности (например, командира отделения, роты, начальника вещевой службы полка);

- лиц, каковые временно исполняют обязанности служебного лица по специальному полномочию и круга обязанностей по надлежащей воинской должности.

Начальниками с целью подчиненных военнослужащих в соотношении с занимаемой штатной должностью служат лица гражданского персонала. В статье 36 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определены Начальники по воинскому званию (в частности, сержанты и старшины служат начальниками по воинскому званию с целью солдат и матросов только одной с ними воинской части).

Дата добавления: 2015-08-13