Участие других служб ОВД в розыске

Очевидно, что, несмотря на практически всеобъемлющую трактовку роли ГИБДД в организации и проведещш розыска ТС_? установленную По-ложением, и функций милиции общественной безопасности в проведении ОРМ, определенных действующим законодательством [12.9], подразделе-ния ДПС не имеют полномочий, достаточных для комплексного решения данной задачи. Их процессуальная самостоятельность ограничивается делами по фактам ДТП, с мест которых водители скрылись, причинив материальный ущерб или легкйе телесные повреждения участникам дорожного движения, т. е. административными правонарушениями. Что же касается преступлений, предусмотренных ст. 158, 166, 264, 265, 268, 350 УК, то их профилактика, расследование и проведение связанных с ними ОРМ требуют обязательного взаимодействия всех служб ОВД, а также применения специальных методов оперативно-розыскной деятельности, не входящих в компетенцию ГИБДД. В частности, нормативные акты МВД РФ обязывают заниматься организацией розыска ТС подразделения кри-минальной милиции и штабы ОВД, а также использовать возможно-сти других служб милиции на всех этапах их повседневной деятельно- сти[12.3], [12.5],[12.6]. '

Приведем краткий обзор их функций, исходя из норм процессуального законодательства, законов РФ, нормативных актов МВД РФ, а также сло-^ившейся практики и передового опыта ОВД.

1. Дежурные части МВД (УВД), ГОРОВД наряду с дежурными час-

гами строевых подразделений ДПС принимают сообщения о разыски-

^аемых ТС, фиксируют их установочные данные и характерные приметы,

Риентируют личный состав ОВД, предприятия, организации, учреждения

розыск ТС и предоставление информации о них, организуют розыск ТС

^{0 г}орячим следам, формируют и направляют на места происшествий СОГ,

°Дят в действие специальные оперативные планы проведения неотлож-

^х поисковых мероприятий по задержанию ТС, координируют действия

сил ОВД и оповещают их о прекращении розыска ТС и водителей [9 3*1 [12.5], [12.6].

2. Следственные подразделения выясняют цели, место, время, споссь бы и обстоятельства совершенного преступления, устанавливают очевид-цев, руководят осмотром места происшествия, организуют и координируют ПМ, изъятие вещественных доказательств, решают вопросы, связанные с возбуждением уголовного дела, задержанием подозреваемых, организацией обыска, назначением экспертиз, разрабатывают совместно с ОУР и ГИБДД планы следственных и оперативно-розыскных мероприятий по следующим направлениям:

1) установление и допрос очевидцев преступления;

2) допрос родственников, сослуживцев и знакомых участников преступ-ления;

3) разработка и проверка версий о возможном направлении движения и укрытия разыскиваемых ТС;

4) ориентирование на поиск ТС представителей транспортных предпри-ятий, АЗС, СТО, общественности и т. д.;

5) проверка АТП, гаражей, автостоянок;

6) использование средств массовой даформации в целях розыска ТС и их водителей.

При возбуждении уголовного дела следователями заполняется и направ-ляется в ИЦ учетна# карточка на разыскиваемые ТС.

3. Подразделения уголовного розыска играют ведущую роль в органи-зации и непосредственном проведении ОРМ, в ходе которых они занимаются:

1) проверкой обстоятельств, изложенных в заявлении (сообщении) о преступлении;

2) выявлением и проверкой лиц, подозреваемых в совершении преступ-ления, на основе изучения информации об участии или непричастности к нему конкретных лиц и процессуальной фиксации фактических данных;

3) установлением и укреплением оперативных позиций на СТО, АЗС, АТП, в частных авторемонтных мастерских, нотариальных конторах и на автостоянках;

4) координацией работы подразделений ГИБДД и других служб ОВД по розыску ТС и лиц, совершивших кражи ТС, либо скрывшихся с мест ДТП, сопровождающихся гибелью людей, причинением им тяжких и среднеи тяжести телесных повреждений;

5) учетом похищенных ТС и проведением сверки информации о разы-скиваемых ТС с данными подразделений ГИБДД, ИЦ МВД (УВД) и МВД РФ;

6) установлением очевидцев и свидетелей происшествий, а также причастных к данным преступлениям;

ррзыск транспортных средств

. 7) учетом лиц;

а) привлекавшихся к уголовной ответственности за кражу ТС, автомото-деталей и нападения на водителей ТС либо задерживавшихся за попытку _совершения данных преступлений;

б) выступавших в роли подстрекателей и организаторов краж ТС;

в) занимающихся нелегальным и легальным ремонтом и техническим обслуживанием ТС;

г) сдающим гаражи в аренду;

д) имеющим преступные связи в сфере автосервиса и торговли ТС;

8) проведением индивидуально-профилактической и оперативной рабо-ты с лицами, склонными к совершению преступных посягательств на ТС;

9) выдачей заданий гражданам, оказывающим содействие в розьгске на конфиденциальной основё;

Ю) организацией профилактических рейдов и других мероприятий по предупреждению краж ТС;

11) прогнозированием преступной деятельности на основе анализа све-дений о предполагаемых объектах хищений, средствах подготовки престу-плений, действий и связей заинтересованных в них лиц и т. п.

Для выполнения этих задач в аппаратах и подразделениях ОУР создают-ся специализированные отделы, отделения и группы для организации и ведения работы по пресечению и раскрытию краж автомототранспортных средств.

4. Важнейшие направления рабрты подразделений борьбы с экономи-ческими преступлениями в рассматриваемой сфере - контроль соблюде-ния установленного порядка лицензирования деятельности по торговле и ремонту ТС, проверка и ликвидация каналов сбыта ТС, запасных частей к ним, а также установление принадлежности похищенного. Нельзя не отме-тить исключительную сложность задач ОБЭП, поскольку краденые ТС и Детали, как правило, реализуются нелегально на основе предварительного поиска покупателей и сговора с ними.

5. Подразделения вневедомственной охраны привлекаются к реше-нию вопросов предотвращения преступных посягательств на ТС путем °снащения гаражей, АТП, автомобильных стоянок, территорий предгтри-^Ятий и фирм охранной сигнализацией и противоугонными устройствами.

6. Расследование краж ТС и ДТП, с мест которых водители скрылись, ярко выраженную специфику, требующую применения специальных ^п°знаний. В подавляющем большинстве рассматриваемых преступлений °зникает потребность проведения экспертных исследований, которыми ^анимаются сотрудники ЭКО ОВД, другие экспертные органы и специа-

7. С помощью Национального центрального бюро Интерпола в России сотрудники ДГТС, осуществляющие розыск ТС, могут получить информацию:

1) о владельце ТС, зарегистрированного за рубежом;

2) о месте и дате учета (снятия с учета) ТС, зарегистрированного или приобретенного за рубежом;

3) об идентификационных и государственных номерных знаках ТС, прибывшего из-за рубежа.

Кроме того, указанное бюро обеспечивает включение в банк данных соответствующих его представительств сведений о ТС, похищенных в Рос-сии. Основания для обращения в бюро Интерпола аналогичны основаниям обращения в федеральный, межрегиональные и региональные центры АИПСрозыскаТС[12.4].

8. К осуществлению поисковых мероприятий в обязательном порядке подключаются службы милиции общественной безопасности, прежде всего подразделения ППС и участковые инспектора милиции [1.5], [15].

При необходимости взаимодействие может осуществляться с иными государственными органами и ведомствами, в том числе органами Госу-дарственного таможенного комитета, командованием воинских частей, органами ФСБ (при получении информации, относящейся к их компетен-ции), а также частными детективными и охранными агентствами, которые в соответствии с дейсувующим законодательством заключают с гражданами договоры о поиске утраченного ими имущества. При этом указанные агент-ства обязаны письменно уведомлять органы дознания, следствия, прокура-туры и суда, в производстве которых находится дело о хищении ТС[12.10].

Дата добавления: 2015-07-14