Россия, г. Улан-Удэ. Нет необходимости доказывать, что в последнее время имидж региона

Нет необходимости доказывать, что в последнее время имидж региона, имидж территории если не преобладают в структуре активно обсуждаемых объектов имиджелогии, то, по крайней мере, составляют «достойную конкуренцию» в этом плане имиджу организации или персоны.

Качество функционирования, следуя А.П. Панкрухину, того или иного субъекта можно замерить, подвергнув анализу его интернет-коммуникации. В нашей работе мы делаем предположение, что одним из эффективных инструментов формирования положительного имиджа региона является веб-сайт органов государственного управления. Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона № 8-ФЗ от 9 февраля 2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления – это сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления [5].

Информационное наполнение веб-сайта, т.е. его контент, определяется, прежде всего, выполнением тех функций, которые он несет в себе. Функция сайта – это назначение сайта, отражающее его роль и значение. Наиболее распространенными функциями сайтов являются:

1. информационная,

2. коммуникативная,

3. имиджевая,

4. представительская,

5. инвестиционная,

6. рекламная [1].

Основной функцией официального сайта органов власти является информационная – предоставление большого объема информации целевым аудиториям. Не менее важны и другие функции, например, коммуникативная: в настоящее время интернет-портал является самым эффективным средством для реализации взаимодействия государственных органов с населением; имиджевая: сайт органов региональной власти – это лицо субъекта Российской Федерации, представитель региона в интернет-пространстве.

Основой выделения параметров оценки сайтов органов региональной власти стала работа Б.Ю. Эрдынеева «Имидж как социально-коммуникативный феномен» [6]. Автор отмечает, что имидж как коммуникативный феномен представляет собой семиотическое образование, имеющее визуальный и вербальный компоненты, создаваемые в процессе субъект-объектного восприятия и субъект-субъектного взаимодействия. Имидж как знаковая система представляет собой единство трех составляющих. Означаемое (носитель имиджа) – предмет, индивид, социальная группа, организация, идея, в нашем случае – регион. Концепт имиджа – представление о носителе имиджа, т.е. те признаки, по которым он идентифицируется, содержащие коммуникативные коды, понятные интерпретатору. Имидж-информация – совокупность сообщений (вербальных, визуальных и т.д.), с помощью которых происходит формирование представления о носителе имиджа. Они содержат ключевые транслируемые характеристики носителя имиджа.

Таким образом, мы выделили визуальные и вербальные характеристики как параметры оценки сайтов.

Оценка сайтов ОГВ производилась по следующим критериям:

I. визуальные характеристики:

1. имиджевые фотографии;

2. визуальные спецэффекты (анимация);

3. единство стилевого решения;

4. понятная навигация.

II. вербальные характеристики:

5. информация о регионе (месторасположение, история, достижения, достопримечательности);

6. информация о первых лицах региона (биография, выступления, внерабочая деятельность, фотографии);

7. информация о государственной и региональной символике (описание, значение, изображение);

8. контактная информация (адреса, телефоны, электронная почта, ссылки на блоги);

9. версия на иностранных языках, версия для слабовидящих (рис. 1).

Рис. 1 – Анализируемые параметры официальных сайтов органов государственной власти региона

Оценка сайтов происходила по балльной шкале от 0 до 1, где 0 – отсутствие; 0,5 – неполное наличие; 1 – наличие.

Проанализировав и оценив сайты всех 83 субъектов Российской Федерации, мы отобрали 4 наиболее интересных сайта с точки зрения имиджа региона, получивших балл выше среднего.

Этими сайтами являются:

1. сайт Астраханской области – http://www.astrobl.ru;

2. сайт Республики Башкортостан – http://www.bashkortostan.ru;

3. сайт Приморского края – http://www.primorsky.ru;

4. сайт Республики Саха (Якутия) – http://www.sakha.gov.ru.

Для наглядного сравнения мы представляем оценку сайта Республики Бурятия – http://egov-buryatia.ru (таблица 2).

Таблица 2 – Сравнительный анализ сайтов органов государственной власти регионов

Регион Параметры	АСТРХ	БШКР	СХЯК	ПРМР	БРТ
Имиджевые фотографии		0,5		0,5
Визуальные спецэффекты
Единство стилевого решения
Понятная навигация				0,5
Информация о регионе			0,5	0,5	0,5
Информация о первых лицах региона			0,5	0,5	0,5
Информация о символике региона	0,5	0,5		0,5	0,5
Контактная информация		0,5	0,5	0,5	0,5
Версии для определенных категорий целевой аудитории					0,5
Итого	8,5	6,5	5,5		4,5

Максимально возможный балл, который можно получить по сумме всех параметров составляет 9 балов. Из таблицы видно, что лучший результат у сайта Астраханской области, он набрал 8,5 баллов. Затем в порядке уменьшения баллов идут сайты Республики Башкортостан (6,5), Республики Саха (Якутия) (5,5) и Приморского края (5). Официальный сайт Республики Бурятия набрал 4,5 баллов.

Итак, основываясь на полученных данных, мы делаем вывод, что из всех проанализированных нами сайтов, наибольший балл по сумме всех выделяемых нами параметров имеет сайт Астраханской области. Это означает, что наибольшей эффективностью с точки зрения имиджа региона обладает именно этот сайт. Другими словами можно сказать, что Астраханская область в интернет-пространстве обладает наибольшей привлекательностью с точки зрения имиджа региона.

Сайт республики Бурятия имеет средний балл, что означает невысокую эффективность данного сайта как инструмента формирования имиджа региона.

Напомним, что работа официальных сайтов органов власти и их контент регламентируется указанным выше Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Суть закона можно сформулировать следующим образом: информация должна быть доступна гражданам, если только она не содержит сведений, составляющих государственную или служебную тайну. Одним из способов обеспечения доступа граждан к этой информации закон называет ее размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а основным средством публикации информации в ней – официальные сайты государственных органов и органов местного самоуправления.

К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления закон предписывает относить информацию в любой форме, которая получена из внешних источников или создана как самими органами власти, так и подведомственными им организациями и учреждениями. Основными принципами реализации права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и общедоступность такой информации, ее достоверность, соблюдение прав и интересов третьих лиц при предоставлении информации, ответственность органов власти за нарушение права на доступ к информации.

Все государственные органы и органы местного самоуправления обязаны размещать сведения о своей деятельности на своих официальных сайтах в сети Интернет согласно перечню (ст. 13 закона). Состав перечня выводит имиджевую деятельность за пределы прописанных законом компетенций региональных властных структур (закон относит имиджевую информацию к «иной информации»), потому усилия, предпринимаемые некоторыми регионами в этом направлении, свидетельствуют, мы бы сказали, об их «имиджевой продвинутости», о понимании значения позитивного имиджа для развития региона в целом. Формальный подход к коммуникациям региона, замыкающийся только на функции информирования, в ущерб коммуникативной, имиджевой, рекламной и другим функциям, хоть и удовлетворит норму закона, но может нанести непоправимый вред образу и репутации региона и его власти. Напротив, творческое наполнение визуальных и вербальных характеристик интернет-сайтов привлечет внимание не только к самому интернет-инструменту, но и к региону в целом.

Библиографический список:

1. Гендина, Н.И. Разработка теории проектирования контента сайтов объектов культуры как основа их создания и модернизации / Н.И. Гендина, Н.И. Колкова, О.И. Алдохина // Материалы 10-й юбилейной международной конференции «EVA 2007 Москва». – М., 2007.

2. Выгонский, С.И. Что такое региональный имидж? // Регион. – 2006. – № 6.

3. Осетрова, А.А. Имидж региона: формула успеха // Publicity. – 2006. – №1.

4. Панкрухин, А.П. Маркетинг территорий: маркетинг региона // Маркетинг в России и за рубежом. – 2004. – № 2.

5. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ // Российская газета. – 2009. – № 4849.

6. Эрдынеев, Б.Ю. Имидж как социально-коммуникативный феномен: автореф. дис…канд. филос. наук: 09.00.11 / Эрдынеев Бато Юрьевич. – Улан-Удэ, 2011. – 24 с.

Дата добавления: 2015-08-20