Избирательные участки

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей территория, на которой проводятся выборы, делится на избирательные участки. При проведении выборов в представительные органы на избирательные участки делятся избирательные округа.

Образование избирательных участков является полномочием глав муниципальных образований. Образование избирательных участков осуществляется по согласованию с избирательными комиссиями не позднее чем за 45 дней до дня выборов. Избирательные участки образуются из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке. Это требование может не применяться при образовании избирательных участков за пределами территории Российской Федерации. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.

При образовании избирательных участков должны учитываться местные и иные условия (компактность проживания избирателей либо их территориальная разобщенность, развитость информационной и транспортной инфраструктуры, наличие помещения для голосования). Избирателям должны создаваться максимальные удобства для голосования: избирательные участки должны быть приближены к местам проживания граждан, гражданам должна быть обеспечена возможность в короткие сроки, без длительного ожидания своей очереди, проголосовать в помещении для голосования.

Особый порядок образования избирательных участков установлен для избирателей, находящихся в больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей⁸, в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день выборов в плавании, и на полярных станциях. Данные участки могут образовываться в сроки, принятые для общих избирательных участков, то есть вопрос об образовании этих избирательных участков решается исходя из конкретных обстоятельств: удобства голосования для избирателей, невозможности для избирателей проголосовать досрочно или на общих избирательных участках. В исключительных случаях допускается образование указанных избирательных участков не позднее чем за пять дней до дня голосования. Исключительные случаи должны обосновываться особенностями режима работы лечебных учреждений и иных мест временного пребывания избирателей, организационными сложностями, возникающими при проведении голосования в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в день выборов в плавании, и на полярных станциях, либо чрезвычайными обстоятельствами. Избирательные участки, образованные на судах, входят в избирательные округа по месту приписки судна.

Военнослужащие по общему правилу должны голосовать на общих избирательных участках. Исключения из этого правила устанавливаются законом. Они, в частности, допускаются для воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Для голосования граждан, проживающих на территории данных воинских частей, избирательные участки образуются командирами воинских частей. Образование избирательных участков на территории воинских частей не означает их закрытость для общественного контроля за соблюдением правильности порядка голосования и обеспечением избирательных прав граждан. В помещение для голосования, расположенное на территории воинской части, в частности, должен быть обеспечен доступ всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, кандидатам, зарегистрированным вышестоящей комиссией, и их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений и избирательных блоков, список кандидатов которых зарегистрирован вышестоящей комиссией, а также наблюдателям.

Образование избирательных участков на территории иностранных государств для граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этих государств, является важной гарантией избирательных прав граждан при проведении выборов в федеральные государственные органы. При проведении выборов в Государственную Думу на избирательных участках, образованных на территории иностранных государств, гражданам обеспечивается возможность голосовать не только по федеральному округу, но и по одномандатному округу. Поэтому возникает вопрос об отнесении (приписке) избирательных участков, образованных за рубежом, к тем или иным избирательным округам. Данный вопрос решается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, определенном Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы...». Федеральным законом установлена предельная численность избирателей, приписанных к одномандатному избирательному округу (не более 10% от числа избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа).

Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Дата добавления: 2015-07-14