Іншин М.І., І,М. Ваганова, Дмитренко Ю.П., Ковригін В.С.

Порядок застосування дисциплінарних стягнень закріплено ст 148-150, 152 КзПП, хоча може уточнюватися і додатково врегульовуватись спеціальними НПА(Про нотаріат, Розділ 4 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», «Про державну службу, ст 44-50 «Про Прокуратуру», Порядком проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів від 13.06.2000, тощо)

ДС застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) працівника. Догана або звільнення.

Таким чином, вирішуючи питання щодо притягнення конкретного порушника трудової дисципліни до дисциплінарної відповідальності, слід враховувати правове положення в якому перебуває цей працівник. Так, наприклад, працівники прокуратури перебувають в особливому правовому положенні і несуть дисциплінарну відповідальність згідно з Дисциплінарним статутом прокуратури України1991р. (пониження в класному чині, пониження в посаді, позбавлення нагрудного знаку "Почесний працівник прокуратури України", звільнення з позбавленням класного чину.)

- положення про працівників залізничного транспорту 1993 р.: позбавлення машиністів права керування локомотивом з наданням роботи помічником машиніста, а також позбавлення свідоцтва водія моторно-рейкового транспорту.

Так, КЗпП передбачено, що ДС застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) даного працівника.

При цьому, на працівників, які несуть ДВ за статутами, положеннями та іншими актами законодавства про дисципліну, дисциплінарні стягнення можуть накладатися також вищестоящими органами.

Наприклад, Дисциплінарний статуту ОВС України2006 р передбачено, що Міністрові внутрішніх справ України належить право накладати дисциплінарні стягнення, передбачені цим Статутом, на всіх осіб рядового і начальницького складу.

Також, слід зауважити, що працівники, які займають виборні посади, можуть бути звільнені тільки за рішенням органу, який їх обрав, і лише з підстав, передбачених законодавством.

Строк для застосування: ДС застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше 1 місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. ДС не пізніше 6 місяців з дня вчинення проступку.

Порядок: до застосування ДС власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення.

За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення.

При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкод у, обставин и, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника.

Стягнення оголошується в наказі (розпорядженні) і повідомляється працівникові під розписку.

Власник або уповноважений ним орган має право замість накладання ДС передати питання про порушення трудової дисципліни на розгляд трудового колективу або його органу.

Ураховуючи позицію Верховного Суду України у ППВСУ«ППРСТС» 1992 р. № 9, застосування ДС у вигляді звільнення може бути визнано правомірним у разі:

- систематичного невиконання працівником без поважних причин обов’язків; прогулу; появи працівника на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп’яніння; вчиненням за місцем роботи розкрадання майна власника.

При цьому, на працівників, які несуть ДВ за статутами, положеннями та іншими актами законодавства про дисципліну, дисциплінарні стягнення можуть накладатися також вищестоящими органами.

Наприклад, Дисциплінарний статуту ОВС України2006 р передбачено, що Міністрові внутрішніх справ України належить право накладати дисциплінарні стягнення, передбачені цим Статутом, на всіх осіб рядового і начальницького складу.

Особливості порядку застосування ДС передбачені для нотаріусів(згідно ЗУ «Про нотаріат» – стягнення застосовується Мінюстом за висновком ВКК), суддів(за ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» в певних випадках стягнення застосовується Вищою Радою Юстиції за висновком Вищої кваліфікаційної комісії суддів або одразу Вищою Радою Юстиції). Згідно відповідним спеціальним НПА однією з стадій ДВ суддів, прокурорів та інших держслужбовців є проведення службового розслідування, за результатами якого подається висновок про наявність/відсутність підстав для відповідальності, з урахуванням якого уповноважений орган приймає рішення про застосування/незастосування ДВ.

Також, слід зауважити, що працівники, які займають виборні посади, можуть бути звільнені тільки за рішенням органу, який їх обрав, і лише з підстав, передбачених законодавством.

86. Підстави та умови притягнення працівника до матеріальної відповідальності за законодавством України про працю.

Дата добавления: 2015-07-14