Кадровая обеспеченность предприятий и организаций города Вологды

Администрация города Вологды

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» до 2020 года

«ВОЛОГДА – ГОРОД ПРОФЕССИОНАЛОВ»

Содержание

1. Общие положения4

2. Цели, задачи и принципы кадровой политики муниципального образования «Город Вологда»5

3. Состояние кадрового потенциала муниципального образования

«Город Вологда»7

3.1. Кадровая обеспеченность предприятий и организаций города Вологды7

3.2. Кадровая обеспеченность муниципальных учреждений и организаций города Вологды14

3.3. Кадровая обеспеченность муниципальной службы города Вологды20

3.4. Состояние системы профессионального образования

города Вологды24

4. Основные проблемы кадровой политики муниципального образования

«Город Вологда»37

5. Приоритетные направления кадровой политики муниципального образования «Город Вологда»39

6. Механизмы реализации основных направлений кадровой политики муниципального образования «Город Вологда»42

7. Управление кадровой политикой муниципального образования
«Город Вологда»47

8. Целевые показатели реализации Концепции48

Каждый город имеет свои особенности и обусловленные ими проблемы. Эти проблемы являются, как правило, комплексными, и для их разработки необходим комплексный подход специалистов, занимающихся в различных отраслях
и направлениях науки и техники.

Задача достижения экономической и социальной стабильности в любом муниципальном образовании находит свое конкретное проявление
в перераспределении ресурсов внутри этого муниципального образования. Причем политика регулирования движения трудовых ресурсов возможна только через согласование государственного, территориального управления с отраслевым
и институциональным.

Именно в рамках городского округа, включающего в себя предприятия
и учреждения самых различных видов экономической деятельности
и организационных форм, возможен комплексный подход к решению экономических, социальных и кадровых задач.

Под кадровой политикой муниципального образования «Город Вологда» понимается общий курс и последовательная деятельность органов местного самоуправления с целью накопления и рационального использования кадрового потенциала города в соответствии с потребностями отраслей экономики, социальной сферы и органов управления.

Кадровый потенциал города - это совокупность трудовых
и интеллектуальных ресурсов, способных участвовать в процессах социально-экономического развития муниципального образования «Город Вологда».

Единое кадровое пространство - это сфера реализации профессиональных возможностей и способностей каждого жителя в рамках города и региона как целостной территориальной системы.

Администрация города Вологды выступит в роли координатора по вопросам регулирования процессов формирования и анализа востребованности кадрового потенциала города, в задачи которого входит определение приоритетов в области профессионального развития и в соответствии с этим устранение диспропорций на рынке труда города.

Концепция кадровой политики муниципального образования
«Город Вологда» определяет систему кадрового обеспечения реализации основных направлений социально-экономического развития муниципального образования «Город Вологда» и включает нормативно установленные цели, задачи, принципы, приоритетные направления деятельности и механизмы регулирования кадровых процессов и отношений с учетом перспектив социально-экономического развития муниципального образования «Город Вологда».

Концепция кадровой политики муниципального образования «Город Вологда» (далее – Концепция) разработана на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации по кадровым вопросам, нормативных правовых актов, программ Правительства Российской Федерации, Устава Вологодской области, законов Вологодской области, нормативных правовых и распорядительных актов Губернатора Вологодской области, Правительства Вологодской области
и Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, касающихся социально-экономического развития муниципального образования «Город Вологда».

Объектом кадровой политики муниципального образования
«Город Вологда» является кадровое обеспечение социально-экономического развития города.

Предметом кадровой политики являются принципы, методы и средства формирования и востребованности кадрового потенциала города.

Главная цель кадровой политики города Вологды: обеспечить все сферы жизнедеятельности города квалифицированными, активными работниками
и управленцами, способными решать задачи устойчивого развития экономики
и социальной сферы города.

Целью Концепции является определение механизмов, обеспечивающих развитие системы управления кадровым потенциалом города Вологды.

Система управления кадровым потенциалом города позволит на основе прогнозирования, рационального планирования подготовки и распределения кадров, использования мотивационных механизмов и методов социальной защиты работников обеспечить потребителей кадров персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи перспективного развития своей сферы деятельности.

Достижение цели предполагает выполнение следующих задач:

1. Определение потребности в кадрах для экономики и социальной сферы города через ведение кадрового мониторинга.

2. Анализ перспектив изменения профессионально-квалификационной структуры и объемов подготовки кадров в соответствии с потребностями социально-экономического развития города.

3. Создание условий для реализации возможностей кадрового потенциала города, среди которых:

§ обеспечение взаимодействия федеральных, областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и др.
в реализации кадровой политики города;

§ формирование резерва кадров в различных сферах деятельности
и обеспечение его эффективного использования;

§ содействие созданию эффективной системы переподготовки
и повышения квалификации кадров на территории города;

§ координация деятельности заинтересованных сторон по повышению эффективности профессионального образования в обеспечении экономики города востребованными кадрами (предложения по корректировке учебных планов
и программ на основе максимального учета требований работодателей);

§ привлечение работодателей, научных и общественных организаций
к формированию социального заказа на подготовку кадров для всех сфер жизнедеятельности города с целью устранения диспропорций в подготовке кадров;

§ привлечение работодателей, научных и общественных организаций
к поддержке профессионального образования (создание условий для модернизации материально-технической и учебно-производственной базы учебных заведений);

§ разработка механизмов организации эффективной профориентационной работы (содействие повышению престижа рабочих профессий);

§ разработка мероприятий по социальной поддержке молодых рабочих (специалистов) и содействию закреплению их на рабочих местах;

§ научное, методическое, информационное и финансовое обеспечение кадровой политики.

Принципы кадровой политики - это основные подходы к осуществлению кадровой политики во всех сферах деятельности.

К ним относятся:

§ законность,

§ добровольность,

§ системность,

§ плановость,

§ профессионализм,

§ ответственность работника и работодателя,

§ учет социально-экономических условий развития городского округа.

Социальная ответственность власти и бизнеса за реализацию кадровой политики на условиях социального партнерства.

Реализация Концепции будет способствовать созданию единой системы управления рынком образовательных услуг, максимальному использованию научного и образовательного потенциала города, планомерному повышению конкурентоспособности профессиональных ресурсов на рынке труда города
и области.

Кадровая обеспеченность предприятий и организаций города Вологды

Рынок труда города Вологды характеризуется рядом следующих особенностей.
1. За период 2008-2009 гг. и январь-апрель 2010 года наблюдается тенденция снижения среднесписочной численности работников организаций
города Вологды почти по всем видам экономической деятельности.

Большая часть занятых задействована в управлении, промышленности, образовании, транспорте и связи, здравоохранении и предоставлении социальных услуг. Наименьшее количество занятых в сельском хозяйстве.

В большей степени по сравнению с 2008 годом численность работников сократилась в управлении (на 5,5 тыс. человек или на 26%), в образовании
(на 3,0 тыс. человек или на 18%), в промышленности (на 2,4 тыс. человек или на 12%), на транспорте и в связи (на 1,8 тыс. человек или на 12%),
в торговле (на 1,3 тыс. человек или на 22%), в меньшей – в строительстве
(на 0,1 тыс. человек или на 3%) (таблица 1).

Таблица 1

Дата добавления: 2015-07-17