Судебный департамент при верховном суде

ФЗ «О судебном департаменте при Верховном суде РФ»

Организационное обеспечение деятельности судов – мероприятие кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Закон возвращает нас в принцип независимости, даже более того, возвращает нас к взаимоотношениям ветвей власти. Говоря о взаимодействии с исполнительной властью мы отметили, что нельзя быть независимым в подлунном мире, где за все отвечает серебро. В этом смысле без денег независимости не будет. Деньги – это бюджет, бюджет – это Парламент и Правительство. Ладно, на этапы выделения. А потом их надо тратить, а кто их будет тратить? В советской традиции организационное обеспечение деятельности судов находилось в руках Минюста. Минюст строил суды, эксплуатировал, обеспечивал связью, бумагой, ручками, столами, мебелью, литературой. Минюст – исполнительная власть. Отвечает ли принципу независимости то, что организационное обеспечение в руках министра. Это не отвечает принципу независимости. Если судебная власть в организации своей повседневной деятельности зависит от исполнительной, то о независимости говорить не приходится. Вообще, этот закон проходил колоссальным трудом. Битва шла не на жизнь, а на смерть. Речь шла о гигантских деньгах, выделяемых на содержание судебной власти. и исполнительная власть потерять эти деньги никак не хотела. Но пришлось. Создан судебный департамент при верховном суде. Что это такое?

Ст. 1. Что такое «федеральный государственный орган». Есть ли у этого органа власть? Нет, он занимается организационным обеспечением.

Сегодня организационным обеспечением Верховного суда занимается сам Верховный суд. Организационное обеспечение всех остальных федеральных судов общей юрисдикции осуществляет Судебный департамент при Верховном суде, организационное обеспечение мировых судей – органы исполнительной власти субъектов Федерации, организационное обеспечение Арбитражных судов – Высший Арбитражный суд РФ, организационное обеспечение Конституционного суда – сам Конституционный суд. Именно с судами общей юрисдикции была большая проблема, т.к. их больше всего.

Закон проходил очень тяжело, но удалось оторвать финансирование от исполнительной власти, для этого создан Судебный департамент при Верховном суде.

Ст.4,5,7,13.

Ст. 17,18,19. Это статьи, посвященные администратору суда. Субъект, реально занимающийся фактическим организационным обеспечением в конкретном суде. Назначается в суде субъекта Федерации и Районном суде.

С принятием в 1998 году этого Закона и последующими изменениями в закон «Об арбитражных судах в РФ» и «О Конституционном суде РФ», была разорвана «пуповина», которая связывала судебную власть с исполнительной, эта советская традиция, что Минюст (органы исполнительной власти) обеспечивали суд, она была прекращена с принятием этого закона. Поэтому закон шел очень тяжело.

Когда мы отмечали, что условия независимости – автономное материально-техническое существование и автономное организационное обеспечение. Так вот в этом Законе и воплощается в концентрированном виде идея этой автономности, автономности как условия независимости.

Дата добавления: 2015-11-16