Читайте также:
|
|
Экологическое движение в СССР и в современной России. Для экологического движения советского времени была характерна неполитизированная природоохранная работа. Экологическое движение не было массовым, но отличалось высоким уровнем профессионализма [266]. Самым активным природоохранным движением того периода были существующие с 60-х годов дружины по охране природы (ДОП) при естественных факультетах университетов. В эпоху "застоя" дружины были единственным "радикальным" экологическим движением в СССР. Основными видами деятельности ДОП были борьба с браконьерством, массовыми вырубками елей в канун Нового года, с уничтожением первоцветов, а также организация новых охраняемых территорий (заказников, памятников природы).
Трансформация нашего общества привела к ослаблению государственного контроля, активизировались общественные экологические движения. Авария на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 г.), беспрецедентная по своим масштабам, ряд других экологических катастроф сыграли в этом значительную роль.
По стране прокатилась серия массовых выступлений в защиту окружающей среды, многие из которых закончились победой экологического движения: например, было остановлено опасное производство белково-витаминных концентратов, заморожены проекты строительства опасных атомных электростанций, сорваны планы сооружения гигантских каналов. То есть для "зеленого" движения эпохи перестройки была характерна массовость, большое разнообразие форм общественной активности, широкий спектр политических и идеологических направлений деятельности.
Современный этап развития экологического движения на территории бывшего СССР характеризуется выходом его на политическую арену, однако вместе с тем и сокращением массовости движения (по сравнению со временем перестройки, например), а также потерей популярности. После неудавшегося переворота августа 1991 г. и последовавшего за ним распада СССР началась эпоха создания партий, среди которых себя обозначили и объединения разного рода экологистов (то есть участников экологического движения). Наряду с партиями чуть позже стали появляться организации западного типа – ресурсные центры (или точнее, информационные центры, так как их основным ресурсом является именно информация). В России и других странах бывшего СССР начали действовать представительства международных организаций, пришедших из дальнего зарубежья: Европы, Америки (GREENPEACE, WWF и др.).
Распад Советского Союза не способствовал процессу разобщения экологического движения. Крупные организации, напротив, продолжают стремиться к объединению. Целый ряд акций общественных протестов против незаконных действий и планов чиновников разного уровня прокатился по пространству бывшего СССР в середине 90-х. Так, в 1995 году одной из наиболее громких акций стала кампания против проведения военных учений в уникальном таджикском заповеднике "Тигровая балка", в 1996-97 гг. – против уничтожения девственных лесов Карелии.
Организация общественных протестов – далеко не единственная область деятельности "зеленых" организаций. Экологисты одними из первых рассказали правду об экологических преступлениях советских времен. Они помогали и помогают тем, кто потерял свое здоровье, своих близких в результате бездумных действий властей. Последствия чернобыльской катастрофы (1986 г.), аварии на комбинате по переработке ядерных отходов "Маяк" Челябинской области (1957 г.), деятельности объектов по созданию и испытанию химического оружия, ядерных испытаний на полигонах в Семипалатинске (Казахстан) и на Лобноре (Китай) стали известны в полной мере лишь благодаря усилиям "зеленых". Они публиковали статьи в газетах, издавали книги, участвовали в законотворческой деятельности, в мероприятиях по реабилитации пострадавших.
В последние годы "зеленые" все больше сближаются с правозащитными организациями, отстаивая экологические права граждан в суде. Многие из экоправозащитников объединены в сеть юристов-экологов, основным координатором которой выступает Московский институт "Экоюрис".
Сегодня в России существует около тысячи региональных и межрегиональных экологических неправительственных организаций и порядка десяти филиалов крупных международных объединений. Все эти экологические организации или, как их еще называют, "зеленые" далеко не одинаковы.
Экологические организации стран СНГ можно условно разделить на следующие типы.
1. Политические организации – экологические и "зеленые" партии.
2. Юридические и правовые инициативы, участвующие в законодательной деятельности, защищающие экологические права граждан (из них наиболее известны "Экоюрис", "Экология и правозащита").
3. Проблемные организации (объединения людей, занимающихся в основном какой-то одной проблемой): Союз "За химическую безопасность", Лесной клуб Российских НПО, Центр ядерной экологии и энергетической политики.
4. Образовательные инициативы, занимающиеся работой в школах, экспедициях и летних лагерях (Ассоциация экологического образования, "ЭкоОбраз").
5. Протестные движения и группы, практикующие акции прямого действия – пикеты, блокады, лагеря протеста ("Хранители радуги", "Экозахист").
6. Научно-практические организации, проводящие мониторинг, разрабатывающие и внедряющие новые экологические технологии ("Экодом", Лаборатория экологического проектирования).
Экологические НПО можно также разделить на организации действия и содействия. Под организациями действия понимаются группы, занимающиеся конкретной природоохранной работой (проведение акций, экологического мониторинга, разработка новых технологий, участие в экологическом законотворчестве и т.д.). Организациями содействия можно назвать тех, в чьи задачи входит обеспечение работы организаций в регионах (прежде всего информационная, техническая поддержка). [267]
Ниже хотелось бы привести наиболее крупные и значимые неправительственные экологические организации стран СНГ.
Социально-экологический Союз (СоЭС), международная организация. СоЭС объединяет более 300 организаций и индивидуальных членов из стран СНГ, США, Канады, Шотландии, Норвегии, Эстонии, Палестины, Чехии. Направления деятельности: экологическое образование, безопасные технологии, ядерная и химическая безопасность, альтернативные источники энергии, сохранение биоразнообразия, устойчивое лесное и сельское хозяйство, проблемы изменения климата, чистоты воды и воздуха, здоровье людей, защита экологических прав. Многие из перечисленных ниже организаций – члены СоЭС.
Институт эколого-правовых отношений "Экоюрис", Россия, г.Москва. Направления деятельности: защита экологических прав граждан в суде, законотворчество, проведение консультаций.
Союз "За химическую безопасность", Россия, г. Москва. Направления деятельности: сбор, обобщение и распространение информации о токсичных химических загрязнениях, организация акций протеста против бездействия властей, организационная и информационная работа с населением территорий, где в настоящее время хранится химическое оружие, используется ракетное оружие, существует загрязнение диоксинами, ракетным топливом и т.д., участие в законодательной деятельности, выпуск электронного бюллетеня "Проблемы химической безопасности".
Центр экологической политики, Россия, г. Москва. Направления деятельности: анализ стратегических проблем охраны окружающей среды в России, исследовательские проекты, подготовка научных публикаций.
Центр независимых экологических программ, Россия, г. Москва. Направления деятельности: экология и здоровье людей, защита прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Центр ядерной экологии и энергетической политики, Россия, г. Москва. Направления деятельности: лоббирование вопросов энергетической политики, ядерная и радиационная безопасность, источники возобновляемой энергии, информационная поддержка, участие в переговорах по вопросам изменения климата.
Лесной клуб Российских НПО, Россия, г. Москва
Направления деятельности: участие в разработке и корректировке лесного законодательства, охрана старовозрастных лесов, контроль за лесными особо охраняемыми природными территориями, борьба с нарушениями их режима. Лесной клуб выпускает электронный бюллетень "Лесные новости" на русском и английском языках, а также ежеквартальный печатный "Лесной бюллетень", которые включают информацию о деятельности природоохранных организаций по сохранению лесных экосистем, кампаниях, акциях, новостях законодательства.
Гринпис России, Россия, г. Москва. Направления деятельности: существуют антиядерная кампания, кампания борьбы с токсическими загрязнениями, кампания за сохранение озера Байкал, за спасение российских лесов.
Башкирский республиканский экологический союз, Россия, г. Уфа. Направления деятельности: правовая защита экологических прав граждан, разработка законодательства, общественный экологический контроль и экспертиза.
Ассоциация «зеленых» Карелии, Россия, г. Петрозаводск. Направления деятельности: распространение экологически значимой информации, поддержка экологических акций НПО, выпуск газеты "Зеленый лист", сохранение естественных старовозрастных лесов Карелии, защита экологических прав граждан в суде, устранение диоксиновой опасности, решение проблемы бытовых и промышленных отходов, энергосбережение и альтернативная энергетика, радиационная безопасность, защита водных объектов, защита волков.
Объединенная дружина по охране природы, Россия, г. Казань. Направления деятельности: экообразование, пропаганда охраны природы, борьба с загрязнением и браконьерством, мониторинг существующих и создание новых, особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Телерадиокомпания "Катунь", Россия, г. Барнаул. Направления деятельности: создание ООПТ, проблемы биоразнообразия, экообразование, проведение акций протеста против опасных проектов и производств, альтернативная энергетика, проблемы Горного Алтая.
Социально-экологическая организация "Эндемик", Россия, г. Воронеж. Направления деятельности: экообразование, проблемы энергетики и энергоэффективности, защита экологических прав и свобод граждан, информационные услуги.
"Байкальская экологическая волна", Россия, г. Иркутск.
Направления деятельности: экопросвещение, выпуск журнала "Волна", ведение библиотеки и электронного банка данных, проблемы сохранения Байкала, спасение нерпы.
Ассоциация экологического образования, Россия, г. Москва
Направления деятельности: разработка и распространение в странах СНГ гуманистической модели экологического образования детей, участие в законотворческой деятельности, выпуск журнала "Вестник АсЭкО".
"Зеленый мир", Россия, г. Москва. Направления деятельности: получение и распространение экологической информации, издательская деятельность, организация кампаний, экообразование, участие в локальном и региональном процессе "Повестка дня на 21 век".
Фонд "Эко-Логос", Россия, г. Владивосток. Направления деятельности: информационная поддержка НПО, экопросвещение.
Уральский экологический фонд, Россия, г. Екатеринбург. Направления деятельности: экологическая политика региона, экопросвещение, проведение общественных экологических экспертиз, законотворческая деятельность.
Приведенный выше список экологических общественных организаций показывает, что в направлении деятельности практически всех их входит экологическое образование (экологическое просвещение).
Нами была предпринята попытка выявления специфики формирования экологической грамотности общественными организациями. С этой целью летом 2005 г. один из авторов настоящего исследования лично присутствовал в головном офисе МСоЭС и знакомился с их работой, в связи с чем хотелось бы более подробно остановиться на описании деятельности данной организации.
Международный социально-экологический Союз (МСоЭС) был создан в 1987 г. Сегодня это самая крупная сеть экологических организаций на территории СНГ. В настоящее время в его состав входят 347 организаций из стран СНГ и дальнего зарубежья (по состоянию на 26 мая 2005 г). Международный социально-экологический Союз - единственная международная экологическая организация, рожденная в СССР. На данный момент МСоЭС – это более 10 тысяч человек из 17 стран Европы, Азии и Северной Америки: Азербайджана, Армении, Беларуси, Великобритании, Грузии, Израиля, Испании, Казахстана, Киргизстана, Молдовы, Норвегии, Палестины, России, Соединенных Штатов Америки, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины.
В МСоЭС нет головного органа управления, нет вертикальной структуры. Взаимоотношения строятся на чувстве взаимной ответственности и взаимопомощи, на осознании того, что все делают общее дело. Члены организации – люди разных профессий и специальностей, и организации тоже разные – от маленьких местных групп активистов до крупных организаций регионального, национального и международного уровней, от радикалов до групп экспертов-ученых. Именно это разнообразие дает организации возможность работать со всем комплексом экологических проблем, использовать различные подходы к их решению.
Организационные принципы, положенные в основу деятельности МСоЭС:
· координирующие органы не руководят членами объединения, а всемерно помогают им делать то, что члены объединения считают нужным и важным;
· главная задача координирующих органов - обеспечить максимально полное информирование членов объединения;
· общий капитал объединения - это опыт и знания, которыми члены объединения активно делятся друг с другом и с единомышленниками из других объединений
Экспертный потенциал, широкий тематический и географический охват деятельности позволяет МСоЭС эффективно влиять на различные процессы, способствовать появлению и развитию различных общественных инициатив. Члены МСоЭС четко осознают, что сохранение, а теперь уже отчасти и создание, безопасной окружающей среды целиком зависит от практической работы, от создания способов безопасной жизни до экологического образования и воспитания и, конечно же, защиты экологических прав. Вот далеко не полный перечень тем, входящих в сферу деятельности МСоЭС:
Благодаря работе членов МСоЭС удалось сохранить уникальные природные территории в разных уголках Земли, были созданы несколько заповедников, природных парков и сотни заказников и памятников природы, идет работа над восстановлением нарушенных экосистем. Пример комплексного подхода по сохранению и восстановлению экосистем - создание собственного (пока единственного в СНГ негосударственного) природного парка "Муравьевский" для сохранения мест обитания журавлей. В результате эколого-правозащитной деятельности - сохраненные жизни и здоровье людей, отвоеванные компенсации за ущерб здоровью.Многие природоохранные законодательные инициативы, воплощенные в жизнь, также берут начало в МСоЭС. На счету МСоЭС - уникальные технологические разработки в разных областях: от сельского хозяйства до строительства домов, сейчас МСоЭС создал Ярмарку Экотехнологий. Среди успехов МСоЭС - сохранение и развитие гражданского экологического движения на постсоветском пространстве, инициирование, создание и развитие проектов экологичного и комфортного жилья, инициирование и развитие программы "Дубы Евразии" по восстановлению широколиственных лесов, совершенствование и ужесточение законодательства по биологической безопасности, участие в создании системы мониторинга лесов Земли на основании данных космосъемки, создание уникальной информационной системы печатных и Интернет-СМИ.
В настоящее время МСоЭС реализует ряд программ: "За экологическую безопасность ракетно-космической деятельности", "Экология и здоровье детей", "Квалификация", "Локализация", "Общественность и оценки воздействия", "Химические загрязнения и химическая безопасность", "Экологическое образование", "Экопоселения XXI века", "Ядерная и радиационная безопасность". Кроме того МСоЭСом проводятся кампании: антиядерная кампания социально-экологического союза, кампания "За биобезопасность", лесная кампания социально-экологического союза.
Рассмотрим, как может повлиять деятельность НКО на экологическую грамотность: основной целью экологических НКО является информирование населения о событиях, происходящих в социально-экологической области. Это информирование в основном происходит опосредованно, через информирование экологических журналистов. Однако информирование может происходить и непосредственно, если заинтересованное лицо обратится в экологическую организацию с просьбой предоставить ему информацию по той или иной проблеме.
Итак, на какую информацию можно рассчитывать, обращаясь в "зеленую" организацию:
· информация об уже состоявшихся или планируемых мероприятиях самого разного характера (от участия школьников в очистке малых речек до акции протеста против строительства новой атомной станции);
· эксклюзивные комментарии специалистов по следам событий и по различным проблемам;
· предложение возможного решения той или иной проблемы, которое было бы выгодно как с экологической, так и с экономической точки зрения;
· позитивная информация об экологических достижениях (от приостановки экологически опасного объекта до выигранного в суде дела по защите экологических прав граждан);
· информация о новых разработках и технологиях в самых разных областях, позволяющих минимизировать негативное воздействие на окружающую среду.
Деятельность экологического просвещения НКО проявляется также в выпуске экологических периодических изданий и рассылке электронных бюллетеней для пользователей электронной почты. Ниже хотелось бы привести список основных изданий МСоЭС для того, чтобы раскрыть спектр их деятельности:
Периодические издания членов МСоЭС: Вестник Уральского Экологического Союза, Антиатом-пресс. (Издатель - антиядерная кампания СоЭС и экозащита!); "Берегиня". Газета движения "Поможем реке" и Международного социально-экологического союза, Бюллетень программы "Ядерная и радиационная безопасность"; Гуманитарный экологический журнал (издатели - Киевский эколого-культурный центр и Всемирная комиссия по охраняемым территориям МСОП (WCPA/IUCN)); Дети в третьем тысячелетии. Бюллетень евразийского отделения международной сети "Здоровье детей. Окружающая среда. Безопасность", Зеленый Луч (издатель - Рязанская экологическая группа "Зеленый Луч"); Проблемы химической безопасности. Химия и жизнь (издатель - Союз "За химическую безопасность"); Проблемы химической безопасности. Химия и война (издатель - Союз "За химическую безопасность"); Семь ветров. Совместный информационный бюллетень Ульяновской молодёжной общественной организации "Экологический клуб "ЁЖ" и Ульяновского регионального отделения партии «Яблоко»; Экология и права человека (издатель - Союз "За химическую безопасность"); «Новости Ассоциации зелёных» Карелии; Газета "Ковчег" (издатель - Региональная общественная организация "Проект - Перекрёсток Цивилизаций", Волгоград); "Дикое поле" (издатель - ЭКЦ "Бахмат"); "Храм Природы". Бюллетень Амурского социально-экологического союза; МЕЛП-дайджест (издатель - Молодёжная экологическая лига Приднепровья); Экологический журнал "Волна" (издатель - Байкальская экологическая волна, Иркутск); Вестник УЭС, (издатель - Уральский экологический союз); Электронный бюллетень "АсЭкО-Информ": образование для решения экологических проблем. Подписной методический журнал по экологическому образованию "Вестник АсЭкО"; Журнал "Экозащита!" (издатель - Экозащита!, Калининград); Экоклуб. Социально-экологический еженедельник (Запорожье).
Периодические издания, выпускаемые ЦКИ СоЭС или при участии ЦКИ: Вести СоЭС, The SEU Times, Экосводка, Гражданка (совместно с Центром развития демократии и прав человека), Лесные новости (совместно с Лесным клубом), Russian Forest Update (совместно с Лесным клубом)
Периодические издания Центров СоЭС: "Конференции... Семинары... Дискуссии..." (издатель - Центр охраны дикой природы), Охрана дикой природы (издатель - Центр охраны дикой природы), "Право - Природе: российское экологическое законодательство". (издатель - Центр охраны дикой природы), Заповедники и национальные парки (издатель - Центр охраны дикой природы), Степной бюллетень (издается Степной программой Центра охраны дикой природы (Москва), Лаборатории природных экосистем (Самара) и Сибирского отделения Движения дружин по охране природы (Новосибирск)), Энергетика и окружающая среда (издатель - Центр ядерной экологии и энергетической политики), Тематический сборник "Живая Арктика" (издатель - Центр охраны дикой природы).
Любая организация, занимающаяся конкретной экологической проблемой, сможет прокомментировать какое-нибудь событие, связанное с этой проблемой, дать свою оценку шагам, предпринятым ведомствами для решения проблемы. Например, в Центре ядерной экологии и энергетической политики СоЭС можно получить информацию о каком-либо аспекте проблем ядерной или альтернативной энергетики: либо получить собственный комментарий, либо могут порекомендовать специалиста более узкого профиля, который занимается тем или иным аспектом проблемы.
В некоторых случаях экологические НПО являются единственным источником информации для журналистов и общества в целом. Например, материалы о крупнейших международных экологических форумах и документах в основном распространяют именно "зеленые". Летом 1997 г. в Нью-Йорке проходила всемирная конференция на высшем уровне по проблемам окружающей среды, известная как "Рио + 5" (она состоялась через пять лет после знаменитого саммита по окружающей среде в Рио-де-Жанейро). За происходящим в Нью-Йорке следил весь мир, от России на встрече присутствовали председатель Государственного Комитета по охране окружающей среды Виктор Данилов-Данильян, председатель Комитета ГосДумы РФ по экологии Тамара Злотникова, с докладом выступал председатель Правительства Виктор Черномырдин. Достоянием общественности стали тогда только отдельные фразы из его речи. Журналисты, отсняв его выступление, покинули саммит. Единственным источником информации (для большинства журналистов СНГ и населения) о самой встрече, ее итогах были НПО, прежде всего ЦКИ СоЭС и "Эко-Согласие". Знаменитый во всем мире документ "Повестка дня на 21 век", разработанный и принятый в Рио, по которому должны строить свою экологическую, экономическую и социальную политику все страны мира, распространяется в России также в основном благодаря усилиям СоЭС при финансовой поддержке фонда МакАртуров.
Большинство "зеленых" НПО периодически проводят различные мероприятия. Это может быть конкурс детских рисунков, пресс-конференция по итогам какой-либо акции, презентация книги, акция протеста. За редким исключением, эти события продолжают оставаться без внимания прессы. В силу недостатка финансовых средств и профессиональных кадров (прежде всего специалистов по рекламе и связям с общественностью) мероприятия экологических организаций далеко не всегда бывают хорошо разрекламированы и поэтому не особо интересуют журналистов и обывателей. В СМИ больше ценится информация об экстремальных ситуациях – "горячие" новости об авариях, катастрофах, скандалах.
В настоящее время деятельность «зеленого» движения – пример того, что можно сделать очень многое для сохранения окружающей среды, не имея ни политической власти, ни собственных финансовых средств. Экологические организации, судя по их прошлым достижениям, имеют общественный вес и потенциал, который используют для активной работы в условиях современной жизни. Экологические движения оказывают огромное влияние на экологическую грамотность посредством своей обширной и разносторонней деятельности. На наш взгляд, в современной России это очень важный и серьёзный источник формирования экологической грамотности.
Дата добавления: 2015-07-15; просмотров: 151 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Распространение экологической информации посредством электронной почты. | | | Роль правовой системы в формировании экологической грамотности |