Программные пакеты для оценки доступности программного обеспечения 1 страница

Программные пакеты	Описание
InFocus[71]	Программный пакет, разработанный компанией SSB Technologies, предназначен для проверки доступности и оптимизации программного обеспечения. Компания также предлагает бесплатный сервис Ask Alice. Пользователям визуальной среды разработки HTML-документов и Web-сайтов Adobe GoLive бесплатно предоставляется продукт компании SSB Technologies – InSightLE. Использование этого инструмента экономит разработчикам, Web-дизайнерам и верстальщикам HTML большое количество времени, помогая искать и исправлять ошибки, допущенные в процессе создания HTML-документа, и приводя документ к принятым стандартам.
AccVehfy, AccRepair и AccMonitor от HiSoftware[72]	Программные пакеты AccVerify, AccRepair и AccMonitor, разработанные компанией HiSoftware, предоставляются бесплатно пользователям программного обеспечения FrontPage компании Microsoft. Использование AccVerify, AccRepair и AccMonitor предоставляет пользователям такие возможности, как функциональная проверка и отчет о наличии ошибок/несоответствий с точки зрения соблюдения принципа доступности, тестирование на предмет осуществления максимально эффективного поиска, а также оценка качества текстовых описаний к графическим объектам.
Lift – программа от UsableNet[73] для проверки доступности и удобства в использовании	Lift Machine – программное обеспечение, предназначенное для оценки сетевых ресурсов с точки зрения их доступности и удобства в использовании, контроля соблюдения стандартов и оптимизации функционирования системы. Lift for Dreamweaver – программное обеспечение для разработки доступных и простых в применении Web-сайтов в редакторе Dreamweaver (Macromedia)[74]. Lift Text Transcoder – программное средство, создающее текстовый аналог Web-сайта по запросу пользователя.

Основные понятия

Всемирная паутина (World Wide Web, WWW): глобальная компьютерная сеть, основанная на принципе использования гипертекста и способная представлять информацию с помощью всех возможных мультимедийных ресурсов (видео, аудио, графика и т.п.).

Браузер (Browser): программное приложение, обеспечивающее поиск и просмотр информации, расположенной на удаленных серверах Интернета.

Язык разметки гипертекстов (HyperText Markup Language, HTML): правила форматирования документов, позволяющие браузерам единообразно отображать документы на компьютерах, реализуемые с помощью специальных команд-тэгов.

Инструментальные средства разработки обучающих программ (authoring tools): программное обеспечение, используемое преподавателями для создания электронных обучающих программ.

Выводы

ð Понятие доступности технологий ДО включает в себя описание барьеров, определяемых физическими и информационными условиями обучения. Барьеры, обусловленные отсутствием соответствующих физических условий обучения, наиболее часто возникают у учащихся, имеющих сенсорные и двигательные нарушения. Барьеры, обусловленные неполноценными информационными условиями обучения, часто возникают у учащихся, имеющих сенсорные, интеллектуальные нарушения, а также нарушения языка и речи.

ð Соблюдение стандартов доступности позволяет обеспечить полноценный доступ учащихся с различными функциональными ограничениями к образовательным ресурсам и способствует равноправному участию таких пользователей в дистанционном образовательном процессе.

ð Обеспечение стандартов доступности предполагает адаптацию имеющегося программно-аппаратного обеспечения к вспомогательным технологиям, применяемым пользователями, а также разработку содержания образовательных ресурсов, отвечающих принципам доступности.

ð Простота и ясность языковых средств, понятные и унифицированные механизмы навигации, а также соответствующая разметка страниц способствуют повышению доступности и применимости для всех категорий пользователей.

ð Проверка информационных ресурсов, предназначенных для дистанционной формы обучения, предполагает проведение функциональных тестов, направленных на выявление совместимости с различными вспомогательными технологиями, браузерами и операционными системами, а также автоматизированное тестирование программного обеспечения. Иногда для оценки доступности информационных ресурсов привлекаются пользователи с особыми потребностями.

Задания

Для проверки уровня усвоения материала, представленного в этом разделе, ответьте на следующие вопросы:

  3. Контрольные вопросы 1.1. Дайте характеристику условиям образовательной среды, препятствующим учащимся с особыми потребностями получить полноценный доступ к ДО. Обеспечение каких условий наиболее актуально для вашей страны/региона? 1.2. Перечислите и охарактеризуйте основные проблемы, возникающие при использовании синхронного и асинхронного подходов в обучении учащихся с особыми потребностями. 1.3. Охарактеризуйте основные подходы к соблюдению стандартов доступности дистанционных технологий для разных категорий учащихся с особыми потребностями. 1.4. Перечислите основные способы оценки доступности технологий ДО для учащихся с особыми потребностями. Приведите примеры программных средств оценки доступности, наиболее распространенных в вашей стране/регионе. 4. Вопросы для самопроверки 2.1. Какая из перечисленных проблем доступности ДО для учащихся особыми потребностями наиболее характерна для использования синхронных средств обучения? а. Необходимость распределения и удержания внимания для выполнения нескольких действий одновременно. б. Необходимость высокого уровня навыков навигации и поиска. в. Необходимость совершенных навыков чтения и письма. 2.2. Какая из перечисленных проблем доступности ДО для учащихся с особыми потребностями наиболее характерна для использования синхронных средств обучения? а. Необходимость совершенных навыков чтения и письма. б. Необходимость многочисленных и координированных движений мышкой. в. Необходимость быстрой реакции. 2.3. Какие элементы дизайна информационных ресурсов должны быть модифицированы в первую очередь для учащихся с двигательными нарушениями? а. Система кодирования. б. Механизмы навигации. в. Графические изображения и мультимедиа. 2.4. При использовании какого типа технологий ДО особенно важно обеспечить доступ к эквивалентным текстовым описаниям для студентов с нарушениями зрения? а. Чаты и форумы. б. Электронные документы в формате Word (Microsoft Word, WordPerfect). в. Анимация (Macromedia Flash, Java).  

ГЛАВА 4. ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ИКТ В СПЕЦИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

ЦЕЛЬ

Цель этой главы – ознакомить читателя с различными аспектами формирования политики по применению ИКТ в специальном образовании, включая планирование, разработку, реализацию и оценку эффективности этой политики. Здесь также представлен обзор международного опыта по созданию законодательной основы применения ИКТ для людей с особыми потребностями. В главе рассматриваются вопросы создания технологической инфраструктуры, интеграции ИКТ в учебные планы, а также подготовки и повышения квалификации специалистов по применению таких технологий в специальном образовании.

Особое внимание уделяется вопросам мониторинга применения ИКТ в специальном образовании, включая определение необходимых и достаточных условий, требующихся для повышения качества образовательных услуг. В главе также представлены подходы к анализу и интерпретации результатов политики применения ИКТ в условиях специального образования.

УСПЕШНОЕ ИЗУЧЕНИЕ ГЛАВЫ ПОЗВОЛИТ ЧИТАТЕЛЮ:

1. Понять основные пути и принципы формирования политики по применению ИКТ в специальном образовании.

2. Оценить международный опыт по созданию законодательной основы в области применения ИКТ в специальном образовании.

3. Определить основные принципы создания технологической инфраструктуры для обучения людей с особыми потребностями.

4. Охарактеризовать основные этапы интеграции ИКТ в учебную программу специального образования.

5. Дать характеристику основным стандартам и требованиям, предъявляемым к подготовке специалистов по применению ИКТ в специальном образовании.

6. Оценить роль ИКТ в повышении качества специального образования.

7. Дать характеристику необходимым и достаточным условиям повышения качества специального образования.

8. Охарактеризовать основные подходы к анализу и интерпретации результатов политики по применению ИКТ в специальном образовании.

Научно-технический прогресс за последние десятилетия способствовал не только глобализации экономики и экспансии технологий, но также и изменение в социальных отношениях, культуре и образовании. Стремительное развитие телекоммуникаций и информационных технологий имеет огромный потенциал для улучшения качества жизни социально незащищенных групп населения и способствует их большей интеграции в общество. Это особенно важно для тех, кто не может получить образование без дополнительной поддержки специалистов, то есть для людей с особыми потребностями. Обеспечивая доступ к информационным ресурсам, современные технологии предоставляют значительные социальные возможности для такой категории людей. Изменения, происходящие в современном обществе, где информация и знания стали главным ресурсом и продуктом, способствующим развитию томики, привели к кардинальным изменениям в сфере образования. В 1тветствии с этим процветание информационного общества во многом оделяется его способностью интегрировать технологические достижения в систему образования.

В настоящее время правительства многих стран прилагают большие лия для модернизации своей системы образования на основе ИКТ, которые рассматриваются как основа такой модернизации. Создание системы образования, построенной на принципах равноправия и отвечающей потребностям общества, будет являться гарантией соблюдения прав и свобод для всех граждан, включая социально незащищенные категории, к коим относятся люди с особыми потребностями. Разработка политики по применению ИКТ является одним из важнейших факторов успешной реабилитации людей с особыми потребностями и их интеграции в общество. Основным направлением политики на протяжении длительного времени считалось обеспечение учебных заведений соответствующим программно-аппаратным обеспечением, отвечающим индивидуальным потребляй учащихся, с одной стороны, и учебным целям, с другой. Однако создание подходящей инфраструктуры в образовательных учреждениях не гарантирует успешного использования ИКТ в образовательном процессе. Опыт нескольких десятилетий показал, что доступность и качество образования для людей с особыми потребностями определяются не только создаем подходящей информационно-технологической инфраструктуры, оптимизированной к индивидуальным потребностям пользователей, но и полноценной интеграцией ИКТ в учебные программы, а также созданием темы подготовки и повышения квалификации специалистов по применению ИКТ в специальном образовании. Чтобы контролировать процесс реализации намеченной политики и постоянно анализировать достигнутые результаты, необходимо проводить тщательный мониторинг интеграции ИКТ в систему специального образования.

4.1. Планирование политики по применению ИКТ в специальном образовании

Изучение раздела позволит читателю ознакомиться со следующими темами:

1. Цели, принципы и пути формирования политики по применению ИКТ в специальном образовании.

2. Международный опыт по созданию законодательной основы в области применения ИКТ в специальном образовании.

4.1.1. Цели, принципы и пути формирования политики по применению ИКТ в специальном образовании

Наряду с разработкой национальных программ по реабилитации и адаптации в обществе людей с особыми потребностями, основанных на принципах равноправия и борьбы с дискриминацией, решительные действия должны быть направлены на интеграцию современных технологий коммуникации и обмена информацией в специальное образование. В условиях бурного технологического развития во всех сферах человеческой деятельности необходимым условием предотвращения дискриминации и реализации принципов демократии становится включение людей с особыми потребностями в новую образовательную среду, основанную на использовании ИКТ. Правильные политические решения в данной сфере могут способствовать обеспечению доступного качественного образования для такой категории людей.

Среди задач политики, направленной на интеграцию ИКТ в специальное образование, можно выделить следующие:

· Развитие централизованной системы управления для координации мер по планированию, реализации и мониторингу эффективности интеграции ИКТ в специальное образование.

· Разработка стратегий, направленных на предоставление равноправного доступа к образованию всех граждан вне зависимости от их индивидуальных возможностей.

· Создание благоприятного отношения в обществе к людям с особыми потребностями посредством информирования населения и распространения опыта успешной интеграции таких людей в жизнь общества (в том числе на основе применения ИКТ).

· Развитие местных структур управления (таких как Совет по вопросам применения ИКТ в специальном образовании), занимающихся разработкой региональных стратегий и программ с учетом деятельности всех заинтересованных сторон (представителей законодательных и исполнительных органов регионального управления, представителей среднего и высшего образования, производителей товаров и услуг и т.д.).

· Разработка и реализация пилотных проектов, направленных на применение ИКТ в различных сферах образования для людей с особыми потребностями.

Для эффективного выполнения поставленных задач и разработки действенной политики по применению ИКТ в специальном образовании необходимо определить крут проблем, препятствующих применению ИКТ в специальном образовании. Существует несколько направлений, где эти проблемы являются особенно очевидными: инфраструктура (выбор подходящих вспомогательных технологий; использование стандартных компьютерных технологий совместно со вспомогательными технологиями; оптимизация интернет-технологий в соответствии с запросами пользователей), интеграция ИКТ в учебную программу (педагогические методы применения ИКТ в учебной деятельности), а также подготовка специалистов по применению ИКТ в специальном образовании (разработка требований и стандартов, предъявляемых к специалистам; создание программ обучения и повышения квалификации; способы и формы аттестации специалистов).

В соответствии с вышеописанным подходом интеграцию ИКТ в специальное образование следует рассматривать как комплексный процесс, в котором технологии являются лишь средством создания полноценных условий учебной деятельности. До последнего времени основные инициативы в этой области были направлены именно на создание инфраструктуры, которая могла бы повысить эффективность специального образования.

В настоящее время в большинстве стран основное внимание уделяется вопросам рационального применения ИКТ в различных образовательных контекстах. Эффективность этого подхода определяется созданием таких необходимых условий его реализации, как наличие и доступность соответствующих технологий, осуществление технической поддержки и консультирования специалистов по вопросам установки, эксплуатации и модификации программно-аппаратного обеспечения, повышение квалификации преподавательского состава в области особенностей разработки и применения новых дидактических методов и др.

Осознание затруднений, препятствующих полноценной интеграции ИКТ в образовательный процесс, позволяет нам определить приоритетные направления в развитии политики по применению ИКТ в специальном образовании — создание адекватной инфраструктуры, интеграция ИКТ в учебную программу и подготовка специалистов.

Для успешной реализации инициатив в этих областях политики необходимо разработать план, включающий в себя этапы интеграции ИКТ в специальное образование. Несмотря на различия в существующих сегодня моделях интеграции большинство из них включает в себя такие этапы, как разработка, развитие, оценка и оптимизация (см. рисунок 4.1).

Рисунок 4.1. Этапы осуществления политики по применению ИКТ

в специальном образовании

В соответствии с представленными этапами реализации политики в таблице 4.1 приведены основные направления деятельности по интеграции ИКТ в специальное образование, а также показатели оценки этой деятельности.

Таблица 4.1

Этапы реализации политики, направленной на интеграцию ИКТ

в систему специального образования

Этапы	Деятельность	Критерии оценки
Разработка	· Разработка требований к созданию условий для интеграции ИКТ в специальное образование, удовлетворяющих целям обучения, а также потребностям учащихся. · Определение профессионального и технологического уровней квалификации преподавателей, вовлеченных в коррекционно-развивающий процесс. · Оценка существующей технологической инфраструктуры. · Анализ национальной и международной законодательной базы в области применения ИКТ в специальном образовании. · Анализ имеющегося опыта в данной области (национального и международного). · Составление бюджета. · Определение источников финансирования.	· Разработанные требования к созданию условий для интеграции ИКТ в специальное образование: описание учебных потребностей, уровня образования, языковых навыков и компьютерной грамотности учащихся, а также характеристика потребностей учащихся в использовании вспомогательных технологий. · Характеристика имеющейся у преподавателей профессиональной и технологической квалификации, необходимой для полноценной интеграции ИКТ в учебный процесс. · Описание имеющейся в распоряжении инфраструктуры, отвечающей потребностям различных категорий учащихся. · Описание предполагаемых мероприятий по интеграции ИКТ в учебный процесс. · Смета затрат на: - создание/модернизацию технологической инфраструктуры; - разработку педагогических методов интеграции ИКТ в учебные программы; - подготовку и переподготовку специалистов в области применения ИКТ в сфере специального образования.
Развитие	· Создание рабочей группы. · Разработка детализированного плана реализации мероприятий. · Создание соответствующей инфраструктуры. · Разработка педагогических методов и подготовка учебно-методических материалов. · Осуществление профессиональной и технологической подготовки/повышения квалификации преподавателей. · Разработка собственных критериев оценки эффективности реализации каждого из этапов.	· Сформированная рабочая группа с участием независимых экспертов. · Наличие финансирования по каждому направлению деятельности, включая создание инфраструктуры, разработку учебных программ (на основе применения ИКТ) и подготовку специалистов. · Созданная инфраструктура, удовлетворяющая целям обучения и потребностям учащихся. · Количество коррекционно-развивающих курсов в учебном плане, предполагающих использование ИКТ в тех или иных компонентах учебной деятельности. · Установленные требования к профессиональной аттестации специалистов в области использования ИКТ в сфере специального образования. · Количество разработанных программ по повышению квалификации персонала в области применения ИКТ в специальном образовании. · Количество разработанных критериев по каждому направлению деятельности, включая создание инфраструктуры, разработку учебных планов и подготовку специалистов по применению ИКТ в сфере специального образования.
Оценка	· Анализ всех направлений деятельности и оценка результатов в соответствии с разработанными критериями. · Сопоставление достигнутых результатов с намеченными целями и задачами политики. · Установление основных трудностей, препятствующих процессу интеграции. · Определение первоочередных мероприятий по оптимизации политики интеграции.	· Описание доступности условий образовательной среды для учащихся с особыми потребностями. · Уровень сформированных навыков использования ИКТ учащимися – по каждой возрастной группе учащихся и/или по определенной группе нарушений. · Уровень знаний, умений и навыков учащихся, приобретенных посредством использования ИКТ. · Количество сертифицированных специалистов в области ИКТ, занятых в сфере специального образования. · Характеристика объема затрат, включающая в себя такие компоненты, как: - человеческие и временные ресурсы, необходимые для реализации - политики (включая, помимо прочего, время для обучения учащихся основам использования технологий и подготовки специалистов в области ИКТ; количество специалистов и затраты времени, необходимые для модернизации учебной программы и др.); - финансовые ресурсы, необходимые для создания подходящей ИКТ-инфраструк-туры, модернизации учебной программы и подготовки специалистов; - достижения в сфере знаний и навыков, приобретенных посредством ИКТ (как для учащихся, так и для специалистов). · Отчет об оценке эффективности интеграции ИКТ в специальное образование, составленный на основе описания основных направлений деятельности и анализа факторов, тормозящих или благоприятствующих процессу интеграции.
Оптимизация	· Устранение препятствий для усиления интеграции ИКТ в образование для учащихся с особыми потребностями.	· Разработанные стратегии для оздоровления политики по применению ИКТ в образовании людей с особыми потребностями.

Прежде чем дать подробное описание основных направлений деятельности по интеграции ИКТ в специальное образование, рассмотрим примеры из международного опыта по созданию законодательной основы в области применения ИКТ в обучении учащихся с особыми потребностями.

4.1.2. Международный опыт по созданию законодательной основы в области применения ИКТ в специальном образовании

Доступ к информации является жизненной потребностью человека и, одновременно, неотъемлемым его правом. Сегодня превалирует тенденция социальной интеграции людей с особыми потребностями, и общество не может допустить ущемления их прав и свобод.

Являясь одним из важнейших инструментов в развитии социальной интеграции, современные информационные и коммуникационные технологии способны предоставить доступ к информации и создать необходимые условия для коммуникации, обучения и работы. Однако если технологии не отвечают потребностям конечных пользователей, они становятся дополнительным препятствием для людей с особыми потребностями.

Для эффективного преодоления таких трудностей необходимо создать законодательную основу, гарантирующую равноправный доступ к информационным ресурсам и образованию людей с особыми потребностями. Характер и специфика законодательной политики в отношении интеграции ИКТ в специальное образование будут определяться конкретными социокультурными и экономическими условиями страны. Однако большинство правовых актов, принятых в развитых странах, основано на общих принципах, которые приемлемы в условиях любой страны.

Принципы равноправия и борьбы с дискриминацией были одобрены на международном уровне на Генеральной Ассамблее ООН в 1948 году и провозглашены во Всеобщей декларации прав человека. Исследование, опубликованное Комиссией Европейских Сообществ в 2000 году, свидетельствует о том, что препятствия, возникающие в силу неподходящих условий обучения, становятся большей преградой к участию в жизни общества, чем функциональные ограничения людей.

Регулирование на законодательном уровне вопросов создания подходящих условий обучения, разработки универсального дизайна для ИКТ и др., признаются исследователями основными для предоставления равных возможностей людям с особыми потребностями.

Более детализированный подход был закреплен в ряде соглашений о правах человека. Однако в силу тенденции, сложившейся в законодательной политике в сфере образования, большинство правовых документов регламентируют в основном вопросы доступности образования и не определяют критерии его качества. Важнейшим законодательным документом, учитывающим критерии качества образования, является «Конвенция о правах ребенка», в которой подробно характеризуются цели образования.

В соответствии с общемировой тенденцией преодоления дискриминации и создания демократического общества во многих странах было разработано законодательство, регламентирующее применение информационных технологий в сфере образования. Ниже представлен обзор законодательных актов некоторых стран в отношении регулирования доступа людей с особыми потребностями к ИКТ.

Австрия	В соответствии с законом Disability Discrimination ACT (DDA), принятым в 1992 году и направленным на преодоление дискриминации по отношению к людям с особыми потребностями, государственные учреждения и ведомства обязаны удостовериться в том, что сетевая информация и сервисы доступны для людей, имеющих функциональные ограничения. Статья 31 данного закона предоставляет федеральному министерству юстиции право разрабатывать специальные стандарты, регулирующие вопросы трудоустройства людей с особыми потребностями и гарантирующие им равные возможности, что включает в себя предоставление работникам услуг для обеспечения равных возможностей в процессе работы. Важными также являются законы в сфере телекоммуникаций – Telecommunications Act 1997 и Telecommunications (Consumer Protection and Service Standards) Act 1999. Вопросы приобретения и использования технологических средств определены в соответствующих статьях следующих нормативных документов – Universal Services Obligations, the National Relay Service, Industry Development Plans иTelecommunications (Equipment for the Disabled) Regulations 1998.
Аргентина	Программа [e-mail] была разработана Центром коммуникационных технологий в сентябре 1998 года для обеспечения универсального доступа в Интернет и к информационным технологиям. Тем не менее, программа не ориентирована специально на людей с особыми потребностями.
Великобритания	В Соединенном Королевстве приняты два закона, запрещающих дискриминацию в отношении людей с особыми потребностями: Disability Discrimination Act (DDA) 1995 иDisability Rights Commission (DRC) Act 1999. Закон о запрете дискриминации (DDA), принятый в 1995 году, был призван регулировать вопросы получения образования и работы, доступа к товарам и услугам. Согласно Закону DRC Act (1999) в апреле 2000 года была создана комиссия по правам людей с особыми потребностями, которая постановила: · Провести работу по устранению дискриминации в отношении людей с особыми потребностями. · Обеспечить равные возможности для людей с особыми потребностями. · Способствовать улучшению отношения к людям с особыми потребностями в обществе. · Консультировать правительство по разработке трудового законодательства для людей с особыми потребностями. В соответствии с положениями DDA (1995) и DRC Act (1999) еще в 1995 году был разработан Кодекс практических рекомендаций (Codes of Practice), разъясняющий юридические права и требования людей с особыми потребностями. Это практическое руководство не является законодательным документом в полном смысле этого слова, так как адресовано преимущественно самим людям с особыми потребностями, а также работодателям, провайдерам услуг и сотрудникам учебных заведений. Тем не менее, суды и трибуналы должны принимать их во внимание при необходимости. · Прием на работу: Code of Practice for the Elimination of Discrimination in the Field of Employment Against Disabled Persons or Persons who have had a Disability. · Права на доступ: Code of Practice – Rights of Access – Goods, Facilities, Services and Premises. · Образование – Школы: Code of Practice for Schools – DDA 1995: Часть 4. · Образование – Высшие учебные заведения: Code of Practice for Providers of Post 16 Education and Related Services – DDA 1995: Part 4. Постановления · The Disability Discrimination (Employment) Regulations 1996. · The Disability Discrimination (Services and Premises) Regulations 1996. · The Disability Discrimination (Services and Premises) Regulations 1999 (SI No 1191). · The Disability Discrimination (Providers of Services) (Adjustment of Premises) Regulations 2001. Согласно новому постановлению The Disability Discrimination Act, к закону DDA (1995), были установлены поправки, касающиеся органов государственной власти, транспорта и других вопросов.
Германия	С принятием девятой поправки к социальному кодексу Rehabilitation and Participation of People with Disabilities и Act on Equal Opportunities for Disabled Persons (German Disability Discrimination Act), регламентирующему предоставление равных возможностей людям с особыми потребностями, ситуация с занятостью таких категорий граждан, а также отношение к ним государственных чиновников значительно улучшились. Равноправие предполагает не только получение работы, но и доступность информации и технологий. В связи с этим правительство приняло постановление о принципах доступного дизайна информационных технологий. Цель постановления – обеспечить всем категориям пользователей доступ к интернет-ресурсам государственных учреждений без каких бы то ни было ограничений, а также предоставить информационные услуги, касающиеся заболевания, консультации по Интернету и по «горячей линии» относительно универсального Web-дизайна.
Дания	В соответствии с правительственным планом по реализации политики в области информационных технологий 1995 года в стране реализуется стратегия «Свобода выбора» – план действий для людей с особыми потребностями (The Freedom to Choose – Action Plan for Use by People with Disabilities). В ней утверждается, что государство должно гарантировать доступность новых компьютерных услуг и информации для людей с особыми потребностями.
Европейский Союз	В декабре 1996 года государства – члены Европейского Союза одобрили резолюцию совета министров Equality of Opportunity for People with Disabilities – A New European Community Disability Strategy. Данная резолюция в настоящий момент служит основой для разработки общих целей государств-членов и определения наиболее подходящих стратегий по содействию людям с особыми потребностями. Она также послужила поводом для создания ответственной группы высших должностных лиц, которые проводят регулярные встречи, обсуждая вопросы соблюдения положений резолюции на территории Евросоюза. В мае 2000 года Европейская Комиссия приняла акт A Communication Towards a Barrier-Free Europe for People with Disabilities, целью которого является улучшение условий работы для людей с особыми потребностями. В документе обозначены основные задачи, которые, как полагает Комиссия, будут решаться Евросоюзом. В соответствии с директивой Directive on Radio Equipment, Telecommunications Terminal Equipment and the Mutual Recognition of Their Conformity (99/5/EC), Комиссия может определить требования по разработке и созданию различной аппаратуры с целью обеспечения возможности ее использования людьми с особыми потребностями. В 2002 году был принят ряд законов о телекоммуникации. Они включали в себя пять директив и постановлений. Одна из директив регламентирует права пользователей –Directive of the European Parliament and of the Council on Universal Service and User's Rights Relating to Electronic Communications Networks and Services (OJ L 108, 24.4.2002, p. 51-77).
Индия	В Акте 1995 года The persons with disabilities (Equal Opportunities, Protection of Rights and Full Participation) Act говорится, что правительство и учреждения государственного сектора экономики обязаны разработать специальные программы помощи людям с особыми потребностями, гарантируя им, к примеру, обучение и социальное обеспечение, услуги здравоохранения, а также создавая им подходящие условия на рабочем месте.
Ирландия	Государственные акты The Employment Equality Act 1998 о равных условиях трудоустройства и The Equal Status Act 2000 о равном статусе запрещают дискриминацию граждан при трудоустройстве, получении профессионального образования, рекламе, трудовых соглашениях, предоставлении товаров и услуг.
Испания	В Статье 49 Конституции (1978) предусматривается, что органы государственной власти обязаны разработать политику интеграции людей, имеющих особые потребности, с целью обеспечить им равные права наряду с остальными гражданами. Статья 3 закона о телекоммуникациях – The General Telecommunications Law, 1998 – гласит, что правительство должно способствовать развитию новых сфер услуг, сетей и технологий и создавать условия, необходимые для того, чтобы все граждане имели возможность пользоваться ими на равных условиях. В Законе также говорится (статья 15), что «обеспечение доступа к телекоммуникационным услугам для людей с особыми потребностями» должно служить необходимым условием для выдачи лицензий телекоммуникационным компаниям. В статье 37, представляющей общую концепцию сферы услуг, утверждается, что нетрудоспособные пользователи или пользователи с особыми потребностями должны обладать доступом к выделенной телефонной сети на таких же условиях, как и другие пользователи. В законе 34/2000 о сервисных службах информационного общества и сетевой торговли утверждается следующее: «Органы государственного управления будут предпринимать необходимые меры, чтобы гарантировать нетрудоспособным и пожилым людям доступ в сеть в соответствии с вышеизложенными критериями обеспечения доступности. Таким образом, разработчики программного обеспечения и оборудования позволят получить быстрый доступ к цифровой информации для нетрудоспособных и пожилых людей».
Канада	В основе Закона о правах человека Canadian Human Rights Act of 1977 лежит такое положение: «Все люди должны обладать равными возможностями, необходимыми для их жизни, потребностей и обязанностей как полноправных членов общества. Предоставлению этих возможностей не должна препятствовать дискриминация по расовой, национальной, этнической принадлежности, цвету кожи, вероисповеданию, возрасту, полу, сексуальной ориентации, семейному положению, физическим способностям либо индивидуальным убеждениям, за оскорбление которых необходимо принести извинения». С июля 1999 года правительство Канады проводит политику по предоставлению технической помощи, антропометрического оборудования, обслуживающего персонала и других специализированных услуг для адаптации людей с особыми потребностями к производственным условиям и повышения занятости среди этой категории граждан. Устранение возможных препятствий позволит таким служащим выполнять свою работу без дополнительных усилий или риска.
Португалия	В Статье 71 Конституции Португальской Республики 1976 года (Constitution of the Portuguese Republic), дополненной в 1982 и 1997 годах, предусматривается, что граждане с особыми потребностями «обладают правами и обязанностями, предписанными Конституцией, за исключением тех, которые они не в состоянии выполнить в связи с нетрудоспособностью». В Конституции также оговаривается, что «государство обеспечит реализацию политики по предотвращению дискриминации, оказанию помощи, реабилитации и интеграции граждан с особыми потребностями и их семей; будет способствовать тому, чтобы в обществе относились к ним уважительно, и обеспечит полное соблюдение их прав». Параграф 3 данной статьи гласит: «Государство оказывает поддержку гражданам с особыми потребностями». В отношении образования в статье 74 Конституции утверждается, что с принятием закона о политике в области образования государство обязуется «оказывать содействие гражданам с особыми потребностями, обеспечивая им доступное и, при необходимости, специальное образование. [Государство также обязуется] оказывать поддержку португальскому языку жестов как культурному явлению и средству, обеспечивающему равные возможности в образовании». Резолюция Парламента № 23/98 рекомендует Институту средств массовой информации проинформировать телекомпании о необходимости использования языка жестов при показе основных новостей о событиях государственного и международного масштаба. Статья 45 закона № 31-А/98 от 14 июля 1998 года (закон о телевидении) обязывает телекомпании гарантировать, что телевещание будет доступно для людей с частичным или полным отсутствием слуха благодаря использованию титров и языка жестов, а также специальным программам, рассчитанным на такую категорию людей. Законодательный проект The National Initiative for Citizens with Special Needs in the Information Society – August 1999 гарантирует гражданам с особыми потребностями (пожилого возраста и физически/умственно неполноценным) доступ к современным информационным технологиям. Проект ACESSО – Accessibility to Citizens with Special Needs in the Information Society является подразделением Национального министерства науки и технологий. Цель отдела – выполнить задачи, поставленные государством, а также рассмотреть соответствующие вопросы программы Digital Portugal Program, направленной на внедрение цифровых технологий. Отдел занимается мониторингом правительственных стратегий в этой области, а также проверкой доступности Web-порталов для граждан с особыми потребностями.
Соединенные Штаты Америки (ADA)	Согласно закону The American with Disabilities Act запрещается дискриминация людей с особыми потребностями при приеме на работу в органы государственного и местного управления, в местах общественного пользования, при оказании коммерческих услуг, в транспорте и телекоммуникации. Статья 508 Закона о реабилитации The Rehabilitation Act устанавливает требования к электронным и информационным технологиям, которые разрабатываются, поддерживаются, продвигаются или используются правительством. Согласно этой статье федеральные электронные и информационные технологии должны быть доступны людям с особыми потребностями. Обеспечение доступности информационных технологий должно осуществляться различными способами. Например, системой, используемой только в визуальном формате, не смогут воспользоваться люди с нарушениями зрения, так же, как и система, доступная только в аудиоформате, не подойдет пользователям с нарушениями слуха. Статья 508 этого закона предусматривает использование вспомогательных технологий для обеспечения доступности товаров и услуг. Согласно закону The Voting Accessibility for the Elderly and Handicapped Act of 1984 избирательные участки на территории Соединенных Штатов должны быть приспособлены для людей с особыми потребностями при проведении федеральных выборов. В том случае, если невозможно подготовить соответствующий избирательный участок, местные власти могут предоставить альтернативный способ подачи избирательного бюллетеня в день выборов. Данный закон также предусматривает предоставление государством доступной регистрации и оказание поддержки во время голосования людям с особыми потребностями и пожилым гражданам посредством передачи информации по телекоммуникационным устройствам для глухих, известным также как телефоны с текстовым индикатором. Согласно статьям 255 и 251 (a) (2) закона о коммуникации 1934 года и поправками к нему, внесенными законом о телекоммуникации 1996 года необходимо обязать производителей телекоммуникационного оборудования и поставщиков телекоммуникационных услуг обеспечить доступность товаров и услуг людям с особыми потребностями. Такие постановления гарантируют людям с особыми потребностями доступ к широкому выбору товаров и услуг, таких как телефоны, средства мобильной связи, услуги операторов, которые часто являются недоступными для различных категорий пользователей.
Таиланд	Постановление 1991 года The Rehabilitation for Disabled Persons Act обеспечивает защиту прав людей с особыми потребностями через реабилитацию посредством медицинского лечения, обучения и профессиональной специализации. Конституция Таиланда, принятая в 1997 году, гарантирует преодоление барьеров, препятствующих участию в общественной жизни людей с особыми потребностями. Более того, конституция гарантирует право голоса, доступ к общественной сфере услуг, свободу от дискриминации и всеобщие равные права. Декларация, принятая в 1998 году (The Declaration on Rights for People with Disabilities in Thailand), еще более расширяет права людей с особыми потребностями и способствует повышению информированности общества.
Финляндия	Жесткий запрет на дискриминацию выражен в государственном конституционном акте The Constitution Act (731/1999). Статья 6 (2) данного акта запрещает без веских оснований принуждать кого-либо изменять свой статус, будь то пол, возраст, язык, вероисповедание, убеждения, мнение, состояние здоровья и физические способности. Акт гарантирует права граждан, пользующихся языком жестов, и людей, нуждающихся в услугах переводчика по состоянию здоровья. В Уголовном кодексе с внесенными поправками (1995) также выражается запрет на дискриминацию, основанную на различиях в физических способностях.
Швеция	В постановлении On the agencies' responsibility for accomplishing the disability policy (SFS 2001:526) утверждается, что работа правительственных агентств будет сосредоточена на обеспечении полного участия нетрудоспособных людей в обществе и создании для них достойных условий жизни. В частности, работа агентств будет направлена на предоставление доступности информации для людей с особыми потребностями. В стране действует постановление Act Concerning Prohibition of Discrimination in Working Life of People with Functional Impairments (SFS 1999:132), препятствующее дискриминации людей с особыми потребностями при предоставлении им работы. Работодатель не должен относиться хуже к претенденту на работу или работнику с особыми потребностями, чем к другим работникам, за исключением тех случаев, когда такая несправедливость не связана со здоровьем человека с физическими ограничениями. Вопросы регулирования сетевой коммуникации сформулированы в постановлении The Electronic Communications Act (SFS 2003:389), принятом 25 июля 2003 года.
Южно-Африканская республика	Статья, посвященная вопросам нетрудоспособности в государственной Конституции 1996 года, определяет приоритетные направления по преодолению дискриминации. Политика правительства изложена в официальном документе Integrated National Disability Strategy of 1997. Согласно этому документу необходимо создать технологии, которые обеспечат всем пользователям доступ к сфере услуг (использование языка жестов и субтитров на телевидении; доступные документы в системе Брайля; специальные средства общения для людей с нарушениями речи; вспомогательные слуховые устройства и системы для людей с нарушениями слуха, такие как телефоны с текстовым индикатором и декодеры для субтитров). При этом вопросы, непосредственно связанные с информационными технологиями, в документе не рассматриваются.
Япония	Программа e-Japan Priority Policy Program, принятая в марте 2001 года, направлена на сокращение «цифрового неравенства», вызванного географическими, возрастными или физическими ограничениями.

Дата добавления: 2015-07-08