Экономический рост – это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определённый период времени.

Экономический рост определяется рядом факторов. Факторы взаимосвязаны и переплетены. Так, по внешне и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренне факторы. Также существует деление факторов в зависимости от характера роста количественного и качестве нного.

1) Интенсивные факторы: ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путём обновления основных фондов и т.д.); повышение квалификации работников; улучшение использования основных и оборотных фондов; повышение эффективности хозяйственной деятельности за счёт лучшей её организации.

2 ) Экстенсивные факторы: увеличение объёма инвестиций при сохранении существующего уровня технологии; увеличение числа занятых работников; рост объёмов потребляемого сырья, материалов, топлива и других элементов оборотного капитала.

Интенсивные факторы ещё называют факторами совокупного предложения. От них зависит производство национального продукта. Экстенсивные факторы ещё называют факторами совокупного спроса. От этих факторов зависит реализация выросшего национального продукта т.е. они должны обеспечивать полную занятость всех увеличивающихся ресурсов. Важнейшим из факторов являются затраты труда. Этот фактор прежде всего определяется численностью населения страны. Другим важным фактором экономического роста является капитал – это оборудование, здания и товарные запасы. Также фактором экономического роста является земля, а точнее количество и качество природных ресурсов.

Экономический рост бывает двух типов: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивным называется, если он осуществляется за счёт привлечения дополнительных ресурсов и не меняет среднюю производительность в обществе. Другими словами – экономический рост происходит благодаря наращиванию применяемых факторов – средств производства и рабочей силы.

При экстенсивном экономическом росте выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых производственных фондов, материальных ресурсов и численности работников. Экстенсивный тип экономического роста позволяет быстро осваивать природные ресурсы. Но вследствие того, что использования этих ресурсов при экстенсивном типе идёт нерационально происходит быстрое истощение рудников, пахотного слоя земли, полезных ископаемых. При экстенсивном росте такой показатель как материалоёмкость остаётся фактически неизменной, а так как производство растёт, то неизбежно истощается невосполнимая сырьевая база.

При интенсивном типе роста главное – повышение производственной эффективности, рост отдачи от использования всех факторов производства, хотя количество применяемого труда, капитала и другого может оставаться неизменным. Важнейший фактор интенсивного экономического роста – повышение производительности труда. Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на широком использовании более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счёт применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счёт этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т.п.

Следовательно, качественный экономический рост в дальнейшем возможен только при условии, когда будет прослеживаться чёткий динамический процесс, выражающийся в изменении качественных показателей экономики, в использовании научно-технический достижений, позволяющих поставить природные силы и ресурсы на службу человеку.

66. Федеративное государство: понятие, признаки, виды.

Федерация — это устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределения между ними и центром компетенций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и двойное гражданство. Такое устройство объясняется различием в этническом составе населения государства, историческими процессами и географическим положением. По своему устройству федерации очень различны, но существует ряд характерных признаков для большинства федераций.

Федерация - объединение двух или нескольких государственно-территориальных (или национальных) образований (штатов, земель, краев, областей, республик и т.п.) в единое государство при сохранении за ними политической самостоятельности.

Фед. гос. — достаточно распространенная форма государственно-территориального устройства. Семь из восьми крупнейших государств мира имеют федеративное устройство. Их общая территория охватывает половину всей площади Земли, а население превышает 1,5 млрд. человек. Всего в мире насчитывается 24 Ф.г., занимающих 51,8% поверхности Земли, жители которых составляют 39% мирового населения. Среди них два крупных североамериканских государства — США и Канада, европейские — ФРГ, Австрия, Швейцария, Бельгия, ряд государств Афро-Азиатского региона (Индия, Танзания, Объединенные Арабские Эмираты, Папуа — Новая Гвинея и др.).

Все Ф.г. характеризуются следующими юридическими признаками:

1) двухуровневой системой органов государственной власти (федеральная система органов власти и система органов власти субъекта федерации). Федерализм изначально опирается на строгое двухуровневое разделение властей и полномочий. По этой причине различные уровни власти должны иметь свои ключевые органы и располагать определенными финансовыми средствами, достаточными для осуществления своих задач;

2) наличием федеральной правовой системы и правовой системы субъектов федерации;

3) принципом бикамерализма в построении союзного парламента (двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат, как правило верхняя, представляет интересы субъектов федерации);

4) верховенством федерального права;

5) непризнанием за субъектами федерации суверенитета (хотя они обладают некоторыми его признаками);

6) финансовой зависимостью субъектов федерации от федеральной власти (субъекты лишены реальной финансовой власти: права чеканить монету, права эмиссии банковских билетов и других денежных знаков), посредством которой создается механизм подчинения себе центральной властью субъектов федерации;

7) принципом двойного гражданства;

8) отсутствием у субъектов федерации права сецессии, т.е. выхода из состава федерации. Такое право за субъектом федерации не признает ни одна из современных конституций Ф.г. Более того, предпринимавшиеся когда-либо попытки сецессии подавлялись силой оружия. Подобное имело место в 1861—1865 гг. в США в ходе Гражданской войны Севера и Юга, когда силой оружия 11 штатов были "возвращены" в состав федерации; в 1847 г. — в Швейцарии; сравнительно недавно — в Нигерии, в некоторых штатах Индии. В то же время в 1965 г. мирно из состава Малайзии вышел Сингапур; в 1971 г. от Индии отделился Восточный Пакистан, образовав государство Бангладеш; таким же способом распалась Чехословацкая Социалистическая Федеративная Республика. Крайне болезненно сецессия протекала в бывшей Социалистической Федеративной Республике Югославии.

От федерации необходимо отличать унитарные государства с элементами политической автономии, децентрализованное государство, иные виды образований, использующих принципы федерализма. К таким образованиям относятся: конфедерация, отличающаяся от федерации более высокой степенью концентрации власти не на уровне центрального правительства, а на уровне составляющих федерацию частей. В федерации составляющие ее части отказываются от собственного суверенитета по ряду вопросов (международные отношения, оборона и др.); в конфедерации государства-члены сохраняют большую независимость и делегируют значительно меньше власти центральным органам управления. Более слабым (по сравнению с конфедерацией) образованием с обладающим минимальной властью центром и государствами-членами, оставляющими за собой широкий суверенитет, является лига, создаваемая с очень ограниченными целями. Ситуация, при которой два государства совместно осуществляют контроль над третьим, предоставляя последнему определенную степень автономии, именуется кондоминиумом (например, Андорра, находящаяся под совместным контролем Франции и Испании).

На федеративный характер современного Российского государства указывают следующие его юридические признаки:

- территория РФ состоит из территорий субъектов Федерации, которые представляют собой ограниченно правоспособные государственные образования, обладающие определенной учредительной властью;

- компетенция между Федерацией и ее субъектами разграничивается федеральной Конституцией;

- верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;

- субъекты Федерации обладают правом принятия собственной конституции (устава), имеют свои высшие законодательные и исполнительные органы; в России существует единое гражданство;

- в российском парламенте имеется палата, представляющая интересы субъектов Федерации (Совет Федерации);

- внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы государственной власти, которые официально представляют РФ в межгосударственных отношениях.

67. Финансово-экономические основы местного самоуправления в России

Финансово-экономическая основа МСУ – это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов в интересах населения муниципального образования. Финансово-экономические основы обеспечивают хозяйственную самостоятельность органов МСУ, служат удовлетворению потребностей населения, способствуют социально-экономическому развитию муниципального образования.

Согласно ФЗ №131 (ст.49) экономическую основу МСУ составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В собственности муниципальных образований могут находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (имущество предназначенное для электро-, газо- и водоснабжения, автомобильные дороги общего пользования, жилищный фонд, пассажирский транспорт, земельные участки, обособленные водные объекты на территории муниц.образования и т.п.);

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных гос.полномочий, переданных органам МСУ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц МСУ, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений (ФЗ №131 (ст.50);

Наиболее распространенными способами формирования муниципальной собственности являются:

- безвозмездная передача или выкуп имущества из гос. и частной собственности в муниципальную собственность;

- покупка;

- дарение;

- строительство новых объектов;

- передача по судебному решению;

- захват бесхозных объектов и т.п.

Органы МСУ вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физ.и юр. лицам, отчуждать имущество и совершать иные сделки. Органы МСУ могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе и межмуниципальных. Доходы от использования муниц.имущетсва поступают в местный бюджет.

Финансовую основу МСУ составляют финансовые средства муниц.образования, в основе которых лежит местный бюджет. Каждое муниц.обраование имеет собственный бюджет. Согласно ФЗ №131 (ст. 55) к собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан (это разовые платежи граждан, осущ-ые для решения конкретных вопросов местного значения);

доходы от местных налогов и сборов (налог на имущество физ. лиц, земельный налог, налог на рекламу, налог на наследие и дарение, местные лицензионные сборы);

2) доходы от региональных налогов и сборов;

доходы от федеральных налогов и сборов;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности);

4) доходы от имущества, находящиеся в муниц.собственности;

5) часть прибыли муниц.предприятий;

6) штрафы;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления.

Расходная часть местного бюджета предусматривает:

1) расходы на решение вопросов местного значения;

2) расходы на осущ отдельных гос.полномочий, переданных органам МСУ;

3) расходы на погашение долга по муниц.займам;

4) расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц МСУ, мунц.служащих, работников муниц.предприятий и учреждений;

5) ассигнования на страхование объектов муниц.собственности и муниц.служащих;

6) иные расходы, предусмотренные Уставом муниц.образования.

ФЗ №131 (ст. 75) предусматривает возможность проведения банкротства муниц.образования: если долги превышают 30% собственных доходов, то на основании решения арбитражного суда в муниц.образовании вводится временная финансования администрация.

Таким образом, признание и гарантированность гос. МСУ, предполагает, что гос. берёт на себя определённые обязательства по созданию необходимых экономических, финансовых и иных условий и предпосылок для развития МСУ.

68. Финансовые результаты деятельности предприятий. Валовой доход и прибыль. Функции прибыли. Максимизация прибыли. Точка безубыточности.

Финансовый результат — это

1. выраженный в денежной форме экономический итог хозяйственной деятельности организации в целом и её отдельных подразделений;
2. прирост или уменьшение стоимости собственного капитала организации, образовавшийся в процессе её предпринимательской деятельности за отчётный период.

В бухгалтерском учёте финансовый результат определяют путём подсчёта и балансирования всех прибылей и убытков за отчётный период.

Финансовый результат деятельности предприятий характеризуется показателями прибы­ли (убытка). Задача улучшения финансового результата является жизненно важной для хозяйствующего субъекта. В условиях нестабильной, изменчивой среды большое значение в бизнесе имеет оперативная отдача капитала в виде денежных потоков. Поэтому у предпринимателей особый интерес вызывает информация об объектах вложений капитала с точки зрения их текущей эффективности.

Валовой доход - это суммарный годовой доход предприятия, полученный в результате производства и продажи продукции, товаров, услуг, т.е. это разность между денежной выручкой от продажи товаров и материальными затратами на их производство. Валовой доход равен сумме заработной платы и чистого дохода (прибыли).

Валовой доход торговли: показатель, характери­зую­щий финансовый результат торговой деятельности и определяемый как превышение выручки от продажи товаров и услуг над затратами по их приобретению Размер валового дохода является главным источником финансирования торговой деятельности. От него зависит размер прибыли и рентабельность организации. Основным показателем, определяющим размер валового дохода, является торговая надбавка к себестоимости товаров. Уровень надбавки устанавливается в зависимости от покупательского спроса, выраженного рыночными ценами на данный товар, себестоимости и издержек обращения этого товара.

Важнейшим источником формирования прибыли является валовой доход от продаж. В промышленности он равен выручке за минусом материальных затрат на производство. Валовой доход торговли: показатель, характеризующий финансовый результат торговой деятельности и определяемый как превышение выручки от продажи товаров и услуг над затратами по их приобретению Прибыль или убыток предприятия является главным показателем, отражающим финансовый результат, слагаемый из совокупности доходов и расходов, возникающих в результате осуществления хозяйственных операций. Предусмотрено пять основных показателей прибыли: валовая прибыль, прибыль от продаж, прибыль до налогообложения, прибыль от обычной деятельности, чистая (нераспределённая прибыль).

Управление валовым доходом - это:

1. формирование ценовой политики предприятия, т.е. обоснование уровня торговых надбавок на отдельные товары и разработка мероприятий по оперативной корректировке их размеров в зависимости от ситуации на потребительском рынке;

2. анализ и планирование доходов.

Валовая прибыль – это сумма, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда и налогов (кроме налога на прибыль), т.е. это разность между денежной выручкой от всех видов деятельности предприятия и совокупными издержками на осуществление этой деятельности.

Прибыль определяется как разни­ца между выручкой от реализации продукции и экономическими издержками. В форме выручки формируется доход фирмы. Ве­личина выручки зависит от цены и количества реализуемой про­дукции. Умножая количество проданной продукции на цену, мы получим величину совокупной выручки фирмы, или валового дохо­да (TR): TR = P_xQ_x. Прибыль фирмы — разница между валовым доходом и валовыми издержками — в этом случае будет описы­ваться следующим образом: π = TR - ТС.

В зависимости от соотношения показателей валового дохода и валовых издержек значения величины πмогут быть как поло­жительными, так и отрицательными. Если TR > ТС, то значения π > О и производитель получает экономическую прибыль. С эко­номическими убытками предприниматель столкнется, когда TR < ТС, а π< 0. Возможна также ситуация, когда совокупная выручка полностью покрывает совокупные издержки и TR = ТС, а π = 0. Подобное положение означает, что фирма функциониру­ет в точке безубыточности, т. е., с одной стороны, не получает экономической прибыли, но, с другой стороны, и не несет эко­номических убытков. При этом данная фирма остается на рынке и продолжает производство, ведь факт того, что все экономиче­ские издержки покрываются за счет выручки, означает, что про­изводитель покрывает как внешние, так и внутренние издержки, а значит, получает нормальную прибыль. Последняя как раз и является обстоятельством, удерживающим производителя в дан­ной отрасли. Понятно, что осуществляющая производство того или иного материального блага или услуги фирма будет стре­миться не только получить, но и максимизировать экономиче­скую прибыль. При этом она должна определить объем произ­водства (Q_x), обеспечивающий достижение максимальной при­были. Данное значение Q_x можно признать оптимальным объемом производства.

Существуют два способа определения оптимального объема производства, при котором достигается максимальная прибыль. Один из них основан на сопоставлении совокупной выручим и со­вокупных издержек. Оптимальный объем производства, максими­зирующий прибыль фирмы, будет достигаться при таком значе­нии Q_x, для которого разница между совокупным доходом и со­вокупными издержками (TR - TC) будет достигать своего максимального значения из всех возможных. Второй способ ос­нован на сопоставлении предельных показателей — предельного дохода (MR) и предельных издержек (МС). Предельный доход (пре­дельная выручка) — дополнительный доход, получаемый фирмой от производства и реализации каждой следующей (дополнитель­ной) единицы продукции, т. е. предельная выручка отражает прирост совокупной выручки от дополнительно реализованной единицы данного товара: MR = ^ΔTR/_ΔQx . Предельную выручку можно определить и несколько иначе — как первую производную функции совокупной выручки:TR' = ^dTR(Q_x)/_dQx = MR. Суть же самого метода заключается в сравнении величин предельного до­хода и предельных издержек. Предприниматель будет расширять производство до тех пор, пока дополнительный доход от каждой следующей единицы продукции будет превышать дополнитель­ные издержки на производство этой дополнительной единицы, т. е. пока MR > МС; как только эти показатели сравняются, даль­нейшее наращивание производства следует прекращать. Даль­нейшее увеличение объемов выпуска действительно не имеет смысла, поскольку производство каждой дополнительной едини­цы продукции будет приносить фирме больший прирост издер­жек по сравнению с приростом выручки, т. е. будет иметь место ситуация, характеризующаяся неравенством МС > MR. Следова­тельно, оптимальным является объем производства, при котором значения предельной выручки и предельных издержек равны; π = max при MR = МС.

Подчеркнем, что применение как первого, так и второго подходов к выявлению объема производства, обеспечивающего фир­ме получение максимальной прибыли, даст один и тот же результат. Кроме того, описанные выше правила «работают» и в ситуа­ции, когда фирма сталкивается с экономическими убытками; тогда производитель также решает вопрос, какой объем произ­водства выбрать, чтобы минимизировать убытки. В данном случае оптимальный объем производства, обеспечивающий наименьшие убытки, будет достигаться при таком значении Q_x, для которого разница между совокупным издержками и совокупной выручкой (ТС - TR) будет наименьшей. То есть если TR< TС, а π <0, то наименьшие убытки будут иметь место при ТС - TR = min. При этом окажется, что данный объем выпуска обеспечивает равенст­во MR = МС. Однако это правило не работает в случае, когда в силу негативного изменения рыночной конъюнктуры фирма вынуждена сократить объемы производства до нуля и покинуть отрасль.

Функции прибыли:

1. Оценочная функция – прибыль характеризует эффект, полученный в ходе хозяйственной деятельности, но т.к. прибыль не является универсальным показателем, при планировании используется система показателей (относительных и абсолютных), которые влияют на прибыль, как на эффект. Значение прибыли проявляется в том, что это конечный финансовый результат. А на ее динамику влияют как зависящие от деятельности предприятия, так и не зависящие факторы. Кроме того, часть факторов влияет прямо, а часть косвенно.

2. Стимулирующая функция состоит в том, что прибыль является основным элементом финансовых ресурсов предприятия, реально обеспечивает принцип самофинансирования (из-за этого также необходима реальная оценка прибыли и реальное планирование). Только чистая прибыль показывает реальный источник финансирования, который может быть направлен на определенные цели.

3. Основной доходный источник бюджетных средств государства – доходный источник бюджетов: 12% -федеральный бюджет, до 20% - бюджеты субъектов РФ.

Максимизация прибыли - представляет собой разницу между предельным доходом от продажи дополнительной единицы продукции и предельными издержками.

Предельные издержки - дополнительные издержки, приводящие к увеличению выпуска на одну единицу блага. Предельные издержки целиком представляют собой переменные издержки, ибо постоянные издержки не изменяются вместе с выпуском. Для конкурентной фирмы предельные издержки равны рыночной цене товара.

В случае максимизации прибыли разница между выручкой от его продажи и совокупленными затратами достигает максимума. Максимизация общей прибыли предприятия имеет место, когда цена продукции становится равной предельным издержкам ее производства и обращения.

Точка безубыточности — минимальный объём производства и реализации продукции, при котором расходы будут компенсированы доходами, а при производстве и реализации каждой последующей единицы продукции предприятие начинает получать прибыль. Точку безубыточности можно определить в единицах продукции, в денежном выражении или с учётом ожидаемого размера прибыли.

69. Фискальная политика: цели и инструменты. Механизм действия фискальной политики: автоматические стабилизаторы и дискресционная политика

Государственное управление финансовыми ресурсами гос-ва (государственной казной) сопряжено с формированием и реализацией фискальной политики. Этот вид экономической политики гос-ва включает такие направления, как бюджетная политика, налоговая, политика доходов и расходов.

Фискальная политика представляет собой меры, которые предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов и/или расходов государственного бюджета. (Поэтому фискальную политику также называют бюджетно-налоговой политикой.)

Целями фискальной политики как любой стабилизационной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, являются обеспечение:

1) стабильного экономического роста;

2) полной занятости ресурсов (прежде всего решение проблемы циклической безработицы);

3) стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции).

Дата добавления: 2015-07-08