Общие правила. Формулируются общие правила, касающиеся мирового суда

Статьи 12–18

Формулируются общие правила, касающиеся мирового суда. Порядок замещения, условия, требуемые для получения права быть мировым судьей, определялись тем, писал И. Я. Фойницкий, что, учреждая мировой суд, судебные уставы намеревались создать авторитетного посредника разрешения мелких споров, возникающих у населения ¹⁴ [См.: Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства, ч. I. СПб, 1899, с. 290]. Вводятся единицы, определяющие пространство деятельности мировых судов, – мировые округа, разделяемые на участки, в каждом из которых имелся участковый мировой судья. Кроме того, предусмотрена должность почетных мировых судей. Они не получают жалования, рассматривают дела в случае отсутствия или болезни участковых судей, либо по просьбе тяжущихся сторон, либо если об этом просил потерпевший, а обвиняемый не настаивал на рассмотрении дела участковым судьей ¹⁵ [См.: Случевский В. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1913, с. 107]. Жалобы на приговоры и решения, вынесенные мировыми судьями, рассматривает съезд мировых судей округа, на котором председательствует один из судей по избранию съезда. Особый знак должности мирового судьи – золотая цепь, которую судья надевает во время отправления судейских обязанностей.

В таком виде мировая юстиция действовала только на территории губерний европейской России. В национальных окраинах, на Севере, в Сибири, на Дону и т. д. в организации, деятельности и руководстве мировыми судами были сделаны существенные изъятия. На территории Польши мировой суд был введен только в городах. В сельской местности сохранялся тминный суд. Мировые судьи здесь не избирались, а назначались. Почетных мировых судей в Польше не было. Состав тминного суда (судья и 3 лавника) избирался населением гмины (мелкой административно-территориальной единицы) и утверждался губернатором. Принцип несменяемости в гминном суде не действовал, – министр юстиции мог уволить любого гминного судью. Съезд мировых судей был здесь второй инстанцией как для мировых, так и для гминных судей ¹⁶ [См. там же, с. 108].

В Закавказье второй инстанцией для мировых судов стал не мировой съезд, а окружной суд. Мировые судьи здесь кроме твоих прямых обязанностей исполняли функции следователей. Вводилась должность помощника мирового судьи. Апелляционные жалобы на приговоры и решения мировых судов подавались в окружные суды, а кассационные жалобы – не в Сенат, а в Тифлисскую судебную палату.

В прибалтийских губерниях мировая юстиция не избиралась, а назначалась министром юстиции. Председатели мировых съездов и участковые мировые судьи назначались без указания срока, а почетные мировые судьи – на три года ¹⁷ [Свод законов Российской империи, 1892, т. XVI, кн. вторая. Особенные учреждения судебных установлений, ст.ст. 560, 562]. Подсудность здесь была расширена.

В Сибири, как и в Закавказье, второй инстанцией для мировых судов был окружной суд, съездов мировых судей в Сибири не существовало. Кассационные жалобы на приговоры и решения мировых судов также приносились в судебную палату, а не в Сенат. Как и в Прибалтике, подсудность была существенно расширена. На всей территории Сибири не осуществлялся принцип разделения судебной и административной власти: начальники полиции выполняли обязанности мировых судей, судебных следователей и даже нотариусов ¹⁸ [См.: Случевский В. Учебник.., с. 111].

На территории Средней Азии и Казахстана участковые мировые судьи назначались без указания срока, почетные – на трехлетний срок. Назначение осуществлялось министром юстиции. Мировые судьи осуществляли и функции судебных следователей. Съездов мировых судей в этих регионах не было, а второй инстанцией для мирового суда были окружные суды. Следовательно, не только в национальных окраинах, но и в подавляющем большинстве русских губерний Запада, Юга, Севера, Сибири мировой юстиции, предусмотренной судебными уставами, фактически не существовало.

Дата добавления: 2015-07-11