Читайте также: |
|
В нашей стране с 60-х гг. XX в. стали развиваться работы по прогнозированию научно-технического прогресса, а в 70-е гг. был подготовлен и принят Центральным Комитетом КПСС и Советом Министров СССР ряд постановлений и развивающих их документов, в которых определялся порядок разработки прогнозов разного рода, выступавших первым научно-аналитическим этапом народнохозяйственного планирования, разработки целевых и комплексных программ по решению важнейших народнохозяйственных проблем (см. Программно-целевое планирование).
* Лем С. Сумма технологий. - М.: Мир, 1968.
В народнохозяйственном планировании использовалась следующая i система прогнозов [6]: а) демографические прогнозы; б) прогнозы раз-': вития науки и техники; в) прогнозы природных ресурсов и вовлечения;: их в экономический оборот; г) прогнозы изменений состояния биосферы под воздействием развития производства, урбанизации и других факторов; д) социальные (социологические) прогнозы; е) экономические про-
\ гнозы.
Экономические прогнозы, в свою очередь, делились по следующим
■ направлениям: 1) трудовые ресурсы, их использование и воспроизводство, производительность труда; 2) воспроизводство общественного
' богатства, прежде всего основных производственных фондов; 3) уро-
1 вень жизни населения, формирование непроизводственных потребностей, объем структура потребления населения, динамика и структура его
; доходов; 4) народнохозяйственная динамика и структурные сдвиги (темпы, общеэкономические пропорции и эффективность развития народного хозяйства); 5) развитие сфер и отраслей народного хозяйства, объемы, динамика, состав и технический уровень выпуска продукции, совершенствование производственного аппарата отраслей, межотраслевые связи; 6) территориальное размещение производства, освоение природных ресурсов и развитие экономических районов страны, формирование территориально-производственных комплексов, межрайонные экономические связи; 7) прогнозы развития мирового хозяйства и внешнеэкономических связей страны; 8) совершенствование экономического механизма функционирования народного хозяйства, развитие системы планового управления народным хозяйством.
Все направления прогнозирования были взаимоувязаны и взаимообусловлены с учетом их влияния на экономическое и социальное развитие страны. Прогнозы развития науки и техники, природных ресурсов и народонаселения учитывались при планировании развития производства. Результаты социальных прогнозов были ориентированы на формулирование общих целей развития общества, но при этом учитывались также научно-технические и демографические прогнозы.
По способам представления результатов прогнозы делят на точечные (единственный показатель или вектор показателей, характеризующий прогнозируемый параметр) и интервальные (интервал, к которому принадлежит прогнозируемая величина).
По срокам прогнозы вначале классифицировали следующим образом: краткосрочные (на 3 года), среднесрочные (5...7 лет), долгосрочные (свыше 10 лет).
Затем была поставлена задача создания системы непрерывного прогнозирования, обеспечивающего взаимоувязку прогнозов и планов предприятий.
38 11S9
Применительно к развитию страны для названия прогнозов были введены соответствующие термины [14]: прогноз на 20 лет выступал в качестве Комплексной программы научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий; прогноз на 10-15 лет назывался Основными направлениями экономического и социального развития страны; прогноз на 5 лет являлся основой пятилетнего государственного плана.
Прогнозы на последующие 20, 10 и 5 лет разрабатывались с учетом закономерности историчности (см.) в середине действующей пятилетки соответствующими комиссиями, формируемыми при Академии наук, Госплане и Государственном комитете по науке и технике СССР из специалистов научно-исследовательских институтов Академии наук СССР, вузов и других организаций разных городов страны.
Работы эти проводились по инициативе председателя Совета Министров в то время А.Н. Косыгина, и поэтому их часто называют «косыгинскими реформами».
При разработке прогнозов применялись закономерности и методики системного анализа. Результаты работ в разных группах отраслей были различными. Но общим результатом было введение в планирование и управление экономикой принципов хозрасчета, самоокупаемости, самофинансирования, для реализации которых был разработан ряд нормативно-методических документов [14].
Применительно к уровню предприятий в классическом «цикле управления» (планирование - организация - регулирование -анализ - контроль - учет) планирование было разделено на три функции: прогнозирование, перспективное планирование, текущее планирование.
В этом цикле термины «прогнозирование» и «перспективное планирование» соответствуют принятому в настоящее время термину «стратегическое планирование» (см. Стратегическое управление).
Потребности практики вызвали развитие теории прогнозирования.?
С ca^jjcro начала становления этой теории в ней были выделены два подхода: изыскательское и нормативное прогнозирование (в терминологии Э. Янча [20]).
Изыскательское прогнозирование базируется на исследовании (как правило, с использованием статистических методов) закономерностей поведения системы, тенденций изменения прогнозируемых параметров и на экстраполяции этих тенденций.
Нормативное прогнозирование связано с предвидением, предсказанием, которое, как правило, не связано с существующими тенденциями изменения параметров системы, а, напротив, может ^Противоречить этим тенденциям. Нормативный прогноз должен..определять концепцию (стратегию) развития системы.
В методике ПАТТЕРН (см.) нормативный прогноз - это «сценарий» (см.), а изыскательский - прогноз развития науки и техники, разрабатываемый на основе исследования существующих воз-, можностей научно-технического состояния страны.
В качестве методов изыскательского прогнозирования применяются методы получения статистических закономерностей, методы регрессионного и корреляционного анализа.
Основой нормативного прогнозирования являются методи-"! ки формирование и анализа вариантов «дерева целей» (см.) или прогнозного графа (см.), методы экспертных оценок (см.), имитационное динамическое моделирование (см.).
Существуют и другие наименования подходов к разработке. Например, в [4] различают следующие виды прогнозов: пассивный (основанный на изучении процессов, обладающих большой инерционностью) и активный (целевой, условный прогноз, опи-( рающийся на модели экономической динамики, учитывающей; воздействие на общий ход событий).
• 1. Волкова В.Н. Цель: прогнозирование, анализ, структуризация / В.Н. Волкова, В.А. Чабровский. - СПб.: Изд-во ИСЭП РАН, 1995. 2. В о л -
'ко в а В.Н. Из истории теории систем и системного анализа/В.Н. Волкова. - СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2001. - С. 117-128. 3. 3 а й ц е в В.Я. Организация
; планирования научно-технического нрогресса / В.Я. Зайцев, В.А. Лагин. -
: М.: Экономика, 1969.4. Лопатников Л.И. Краткий экономико-математический словарь /Л.И. Лопатников. - Наука, 1979. - С. 221-222. 5. Л о п у -
•хин М.М. ПАТТЕРН - метод планирования и прогнозирования научных работ/ М.М. Лопухин. -М.: Сов. радио, 1971. 6. Математика и кибернетика в экономике: словарь-справочник. - М.: Экономика, 1975. - С. 443-446. 7. Методика совместного прогнозирования заинтересованными стра-
'. нами-членами СЭВ развития науки и техники. - М.: МЦНТИ, 1975. 8. Методология прогнозирования экономического развития СССР. -М.: Экономика, 1971. 9. Барыкин Е.Е. Методы анализа и прогнозирования показателей производственно-хозяйственной деятельности энергетического объединения / Е.Е. Барыкин, О.В. Зайцев, Э.М. Косматое, А.А. Миро-
38*
любов. - СПб.: Энергоатомиздат, 1994. 10. Научные основы экономического прогноза. -М.: Мысль, 1971. 11. Рабочая книга по прогнозированию / Отв. ред. И.В. Бестужев-Л ада. - М.: Мысль, 1982. 12. Рабочая книга социолога / Отв. ред. Г.В. Осипов. - М.: Наука, 1977. 13. Планирование народного хозяйства СССР. - М.: Экономика, 1968. 14. Совершенствование хозяйственного механизма: Сб. документов. - М.: Изд-во «Правда», 1982. 15. Современная западная философия: словарь / Сост.: B.C. Малахов, В.П. Филатов - М.: Политиздат, 1991. 16. Теория прогнозирования и принятия решений / Под ред. С. А. Саркисяна. - М.: Высш. школа, 1977. 17. Федоренко Н.П. Системный подход к народнохозяйственному планированию / Н.П. Федоренко, Ю.Р. Лейбкинд, Е.З. Майми-нас // Целевая стадия планирования и проблемы принятия технико-экономических решений. - М.: ЦЭМИ, 1972. - С. 6-18. 18. Форрестер Дж. Мироваядинамика/Дж.Форрестер.-М.:Наука, 1978.19.Чабровский В.А. Прогнозирование развития науки, техники, экономики / В.А. Чабровский. -Рига: Изд-во Латвийского ун-та, 1979. 20. Я н ч Э. Прогнозирование научно-технического прогресса / Э. Янч. - М.: Прогресс, 1974.
В. Я. Волкова
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - термин, широко применявшийся в 70-80-е гг. XX в. Программно-целевой метод в планировании ориентировал на установление взаимосвязей (в терминах того периода - увязку) целей плана с ресурсами с помощью программы (комплексной, целевой и т.п.).
Долгосрочные целевые и комплексные программы охватывали комплекс мероприятий и ресурсов, обеспечивающих реализацию программы.
Первой программой такого рода является план электрификации страны - ленинский план ГОЭЛРО.
В 70-80-е гг. XX в. в соответствии с решениями партии и правительства [1] разрабатывались программы разного роМ. Существовали различные классификации программ: по нашачению (целевые, т.е. с целевым финансированием, комплексные программы по решению важнейших народнохозяйственных проблем - со смешанным финансированием); по уровням управления (государственные, межотраслевые, отраслевые, региональные, на уровне предприятий).
Был подготовлен ряд нормативно-методических материалов по разработке программ, по организации их выполнения [2, 6 и др.].
Взаимосвязи между целями и ресурсами программы отображались в форме ресурсно-целевой матрицы, сопоставляющей программные показатели с целевыми нормативами и ресурсны-
ми потребностями (см., например, [4]). На этапе подготовки программы разрабатывались ее варианты, для каждого из которых составлялись ресурсные матрицы.
Реализация программно-целевого метода планирования инициировала развитие методов системного анализа (см.), в том числе методов структуризации (см. Структуризация) систем и целей, в частности метода «дерева целей» (см.).
• 1. Материалы XXIV съезда КПСС.-М.: Политиздат, 1971.2. Комплексное народнохозяйственное планирование. - М.: Экономика, 1974. З.Мильнер Б.З. Системный подход к организации управления / Б.З. Мнль-нер.Л.И.Евенко, B.C. Рапопорт. - М.: Экономика, 1983.4. Математика и кибернетика в экономике: словарь-справочник. - М.: Экономика, 1975. -С. 446-451. 5. Поспелов Г.С. Программно-целевое планирование и управление / Т.С Поспелов, В.А. Ириков. - М.: Сов. радио, 1976. 6. Совершенствование хозяйственного механизма: Сб. документов. - М.: Изд-во «Правда», 1982. 7. Федоренко Н.П. Системный подход к народнохозяйственному планированию /Н.П. Федоренко, Ю.Р. Лейбкинд, Е.З. Майминас// Целевая стадия планирования и проблемы принятия технико-экономических решений. - М.: ЦЭМИ, 1972. - С. 6-18. В.Н. Волкова
ПРОГРЕССИРУЮЩАЯ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И ПРОГРЕССИРУЮЩАЯ ФАКТОРИЗАЦИЯ (ИЗОЛЯЦИЯ) - закономерности систем, введенные американским ученым А. Холлом для характеристики тенденций изменения состояния системы между абсолютной целостностью (см. Закономерность целостности) и суммативностью, аддитивностью (см. Закономерность аддитивности).
Реальные системы изменяются во времени. Если эти изменения приводят к постепенному переходу от целостности к сумма-тивности, то такая система подвержена прогрессирующей изоляции [1] или факторизации [2].
Различают два типа прогрессирующей изоляции.
Первый, простейший тип соответствует распаду системы на независимые части, после чего она перестает выполнять возложенные на нее функции, подобно состарившейся, распавшейся и вышедшей из строя телефонной линии. В этом случае имеет место просто совокупность частей, которая больше не ведет себя как система.
Второй тип соответствует росту. Система изменяется в направлении возрастающего деления на подсистемы, подподсистемы и т.п.' или в направлении возрастающей дифференциации функций.
любов. - СПб.: Энсргоатомиздат, 1994. 10. Научные основы экономического прогноза.-М.: Мысль, 1971. 11. Рабочая книга по прогнозированию / Отв. ред. И.В. Бестужев-Л ад а. - М.: Мысль, 1982. 12. Рабочая книга социолога / Отв. ред. Г.В. Осипов. - М.: Наука, 1977. 13. Планирование народного хозяйства СССР. - М.: Экономика, 1968. 14. Совершенствование хозяйственного механизма: Сб. документов.- М.: Изд-во «Правда», 1982. 15. Современная западная философия: словарь / Сост.: B.C. Малахов, В.П. Филатов - М.: Политиздат, 1991. 16. Теория прогнозирования и принятия решений / Под ред. С. А. Саркисяна. - М.: Высш. школа, 1977. 17. Федоренко Н.П. Системный подход к народнохозяйственному планированию / Н.П. Федоренко, Ю.Р. Лейбкинд, Е.З. Майми-нас // Целевая стадия планирования и проблемы принятия технико-экономических решений. - М.: ЦЭМИ, 1972. - С. 6-18. 18. Форрестер Дж. Мироваядинамика/Дж.Форрестер.-М.:Наука, 1978.19.Чабровский В.А. Прогнозирование развития науки, техники, экономики / В.А. Чабровский. -Рига: Изд-во Латвийского ун-та, 1979. 20. Я н ч Э. Прогнозирование научно-технического прогресса/Э. Янч. -М.: Прогресс, 1974.
В.Н. Волкова
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - термин, широко применявшийся в 70-80-е гг. XX в. Программно-целевой метод в планировании ориентировал на установление взаимосвязей (в терминах того периода - увязку) целей плана с ресурсами с помощью программы (комплексной, целевой и т.п.).
Долгосрочные целевые и комплексные программы охватывали комплекс мероприятий и ресурсов, обеспечивающих реализацию программы.
Первой программой такого рода является план электрификации страны - ленинский план ГОЭЛРО.
В 70-80-е гг. XX в. в соответствии с решениями партии и правительства [1] разрабатывались программы разного ро$д. Существовали различные классификации программ: по нгадрачению (целевые, т.е. с целевым финансированием, комплексные программы по решению важнейших народнохозяйственных проблем - со смешанным финансированием); по уровням управления (государственные, межотраслевые, отраслевые, региональные, на уровне предприятий).
Был подготовлен ряд нормативно-методических материалов по разработке программ, по организации их выполнения [2, 6 и др.].
Взаимосвязи между целями и ресурсами программы отображались в форме ресурсно-целевой матрицы, сопоставляющей программные показатели с целевыми нормативами и ресурсны-
ми потребностями (см., например, [4]). На этапе подготовки программы разрабатывались ее варианты, для каждого из которых 1 составлялись ресурсные матрицы.
Реализация программно-целевого метода планирования инициировала развитие методов системного анализа (см.), в том числе методов структуризации (см. Структуризация) систем и целей, в частности метода «дерева целей» (см.).
• 1. Материалы XXIV съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1971.2. Комп
лексное народнохозяйственное планирование. - М.: Экономика, 1974.
3. Мильнер Б.З. Системный подход к организации управления / Б.З. Миль-
нер. Л.И. Евенко, B.C. Рапопорт. -М.: Экономика, 1983.4. Математика
и кибернетика в экономике: словарь-справочник. - М.: Экономика, 1975. -
С. 446-451. 5. Поспелов Г.С. Программно-целевое планирование и уп
равление / Г.С. Поспелов, В.А. Ириков. - М.: Сов. радио, 1976. 6. Совер
шенствование хозяйственного механизма: Сб. документов. - М.: Изд-
во «Правда», 1982. 7. Федоренко Н.П. Системный подход к
народнохозяйственному планированию /Н.П. Федоренко, Ю.Р. Лейбкинд,
Е.З. Майминас// Целевая стадия планирования и проблемы принятия техни
ко-экономических решений. -М.: ЦЭМИ, 1972. -С. 6-18. В.Н. Волкова
ПРОГРЕССИРУЮЩАЯ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И ПРОГРЕССИРУЮЩАЯ ФАКТОРИЗАЦИЯ (ИЗОЛЯЦИЯ) - закономерности систем, введенные американским ученым А. Холлом для v характеристики тенденций изменения состояния системы между абсолютной целостностью (см. Закономерность целостности) и суммативностью, аддитивностью (см. Закономерность аддитив- 1 ности).
Реальные системы изменяются во времени. Если эти изменения приводят к постепенному переходу от целостности к сумма-тивности, то такая система подвержена прогрессирующей изоляции [1] или факторизации [2].
Различают два типа прогрессирующей изоляции.
Первый, простейший тип соответствует распаду системы на независимые части, после чего она перестает выполнять возложенные на нее функции, подобно состарившейся, распавшейся и вышедшей из строя телефонной линии. В этом случае имеет место просто совокупность частей, которая больше не ведет себя как система.
Второй тип соответствует росту. Система изменяется в направлении возрастающего деления на подсистемы, подподсистемы и т.п.' или в направлении возрастающей дифференциации функций.
Этот тип изоляции возникает обычно в системах, включающих в себя некоторый творческий рост или процессы эволюции и развития. Примером может служить эмбриональное развитие, при котором зародыш проходит путь от целостности до такого состояния, когда он ведет себя как совокупность частей, независимо развивающихся в специальные органы. Аналогичная ситуация имеет место при развитии таких технических систем, как телефонная сеть, разделяющаяся на подсистемы в соответствии с определенным замыслом, или автоматизированные системы управления, с начинающими выделяться подсистемами, конструирование и развитие которых впоследствии осуществляется относительно независимо.
Обратим внимание на то, что речь идет именно об «относительной» независимости, в противном случае, стремясь к развитию и независимости новообразований, система может прекратить свое существование, и в силу закономерности целостности не только будет утрачена часть общесистемных качеств, необходимых для ее развития, но и элементы, получив, казалось бы, свободу для развития, проявления своих свойств, утратят часть этих свойств.
Прогрессирующая систематизация является противоположностью прогрессирующей изоляции. Это есть процесс, при котором изменение происходит в направлении увеличения целостности. Он может состоять в усилении ранее существовавших отношений между частями системы, появлении и развитии отношений между элементами или подсистемами, прежде не связанными между собой, добавлении в систему новых элементов и отношений, в комбинации этих видов изменений.
Иногда процесс систематизации для увеличения целостности может быть связан с унификацией элементов (как в случае повышения управляемости в армии путем унификации отношений и элементов вплоть до единой формы и общих команд строю солдат).
Оба процесса - прогрессирующая изоляция и прогрессирующая систематизация - могут проходить в системе одновременно и протекать сравнительно долго. При этом система может находиться в определенном равновесном состоянии (см. Устойчивость), как это имеет место, например, при процессах анаболизма и катаболизма в теле человека. Прогрессирующая изоляция и прогрессирующая систематизация могут протекать также после-
довательно, что имело место, например, в истории Америки, когда вначале группы людей из разных стран колонизировали различные ее области и становились все более и более независимыми, а в последующем стал усиливаться обмен между ними, образовалось общее правительство, и новая страна становилась все более целостной.
Прогрессирующая систематизация связана (но не абсолютно эквивалентна) с централизацией, при которой один элемент или одна подсистема играет главную, доминирующую роль в функционировании системы. При этом малейшие изменения в ведущей части или центре существенно отражаются на всей системе, вызывая значительные изменения в ней. Примером может служить тоталитарный режим, когда единоличные решения главы государства определяют поведение всей системы.
Прогрессирующая систематизация и прогрессирующая изоляция могут сопровождаться централизацией. В этом случае система эволюционирует так, что одна ее часть берет на себя функции центрального и управляющего органа. Например, в случае эмбрионального развития изоляция не достигает своего предела во многом благодаря тому, что в ходе развития мозг становится управляющим и объединяющим органом.
• 1. X о л л А.Д. Определение понятия системы / А.Д. Холл, Р.Е. Фейджин// В кн.: Исследования по общей теории систем / пер. с англ.; под общ. ред. В.Н. Садовского и Э.Г. Юдина. - М: Прогресс, 1969. -С. 252-286. 2. X о л л А. Опыт методологии для системотехники /А. Холл. - М.: Сов. радио, 1975.
В. Я. Волкова
о-------------------
РАЗНООБРАЗИЕ - одна из важнейших характеристик системы. В частном случае это понятие отождествляется с энтропией и измеряется логарифмом (как правило, с основанием 2) числа различных состояний системы.
В более общем случае У.Р. Эшби [1] предложил кибернетико-системную концепцию, центральным понятием которой является ограничение разнообразия, т.е. его уменьшение в сравнении с абстрактно возможным вследствие каких-либо условий, налагаемых на систему, или внутренне присущих ей свойств.
В соответствии с этой концепцией всякий закон природы есть ограничение разнообразия, поскольку из всех абстрактно мыслимых состояний системы, значений ее характеристик, форм протекания процессов в ней и т.п. он указывает область реализуемых, актуально возможных состояний, значений, форм и т.д. В частности, всякий прогноз возможен только на основе установленного ограничения разнообразия системы, поведение которой прогнозируется.
Предпринимались попытки количественного измерения ограничения разнообразия:
выявление детерминистской (функциональной) зависимости значений выходов «черного ящика» (см.) от значений его входов путем обнаружения ограничений разнообразия в протоколе испытаний;
выявление статистической зависимости при реализации в ходе испытаний (тоже путем фиксации в протоколе) различимых сочетаний значений входов и выходов с неодинаковой частотой; в этом случае можно констатировать выявление разнообразия в вероятностном смысле, подобно энтропии.
Однако количественную оценку ограничения разнообразия больших и сложных систем практически удается получить крайне редко. Для таких систем важнее понимать концептуальные основы, разработанные У.Р. Эшби, и сформулированную им закономерность, известную под названием закон «необходимого разнообразия» [1] (см.).
Этот закон представляет собой интерпретацию одного из основных результатов теории информации (десятой теоремы К. Шеннона), доказанного при предположениях, достаточно реалистичных лишь для технических систем. Поэтому для биологических, экономических, социальных систем (см. Открытая система) он применим в ограниченном смысле. Тем не менее и для этих систем закон «необходимого разнообразия» имеет фундаментальное значение, устанавливая, что эффективное управление сложными системами неосуществимо с помощью «простых» средств.
Для задач принятия решений, в том числе управленческих, наиболее важным является одно из следствий этого закона, которое можно упрощенно пояснить на следующем примере.
Когда исследователь (ЛПР, наблюдатель) N сталкивается с проблемой D, решение которой для него неочевидно, имеет место некоторое разнообразие возможных решений VD. Ему проти-
востоит разнообразие мыслей исследователя (наблюдателя) V Задача последнего заключается в том, чтобы свести разнообразие VD - Vnk минимуму, в идеале (VD - VN) -> 0.
Эшби доказал теорему, на основе которой формулируется следующий вывод: «Если VD дано постоянное значение, то V _ VN может быть уменьшено лишь за счет соответствующего роста VN... Говоря более образно, только разнообразие в N может уменьшить разнообразие, создаваемое в D; только разнообразие может уничтожить разнообразие».
Сказанное означает, что, создавая систему, способную справиться с решением проблемы, обладающей определенным, известным разнообразием (сложностью), нужно обеспечить, чтобы система имела еще большее разнообразие (знания методов решения), чем разнообразие решаемой проблемы, или была способна создать в себе это разнообразие (владела бы методологией, могла разработать методику, предложить новые методы решения проблемы).
Применительно к системам управления закон «необходимого разнообразия» может быть сформулирован следующим образом: разнообразие управляющей системы (системы управления) Vsu должно быть больше (или по крайней мере равно) разнообразию управляемого объекта Vou: Vsu > Vou.
Использование этого закона при разработке и совершенствовании систем управления предприятиями и организациями помогает увидеть причины проявляющихся в них недостатков и найти пути повышения эффективности управления.
Например, В.И. Терещенко [3] предложил пути совершенствования управления при усложнении производственных процессов (см. Закон «необходимого разнообразия»).
• 1. Эшби У.Р. Введение в кибернетику /У.Р. Эшби.- М.: ИЛ, 1959. 2. Ма
тематика и кибернетика в экономике: словарь-справочник. - М.: Эконо
мика, 1975. -С. 464-465. 3. Автоматизированные системы управле
ния предприятиями и объединениями / Под ред. В.И. Терещенко. - Киев:
Техшка, 1978. В.И. Волкова
РЕИНЖИНИРИНГ - направление менеджмента, сформировавшееся в начале 90-х гг. XX в.
Концепция реинжиниринга предложена в 1993 г. американскими специалистами М. Хаммером и Дж. Чампи, которые дали
следующее определение: «Реинжиниринг - фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектировние деловых процессов для достижения резких, скачкообразных улучшений в решающих, современных показателях деятельности компании, таких, как стоимость, качество, сервис и темпы» [1].
В соответствии с этой концепцией хозяйственный реинжиниринг - это фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование предприятия и его важнейших процессов. Результатом является резкое улучшение важнейших количественно измеряемых показателей издержек, качества, обслуживания и сроков. Речь должна идти о глубинной реорганизации предприятия по всей цепочке создания стоимости. Радикальной реорганизации также подлежит процесс удовлетворения потребностей клиента.
В центре любого пересмотра хозяйственного процесса стоит удовлетворение запросов потребителей (клиентов). Основное внимание следует уделять разработкам новой продукции, новых технологий, системности.
Системность реинжиниринга заключается в комплексном использовании различных методов разработки и реализации проектов и бизнес-процессов, в реализации реинжиниринга на основе стратегического планирования деятельности организации. При этом необходимо проводить анализ степени влияния предлагаемых преобразований на стратегические цели предприятия, используя методы организации сложных экспертиз (см.).
Для реализации системного подхода при реинжиниринге необходимо обеспечить взаимосвязанность и взаимодействие всех бизнес-процессов и подразделений, их реализующих. В качестве основы для этого целесообразно использовать логико-лингвистический подход [2] и, в частности, модель, базирующуюся на использовании идей ситуационного моделирования (см.). Такая модель позволяет фиксировать базовые понятия и базовые отношения функционирования хозяйственной системы и является хорошей основой для разработки экспертных систем (например, [3]), обеспечивающих реализацию реинжиниринга.
Особое внимание необходимо придавать технологии организационного управления [4], т.е. анализу изменений в организационной структуре, распределению прав и обязанностей между подразделениями организации или корпорации, реализующей перепроектирование бизнес-процессов, т.е. реструктуризацию (см.) предприятия.
Технология организационного управления основана на формировании организационно-технологических процедур (ОТП) подготовки и реализации управленческих решений (см.), формируемых для регламентации конкретных функций управления, закрепляемых в стандартах предприятия, положениях о подразделениях и других нормативно-технических и нормативно-методических документах системы нормативно-методического обеспечения управления (см.) предприятия. Оргтехпроцедуры разрабатываются для всех процессов системы организационного управления предприятием, начиная с ОТП анализа и заключения договоров на поставку продукции, оказание сервисных услуг и до упорядочения финансовых взаимоотношений между подразделениями предприятия или корпорации.
Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 53 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Путем преобразования полученного отображения с помо щью введенных (принятых) правил получают новые, не извест ные ранее компоненты, взаимоотношения, зависимости, струк туры. 1 страница | | | Путем преобразования полученного отображения с помо щью введенных (принятых) правил получают новые, не извест ные ранее компоненты, взаимоотношения, зависимости, струк туры. 3 страница |