Оценка и публичные обсуждения

Выбор вариантов в области образования, таким образом, затрагивает общество в целом и требует проведения демокра­тических обсуждений, которые должны касаться не только средств, но и целей образования. В данном случае, в особенности, следует напомнить о тех принципах, которые были выделены в настоящем докладе, и ни одному из фундаментальных аспектов знаний - учиться познавать, учиться делать что-либо, учиться тому, как необходимо жить, учиться жизни в коллективе - не следует уделять больше внимания, чем другим элементам.

В основу этих обсуждений необходимо положить солидную оценку системы образования, условия проведения которой могли бы быть приемлемыми для всех, причем такая оценка не должна носить строго экономического характера. Если в действитель­ности можно говорить о рынке профессиональной подготовки в той мере, в которой некоторые из возможностей, которые она предоставляет, можно оценить с точки зрения расходов и доходов, совершенно очевидно, что такой подход нельзя приме­нять ко всем другим видам образовательной деятельности. Некоторые из них выходят за рамки экономического контекста и относятся, например, к участию в коллективной жизни или всестороннему развитию личности. Кроме того, система образования составляет единое целое; взаимозави­симость ее элементов является настолько значительной, а интеграция в обществе настолько глубокой, что иногда весьма трудно выявить конкретные причины нарушения нормального функционирования системы. Оценка образо­вания должна проводиться в широком смысле этого слова. Она охватывает не только вопросы обеспечения образования и методы преподавания, но и вопросы финансирования управления общей направленности, а также выполнения долгосрочных задач. В связи с этим возникают такие понятия, как право на образование, справедливость, эффективность, качество, глобальное распределение ресурсов, что в значитель­ной степени является компетенцией государственных органов. Она может включать оценку местного характера в том, что касается, например, вопросов управления учебными заведениями и качества подготовки преподавателей.

В любом случае необходимо создать механизм объективной и открытой оценки, с тем чтобы общественному мнению было известно о положении в области образования, а также его воздействии на другие аспекты жизни общества. Объем государ­ственных финансовых средств, выделяемых на образование, в значительной степени оправдывает то, что общество требует представления отчетов прежде чем увеличивать соответствующие ассигнования. Публичные обсуждения, например в парламенте или даже в средствах информации, могут, таким образом, прев­ратиться в настоящие общественные обсуждения, опирающиеся на объективную и надлежащую оценку.

И наконец, необходимо исходить из того, что любая операция по проведению оценки имеет педагогическое значение. Она позволяет различным специалистам лучше понимать то, что они делают. Иногда она служит источником нововведений, выявляя инициативы, которые позволят достигнуть положительных результатов, а также распространяя опыт их проведения в жизнь. В более конкретном плане она способствует пересмотру иерар­хии, а также совместимости различных вариантов, а также средств в свете достигнутых результатов.

Дата добавления: 2015-09-02