О наказах судебных мест

Статьи 166–173

В статьях содержатся положения об общем и особых наказах судебным органам, которые определяли внутренний их распорядок и делопроизводство. Министерству юстиции было предоставлено право до составления судебными органами особых для себя наказов вносить в правила внутреннего распорядка в судах изменения, вызываемые судебной практикой, но так, чтобы они не противоречили правилам судебных уставов. К составлению общего наказа судам было предписано приступить после создания новых судебных органов и издания особых наказов в соответствии с порядком, установленным ст.ст. 168–172 ⁷⁶ [См. там же, с. 49].

Высочайше утвержденные 15 марта 1866 г. «Временные правила, относящиеся до внутреннего распорядка в судебных установлениях, учрежденных по судебным уставам 20 ноября 1864 года» ⁷⁷ [См.: Узаконения, изданные в пояснение и дополнение к судебным уставам императора Александра П. СПб., 1886, с. 36–37] устанавливали, что заседания общих судебных мест происходят в заранее определенные дни, но в случаях, не терпящих отлагательства, могут быть назначаемы и продолжаемы ежедневно. Судебным местам предписывалось при их открытии объявлять в местных ведомостях о днях и часах судебных заседаний. В судебных заседаниях общих судов должностные лица обязаны были быть в форменной одежде. В присутственной комнате общих судебных мест должно было находиться зерцало, а в случае приведения к присяге – аналой с крестом и евангелием.

При первоначальном открытии судов члены суда занимали места на заседаниях по старшинству службы, а впоследствии – по старшинству назначения каждого в должность. Председательствующий имел первое место.

Временные правила, утвержденные 15 марта 1866 г., касались лишь общих судов, в них ничего не говорилось о мировой юстиции. Этот пробел ликвидировал указ Правительствующего сената от 4 июля 1866 г. «О дополнениях к временным правилам, относящимся до внутреннего распорядка в судебных установлениях, учрежденных по судебным уставам 20-го ноября 1864 года» ⁷⁸ [См. там же, с. 45-46]. В нем отмечалось, что министр юстиции, руководствуясь предоставленным ему правом, признал необходимым дополнить временные правила от 15 марта 1866 г. В присутствии мирового съезда, так же как раньше в общих судах, должно было находиться зерцало. В заседаниях мирового съезда участковые мировые судьи обязывались быть в форменной одежде. В помещениях мировых съездов должно быть постоянное место для товарища прокурора окружного суда на случай дачи им, согласно ст. 58 настоящего закона, заключения по делам на основании уставов уголовного и гражданского судопроизводства и на случай присутствия его, согласно ст. 141 Учреждения, по собственному усмотрению в заседаниях, касающихся дел, не требующих обязательного его заключения.

В юридической литературе высказывалось суждение, что умолчание о наказах для судебных следователей не случайно, ибо такие наказы нужны лишь для коллегиальных органов, каковыми являлись суды ⁷⁹ [См.: Макалинский П. Указ. соч., с. 13].

Принцип гласности касался и особых наказов судебным местам, они должны были быть опубликованы для всеобщего сведения.

Дата добавления: 2015-07-11