Правовые основы антикризисного управления.

Первый в РФ закон «О несостоятельности (банкр.) п/п» в ходе развития рыночных отношений был принят 19 ноября 1992 года. 8 января 1998 года был принят ФЗ «О несостоятельности (банкр.)», который вступил в силу с 01 марта 1998 года. Действие закона распр. на все юр. лица, являющиеся коммерч. орг-ми, на некоммерч. орг-ии, действующие в форме потребительского кооператива, благотворит. или иного фонда, на кредитные орг-ии. Отношения, связ. с несост-ю (банкр.) граждан, в т.ч. зарегистрированных в качестве индивид. пред-лей, также регулируются этим ФЗ. Закон-во о банкр. явл. естественной и неотъемлемой чертой рын. отношений. Оно стимулирует развитие пр-ва, защищает права добросовестных должников и добросовестных кредиторов. Цели закон-ва о банкр.: структурная перестройка нац. эк-ки в соотв. с потребностями рынка; стимулирование рук-ей и собственников посредством угрозы их интересам к развитию пр-ва и созданию конкурентоспособной прод. Задачи закон-ва о банкр.: предотвращение банкр. (реализуется через реорганизац. процедуры ФЗ о несост-ти и посредством реструктуризации долгов, имущества, собственного капитала п/п); вовлечение (возвращение) имущества в сферу бизнеса (реорг. процедуры + ликвидация); избавление эк-ки от неэфф. бизнеса (ликвидация); возмещение кредиторам ущерба. Принципы, залож. в закон-ве о несост-ти: созд. отношений эк. стабильности; поощрение возрождения бизнеса; сохран. перспект. произ-в; обеспечение равенства прав уч-ов банкр. процесса; эфф. судебная и правовая структура; введение норм, обеспеч. безопасность уч-ов; соц. защита управляющих. Процедуры, предусм. ФЗ «О несост-ти (банкр.): наблюдение вводится с мом. принятия арбитражным судом заявления о банкр. Цель – принять эфф. меры по сохр. имущ. должника, проанализировать фин. состояние должника и определить потенциал восстановления его платежеспособности. Внешнее управление. Полномочия всех органов юр. лица переходят к внеш. упр-му, руководить организации-должника отстраняется от исполнения своих обяз-ей. Основа проведения процедуры – план внешнего упр-я, кот. предусм. проведение инвентаризации имущ. должника, анализ его фин., хоз. и инвестиц. деят-ти, положение на тов. рынках, ликвидацию дебит. задолженности, составление реестра требований кредиторов. По итогам деят-ти внеш. упр-ий обязан представить собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана. Конкурсное производство – процедура, применяемая в целях соразмерного удовл. треб. кредиторов. Она означает, что срок исполнения всех ден. обяз-в должника наступил и все треб. к нему м.б. предъявлены только в рамках конкурсного пр-ва. Цель процедуры – аккумулирование имущ. должника и формирование конкурсной массы для продажи имущ. и расчета с кредиторами в порядке очередности, предусм. з-ом. Мировое соглашение – достижение договоренности м/у должником и кредиторами относительно отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов. Особенности: заключается на любом этапе пр-ва по делу; только кредиторами 3-й и 5-й очередей; заключается в письм. форме; подлежит утверждению арбитражным судом; в течение 2 недель после утверждения мирового соглашения кредиторы должны получить удовлетворение своих требований в размере не менее 35% долга. В ФЗ «О несост-ти (банкр.)» рассм. положения и понятия: признаки банкр.; состав и размер ден. обяз-в и обязат. платежей; рассмотрение дел о банкр., право на обращение в арбитражный суд; должник, его обяз-ти по подаче заявления в арбитражный суд и ответ-ть руководителя должника за неподачу заявления; фиктивное и преднамеренное банкр.; кредиторы по ден. обяз-ам; собрание кредиторов; порядок его созыва; порядок принятия реш. собранием кредиторов; реестр треб. кредиторов; комитет кредиторов: функции и порядок избрания; заинтересованные лица; арбитражные управляющие: права и обязанности; ответственность; вознаграждение; предупреждение банкр.; разбирательство дел о банкр. в суде; особенности банкр. отд. категорий должников: градообразующих п/п; с/х орг-ий; кредитных и страх. орг-ий; профес. уч-ов рынка ц.б.; банкр. граждан; индивидуальных пред-лей; крестьянских хозяйств; упрощенные процедуры банкр.; банкр. отсутствующего должника; добровольное объявление о банкр. ФЗ «О несост-ти (банкр.)» устанавливает основания признания должника несост-ым (банкр.) или объявления должником о своей несост-ти (банкр.), регулирует порядок и усл-я осущ-я мер по предупреждению несост-ти (банкр.), проведения внешнего упр-я и конкурсного произв-ва и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме треб. кредиторов. К правовым аспектам АУ м. отнести: 1)УК РФ, кот. в 3 статьях устанавливает ответ-ть за преступления в сфере банкр. (ст. 195 «Неправомерные действия при банкр.», ст. 196 «Преднамеренное банкр.», ст. 197 «Фиктивное банкр.»); 2)Положение об аттестации специалистов по АУ; 3)Положения о лицензировании деят-ти арбитражных упр-щих; 4)Постановление Прав-ва РФ «О некот. мерах по реализации закон-ва о несост-ти (банкр.) п/п». И мн. др. нормат. акты, положениями кот. д. руководствоваться арбитражный управляющий при осущ. своей деят-ти.

Дата добавления: 2015-07-16