Государственные учреждения второй половины XVIII века.

Действовали органы, созданные петровскими реформами. Коллежский механизм функционировал. Генеральный Регламент 1720 г. сохранял свою силу. До середины 1770-х гг. так продолжалось. Были ещё образованы Медицинская коллегия и Коллегия экономии. Было ликвидировано монастырское землевладение, монастырские крестьяне стали государственными крестьянами. Для управления бывшими монастырскими землями была создана Коллегия экономии.

В 1775 г. Екатерина начинает проведение областной реформы. Коллегии начинают ликвидироваться ввиду того, что центр тяжести власти переходит на места. К середине 1780-х гг. большая часть коллегий исчезла. Остались только те коллегии, дела которых нельзя было вести губернскими делам: первые три и Медицинская коллегия, ещё Юстиц-коллегия, которая занималась делами прибалтийских губерний, всего пять штук. Ничего хорошего не вышло из этого, как и у Петра, когда он ликвидировал Приказы. Управляемость страной понизилась, местные чиновники стали своевольничать.

Павел I вступив на престол начал восстанавливать коллегии. Ещё, будучи наследником, он подготовил проект реорганизации центрального аппарата. Он предполагал учредить 7-8 министерств, во главе которых должна была стать Императорская канцелярия с 7-8 отделениями. Министр должен был через отделения, во главе которых стояли статс-секретари, докладывать императору. Стройная, но сложная система.

Павловские коллегии были не совсем те, что создал Пётр. В них усилилась власть президентов коллегий, это начало закрепляться юридически. Президенты коллегий получили довольно широкие права, они стали единственными докладчиками императору. Во главе некоторых коллегий были поставлены главные директора, они могли не присутствовать на заседаниях коллегий. Это были уже почти министры. Появляется и термин министра. Было принято учреждение (закон) об императорской фамилии: управление императорскими владениями, это учреждение возглавил министр.

Дата добавления: 2015-08-17