Об условиях занятия должностей по судебному ведомству

Статьи 200–211

Дореформенная судебная система, основывавшаяся на Учреждениях для управления губерний 1775 года, была сословно-выборной: дворянские суды и суды для мещан разбирались соответственно дворянством и купечеством ⁸¹ [Российское законодательство X– XX веков, т. 5, с. 170–295; см. также: Дмитриев Ф. История судебных инстанций и гражданского апелляционного судопроизводства от Судебника до Учреждения о губерниях. М, 1859, с. 502]. Имущественные и образовательные цензы не устанавливались. При подготовке судебной реформы было обращено особое внимание на юридическую грамотность претендентов на судейские и прокурорские должности, а также на наличие у них опыта работы в судебных учреждениях ⁸² [Судебные уставы с изложением рассуждений.., ч. III, с. 134]. Требование высшего юридического образования для судей общих судебных установлений объяснялось сложностью законодательства, необходимостью иметь специальную юридическую подготовку, практические навыки службы в судах. Если присяжные заседатели, решающие по совести вопрос о виновности или невиновности подсудимого, отмечалось в соединенных департаментах Государственного совета, могут и не иметь специального юридического образования, то назначение меры наказания по закону требует знания законов «... не по одному их буквальному содержанию, но и по внутреннему разуму их. Что же касается дел гражданских... то судье нельзя сделать ни одного шагу в исполнении своих обязанностей по делам этого рода без основательного изучения законов и без определенных сведений в юридических науках» ⁸³ [ЖСД, 1862, № 65, с. 333–334]. Для занятия должностей в общих судебных местах устанавливается и возрастной ценз, хотя Учреждение говорит о нем только применительно к судебным следователям (ст. 205) ⁸⁴ [См.: Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса. М., 1917, с. 47]. Подробно перечисляются условия, препятствующие занятию должностей по судебному ведомству. Они аналогичны тем, которые установлены для мировых судей и присяжных поверенных (см. ст.ст. 21 и 355).

Своеобразно решается вопрос об имущественном цензе для претендентов на судейские должности в общих судебных местах. Хотя прямых указаний на размер имущества нет, ценз этот незримо присутствует. Прежде всего, по общему правилу, не допускались к судебной службе объявленные несостоятельными должниками и состоящие под опекой за расточительность. Несостоятельные должники, писал И. Я. Фойницкий, не могут быть судьями в силу нравственных условий, ибо они употребили во зло доверие своих кредиторов и потому запятнали себя позором. Состоящие под опекой за расточительность ограничены в дееспособности, что также препятствует выполнению обязанности судьи. Первое ограничение вечное, пожизненное, второе прекращается в момент снятия опеки⁸⁵ [См. Фойницкий И. Я. Курс.., ч. 1, с. 196]. Далее, кандидаты на должности по судебному ведомству жалования не получают (ст. 412) и в течение четырех лет пребывания в этом положении должны жить на свои средства, что доступно было только лицам состоятельным.

Дата добавления: 2015-07-11