Высшего профессионального образования

№	Укрупненная группа специальностей (направлений подготовки)	Количество человек	в процентах
	Всего с высшим образованием, из них по группе
	Гуманитарные и социальные науки, из них		15,4
юриспруденция		14,3
другие		1,1
	Экономика и управление, из них		30,2
экономика		23,2
государственное и муниципальное управление		6,7
управление персоналом		0,3
	Физико-математические и естественные науки		2,5
	Образование и педагогика		18,2
	Здравоохранение		1,7
	Другие		32,1
	Из строки 1 имеют ученую степень		1,4

Остальные муниципальные служащие имеют среднее профессиональное образование – 42 человека (10,5%). Несмотря на то, что число муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование, составляет почти 90% от общего числа муниципальных служащих, только 39,8% из них имеют высшее профессиональное образование по специальностям экономического, юридического профиля и специальности «Государственное и муниципальное управление».

4. В целом продолжает сохраняться проблема соответствия муниципальных служащих установленным законодательством квалификационным требованиям
к замещаемым ими должностям муниципальной службы, в том числе к уровню профессионального образования. Образование практически 60,2% муниципальных служащих не отвечает направлениям деятельности по замещаемой должности.

Отсутствие необходимых профессиональных знаний и навыков у ряда муниципальных служащих приводит к снижению эффективности управленческих решений, что способствует формированию негативного имиджа муниципальных служащих.

5. Устойчиво идет процесс феминизации муниципальных органов управления – наибольший удельный вес в составе органов местного самоуправления муниципального образования «Город Вологда» занимают женщины – 81%.

6. Одним из основных условий развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, которое тесно взаимосвязано с решением задачи по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг кадрового состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций, а также потребностей органов местного самоуправления в кадрах.

В связи с этим приоритетными направлениями кадровой работы на муниципальной службе являются:

§ Формирование кадрового резерва (в настоящее время в нем состоит
75 человек). Подготовка кадров для органов местного самоуправления становится одним из инструментов повышения эффективности и результативности муниципального управления.

§ Формирование системы профессионального развития муниципальных служащих. Для этого Администрацией города Вологды регулярно проводится обучение муниципальных служащих за счет средств городского бюджета:
в 2008 году 62 должностных лица Администрации города Вологда прошли повышение квалификации, 1 – профессиональную переподготовку
и 1 – стажировку; в 2009 году эти цифры составили 48 и 1 соответственно,
за первое полугодие 2010 года прошли повышение квалификации
23 муниципальных служащих, переподготовку – 1 человек, для 217 человек проведены семинары по отдельным вопросам муниципальной службы
и муниципального управления.

С учетом современных потребностей и динамики развития муниципальной службы необходимо сформировать систему профессионального развития муниципальных служащих на основе долгосрочного планирования,
с привлечением новых образовательных технологий.

Таким образом, формирование квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих должно стать основным направлением развития муниципальной службы. Помимо вышеизложенных мер этому будут способствовать активное внедрение современных методов кадровой работы на муниципальной службе. Особое внимание должно уделяться также решению задачи омоложения муниципальных кадров. Привлечение на муниципальную службу талантливых молодых специалистов обеспечит преемственность поколений в системе муниципального управления, ротацию кадров в органах местного самоуправления, усиление конкуренции и конкурсных начал в процессе отбора, подготовки и карьерного роста муниципальных служащих.

В настоящее время в Администрации города Вологды самостоятельным направлением развития муниципальной службы является противодействие проявлению коррупционно опасных действий. Борьба с коррупцией ведется комплексно и системно. При этом первоочередными мерами в этой сфере являются повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления
и гражданского общества, прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Особое внимание уделяется формированию служебной этики как системы моральных требований общества к поведению муниципальных служащих, социальному назначению их служебной деятельности.

Формирование единой системы работы с кадрами всех уровней управления
и всех сфер деятельности потребует активизации деятельности и повышения управленческой квалификации всех служб, занимающихся управлением персоналом. Одна из актуальных потребностей дня - обеспечение рационального использования кадров, разработка механизмов (нормативно-правовых, финансовых, организационных и др.) их закрепления на долгосрочную перспективу, стимулирование на эффективный и качественный труд. Кардинальное обновление работы с кадрами связано с оптимизацией структур управления, уточнения их функций и полномочий, повышением персональной ответственности руководителей.

---

Дата добавления: 2015-07-17