Читайте также:
|
|
Статья 257. Право апелляционного обжалования
Комментарий к статье 257
1. Одним из способов пересмотра судебных актов арбитражных судов является проверка законности и обоснованности решений и определений судом апелляционной инстанции. Производство в апелляционной инстанции является самостоятельной частью арбитражного процесса. В апелляционном порядке дело рассматривается вновь, проверяется законность и обоснованность решений и определений, не вступивших в законную силу (ст. ст. 181, 188 АПК). В этом порядке не могут быть пересмотрены решения ВАС РФ по делам, которые рассмотрены им в качестве суда первой инстанции, поскольку такие решения вступают в законную силу немедленно после их объявления (ст. 180 АПК). Кроме того, не подлежат обжалованию в апелляционном порядке определение об утверждении мирового соглашения (ст. 141 АПК), решение об оспаривании нормативных актов (ст. 195 АПК), определения, предусмотренные ч. 5 ст. 234, ч. 5 ст. 240, ч. 3 ст. 245 АПК, а также определения о возвращении заявления, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения по этим категориям дел.
Пересмотр законности и обоснованности решений и определений судом апелляционной инстанции производится на основании принятой к производству апелляционной жалобы. Правом на подачу апелляционной жалобы обладают лица, участвующие в деле; лица, в отношении прав и обязанностей которых арбитражным судом принято решение (ст. 42 АПК), а также иные лица (например, лицо, на которое наложен судебный штраф (ст. 120 АПК); прокурор по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК, даже если он не участвовал в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции; правопреемники лиц, участвующих в деле, не вступившие в процесс в суде первой инстанции). При применении ст. 42 АПК следует учитывать, что обжалуемым судебным актом непосредственно затрагиваются права и обязанности лица, создаются препятствия для реализации его субъективного права или надлежащего исполнения обязанности; преодолеть такие обстоятельства без обжалования судебного акта и участия именно в этом деле невозможно.
К лицам, в отношении прав и обязанностей которых принято арбитражным судом решение и которые имеют право на подачу апелляционной жалобы, относятся и физические лица, не являющиеся предпринимателями. В этом случае суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу и устанавливает, затронуты ли права и обязанности этих лиц принятым решением. От разрешения этого вопроса зависит решение вопроса о подведомственности дела арбитражному суду <1>.
--------------------------------
<1> См.: Определение КС РФ от 16.01.2007 N 233-О-П.
В случае принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда апелляционной инстанции решение (определение) вступает в законную силу со дня объявления судом апелляционной инстанции постановления (ст. 180 АПК).
2. Апелляционная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение, определение по первой инстанции. Вместе с делом апелляционная жалоба передается в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня ее поступления.
При поступлении в суд первой инстанции апелляционной жалобы на определение, вынесенное в ходе судебного разбирательства и не завершающее производство по делу, этот суд направляет в суд апелляционной инстанции подлинные экземпляры апелляционной жалобы и обжалуемого определения с приложением заверенных арбитражным судом копий документов, которые имеют непосредственное отношение к рассмотрению жалобы, а также опись имеющихся в деле документов.
Если на дату поступления апелляционной жалобы в суд первой инстанции материалы дела направлены в суд кассационной инстанции в связи с поступлением кассационной жалобы на тот же судебный акт, то суд первой инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК направляет жалобу и приложения к ней в суд апелляционной инстанции с сопроводительным письмом, в котором сообщается, в связи с чем, когда и в какой суд направлены материалы дела.
При этом суд апелляционной инстанции решает вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, руководствуясь ст. 261 АПК, и, если жалоба принимается, в суд кассационной инстанции направляются копия определения о ее принятии к производству и запрос о направлении материалов дела в суд апелляционной инстанции.
Если кассационное производство к моменту получения копии указанного определения не завершено, суд кассационной инстанции применительно к п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК оставляет кассационную жалобу без рассмотрения и направляет материалы дела в суд апелляционной инстанции.
Срок рассмотрения апелляционной жалобы в таком случае начинает течь со дня поступления материалов дела в суд апелляционной инстанции.
В случае, когда судом кассационной инстанции принята к производству кассационная жалоба на определение, не завершающее рассмотрение дела, а в суд апелляционной инстанции поступила апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции по тому же делу, производство по кассационной жалобе на определение осуществляется на основании копий материалов дела, необходимых для рассмотрения жалобы, а материалы дела направляются в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы.
3. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, увеличен или уменьшен размер исковых требований, изменены основания или предмет иска (ст. 49 АПК).
Статья 258. Арбитражный суд апелляционной инстанции
Комментарий к статье 258
В соответствии со ст. 33.1 ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ" в РФ действуют:
в Волго-Вятском судебном округе - Первый арбитражный апелляционный суд (600017, г. Владимир, ул. Березина, 4), Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3);
в Восточно-Сибирском судебном округе - Третий арбитражный апелляционный суд (660049, Красноярский край, г. Красноярск, проспект Мира, 9), Четвертый арбитражный апелляционный суд (672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б);
в Дальневосточном судебном округе - Пятый арбитражный апелляционный суд (690007, Приморский край, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, 4), Шестой арбитражный апелляционный суд (680000, г. Хабаровск, ул. Пушкина, 45);
в Западно-Сибирском судебном округе - Седьмой арбитражный апелляционный суд (634050, г. Томск, Набережная реки Ушайки, 24), Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, 42);
в Московском судебном округе - Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г. Москва, ГСП-94, проезд Соломенной Сторожки, 12), Десятый арбитражный апелляционный суд (117997, г. Москва, ул. Садовническая, 68/70, стр. 1);
в Поволжском судебном округе - Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11а), Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 74);
в Северо-Западном судебном округе - Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65), Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (160001, г. Вологда, ул. Батюшкова, 12);
в Северо-Кавказском судебном округе - Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд (344002, г. Ростов-на-Дону, Газетный пер., 34/70/75, лит. А), Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2);
в Уральском судебном округе - Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (614068, г. Пермь, ул. Пушкина, 112), Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (454080, г. Челябинск, просп. Ленина, 83);
в Центральном судебном округе - Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (694006, г. Воронеж, ул. Платонова, 8), Двадцатый арбитражный апелляционный суд (300041, г. Тула, ул. Староникитская, 1).
Статья 259. Срок подачи апелляционной жалобы
Комментарий к статье 259
1. Датой принятия решения по делу является дата изготовления решения в полном объеме (ст. 176 АПК). По общему правилу апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия решения. Течение этого срока начинается на следующий день после дня принятия решения и оканчивается в соответствующий день. Например, если решение судом первой инстанции принято и объявлено 15 января, то срок на апелляционное обжалование начинает течь 16 января и оканчивается 15 февраля. Апелляционная жалоба будет считаться поданной своевременно, если она сдана в орган связи до 24 часов последнего дня срока ее подачи. В том случае, если последний день срока подачи жалобы является нерабочим днем, жалоба может быть подана в первый рабочий день, следующий за нерабочим. Если в месяце не имеется соответствующей даты окончания срока, то таким днем будет являться последний день этого месяца (например, решение объявлено 31 марта, днем окончания срока является 30 апреля). Изложенные правила исчисления сроков определены в ст. ст. 113, 114 АПК.
Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены АПК (ч. 3 ст. 188 АПК).
2. АПК предусмотрены сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы на следующие судебные акты:
- решение по делу о привлечении к административной ответственности - десятидневный срок со дня его принятия (ст. 206 АПК);
- решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности - десятидневный срок со дня его принятия (ст. 211 АПК);
- определение о наложении судебного штрафа - десятидневный срок со дня его получения лицом, на которое наложен судебный штраф (ст. 120 АПК);
- определения по делам о несостоятельности (банкротстве), обжалование которых предусмотрено АПК и иными ФЗ, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), - десятидневный срок со дня их вынесения (ст. 223 АПК);
- иные определения по делам о несостоятельности (банкротстве), обжалование которых не установлено, - четырнадцать дней со дня их вынесения.
3. Названные сроки подачи апелляционной жалобы являются процессуальными и в случае их пропуска могут быть восстановлены арбитражным судом на основании соответствующего ходатайства и при наличии уважительных причин. Такое ходатайство рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции в пятидневный срок со дня его поступления. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы может быть подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения. В случае подачи ходатайства по истечении шести месяцев оно может подлежать удовлетворению, если лицо не было извещено о судебном заседании, не участвовало в нем и узнало о решении по истечении шести месяцев. Ходатайство о восстановлении срока подается вместе с апелляционной жалобой, следовательно, при восстановлении срока и отсутствии иных оснований для отказа в принятии жалобы арбитражный суд выносит определение о принятии апелляционной жалобы к производству, в котором указывается на восстановление срока ее подачи. В противном случае отказ в восстановлении срока является самостоятельным основанием для возвращения апелляционной жалобы, о чем указывается в мотивировочной части определения о возвращении апелляционной жалобы.
К уважительным причинам пропуска срока апелляционного обжалования можно отнести: нарушение арбитражным судом сроков изготовления и направления лицам, участвующим в деле, мотивированного решения; получение лицом решения после истечения срока обжалования по делу, о времени и месте разбирательства которого это лицо не было надлежащим образом извещено; болезнь индивидуального предпринимателя - лица, участвующего в деле, и др.
Не относятся к уважительным причинам: необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.
При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо по иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.
Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы следует считать более раннюю дату.
При невозможности установления даты подачи апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю представить почтовую квитанцию.
Если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, суд апелляционной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае - прекращает производство по жалобе применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗИП исполнительное производство приостанавливается в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.
Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на исполнение принятого им решения, а впоследствии суд апелляционной инстанции принимает к производству апелляционную жалобу на это решение (например, сданную на почту в установленный АПК срок для обжалования или поданную за пределами срока на обжалование с ходатайством о восстановлении пропущенного срока), то суд апелляционной инстанции применительно к ст. 283 АПК со ссылкой на п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗИП по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе приостановить исполнительное производство, о чем выносится определение. Порядок приостановления исполнительного производства, установленный ст. 327 АПК, в данном случае не применяется.
4. До истечения срока для подачи апелляционной жалобы дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
Статья 260. Форма и содержание апелляционной жалобы
Комментарий к статье 260
1. Апелляционная жалоба подается в письменной форме и должна содержать следующие обязательные реквизиты:
- наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
- наименование лица, подающего жалобу; наименование других лиц, участвующих в деле;
- наименование арбитражного суда, принявшего решение, номер дела, дата принятия решения, предмет спора;
- требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает решение неправильным, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и доказательства, имеющиеся в деле;
- перечень прилагаемых к делу документов.
2. К апелляционной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие:
- уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, если лицо, подающее жалобу, не освобождено от ее уплаты, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
- направление другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и других документов, которые у них отсутствуют. К таким доказательствам относятся отметки на жалобе, квитанции почты, расписки в получении, почтовые реестры и т.п.;
- полномочия на подписание жалобы.
К жалобе прилагаются или в ее тексте должны содержаться ходатайство о восстановлении пропущенного срока ее подачи (в случае пропуска срока), а также копия оспариваемого решения.
Апелляционная жалоба может быть подана как на все решение арбитражного суда в целом, так и на часть решения, в том числе и на мотивировочную часть решения.
3. При обжаловании определения арбитражного суда о возвращении искового заявления к апелляционной жалобе должны быть приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему.
4. Апелляционная жалоба может быть подана как на один судебный акт, так и на несколько судебных актов, принятые по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно, что само по себе не противоречит правилам гл. 34 АПК. В одной жалобе могут содержаться требования об обжаловании, в частности, решения и определения о возвращении встречного искового заявления или определений об оставлении встречного иска без рассмотрения, о прекращении производства по встречному иску. В этом случае суд апелляционной инстанции выносит одно определение - о принятии апелляционной жалобы к производству.
Если судом апелляционной инстанции при этом будет установлено истечение срока подачи апелляционной жалобы на один из обжалуемых судебных актов, отсутствие в жалобе ходатайства о восстановлении срока или будет отказано в восстановлении такого срока, то в определении о принятии апелляционной жалобы к производству суд указывает на то, что она принята в части тех судебных актов, срок для обжалования которых не истек, а в остальной части подлежит возврату на основании п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на несколько судебных актов по одному делу не исключается принятие одного судебного акта.
Подача одной апелляционной жалобы на судебные акты, принятые при рассмотрении разных дел, не допускается. В этом случае суд апелляционной инстанции оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю устранить допущенное нарушение. Неустранение такого нарушения является основанием для возвращения жалобы в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 264 АПК.
5. Апелляционная жалоба может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. Прилагаемые к апелляционной жалобе документы могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Статья 261. Принятие апелляционной жалобы к производству арбитражного суда
Комментарий к статье 261
Поданная с соблюдением всех требований апелляционная жалоба принимается арбитражным судом к своему производству, о чем выносится судьей единолично определение. В этом определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы.
При применении положения ч. 2 ст. 261 АПК об определении времени и места судебного заседания судам следует иметь в виду, что апелляционные жалобы на один судебный акт могут быть поданы несколькими участвующими в деле лицами в течение всего срока, установленного для подачи жалобы. С учетом этого обстоятельства, а также того, что апелляционная жалоба может быть подана в последний день срока на апелляционное обжалование, в определении о принятии жалобы к производству указывается дата судебного заседания, которое не может быть назначено ранее истечения срока на подачу апелляционной жалобы.
Все апелляционные жалобы, поданные на один судебный акт, должны назначаться к рассмотрению в одном судебном заседании.
Указанные правила о выборе даты судебного заседания не распространяются на случаи обжалования определений, за исключением определений об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения и о прекращении производства по делу.
Срок рассмотрения апелляционной жалобы, установленный ст. 267 АПК, исчисляется со дня поступления в арбитражный суд последней апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт.
В пятидневный срок со дня поступления жалобы в суд определение о принятии ее к производству направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением.
Почтовое уведомление с отметкой о вручении приобщается к материалам дела.
В случае нарушения требований к подаче апелляционной жалобы суд оставляет ее без движения либо возвращает заявителю в порядке, предусмотренном ст. ст. 265, 266 АПК.
Статья 262. Отзыв на апелляционную жалобу
Комментарий к статье 262
Лица, участвующие в деле, могут направить арбитражному суду, другим лицам отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, обосновывающих возражения и отсутствующих в материалах дела и у других лиц. Отзыв должен быть подписан лицом, участвующим в деле, или его представителем с приложением соответствующей доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия на подписание отзыва.
Отзыв должен быть направлен в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с его содержанием другими лицами, участвующими в деле.
Оценка содержания отзыва, в том числе изложенного требования о незаконности судебного акта, производится в судебном заседании с учетом конкретных материалов дела.
Отзыв может быть подан посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. Прилагаемые к отзыву документы могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Статья 263. Оставление апелляционной жалобы без движения
Комментарий к статье 263
1. Законодатель в целях обеспечения права на судебное обжалование закрепил правило об оставлении апелляционной жалобы без движения. Данное правило предоставляет заявителю возможность исправить в определенный срок недостатки по оформлению апелляционной жалобы. Этот срок, а также недостатки, подлежащие исправлению, указываются арбитражным судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.
Апелляционная жалоба оставляется без движения, если в ней не указаны обязательные реквизиты, перечисленные в ч. 2 ст. 260 АПК, или к ней не приложены документы, указанные в ч. 4 ст. 260 АПК. Еще одним основанием является уплата государственной пошлины в меньшем размере, чем предусмотрено ФЗ, или неуплата государственной пошлины.
По нашему мнению, возможно оставление апелляционной жалобы без движения и в случае, если к апелляционной жалобе не приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока ее подачи.
2. Об оставлении апелляционной жалобы без движения судьей единолично выносится определение, в котором указываются соответствующая причина, срок ее исправления. Копия определения не позднее следующего дня со дня его вынесения направляется заявителю.
При применении ст. 263 АПК об оставлении апелляционной жалобы без движения необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.
В связи с этим при решении вопроса о продолжительности срока оставления апелляционной жалобы без движения учитывается время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.
Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так, что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно ч. 7 ст. 114 АПК его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.
Если апелляционная жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока суд апелляционной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет: извещен ли заявитель надлежащим образом о вынесенном определении, имелся ли у него (с учетом даты получения заявителем копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступали ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.
При наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на п. 5 ч. 1 ст. 264 АПК не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.
В случаях, когда суд апелляционной инстанции такими доказательствами не располагает, он по собственной инициативе устанавливает новый срок (или по ходатайству заявителя продлевает срок) оставления апелляционной жалобы без движения, о чем выносит определение. Если обстоятельства, указанные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, в повторно установленный срок не устранены, жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днем истечения этого срока.
Если после принятия апелляционной жалобы к производству суд выяснит, что к жалобе не приложен какой-либо из документов, названных в ч. 4 ст. 260 АПК, то необходимо учитывать следующее:
- неприложение копии оспариваемого судебного акта не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы, поскольку данный судебный акт имеется в материалах дела;
- при отсутствии доказательств направления другим лицам копий апелляционной жалобы, а равно копий документов, которыми они не располагают, суд апелляционной инстанции выносит определение, в котором устанавливает срок для представления таких доказательств. Судебное разбирательство по апелляционной жалобе в связи с этим обстоятельством может быть отложено;
- если после принятия апелляционной жалобы к производству будет установлено, что жалоба не подписана, или возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, суд апелляционной инстанции предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу. В случае непредставления таких доказательств апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения на основании п. 7 ч. 1 ст. 148 АПК.
Определение об оставлении апелляционной жалобы без движения может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.
Статья 264. Возвращение апелляционной жалобы
Комментарий к статье 264
1. Апелляционная жалоба возвращается заявителю в следующих случаях:
- если апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта. По данному основанию жалоба возвращается лицу, которое не участвовало в деле, о правах и обязанностях которого арбитражным судом не принималось решение;
- если апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с АПК не может быть обжалован в апелляционном порядке. В соответствии с нормами АПК не подлежат обжалованию, в частности, следующие судебные акты:
решения ВАС РФ, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции, решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 180 АПК);
определение о результатах рассмотрения вопроса о самоотводе или отводе судьи, помощника судьи, эксперта, переводчика (ст. 25 АПК);
определения по лицам, участвующим в деле (ст. ст. 45 - 47 АПК);
определение о вступлении в дело третьего лица (ст. ст. 50, 51 АПК);
определение об отказе в признании полномочий представителя (ст. 63 АПК);
определение об истребовании доказательств (ст. 66 АПК);
определение о судебном поручении (ст. 73 АПК);
определение о назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы (ст. 82 АПК);
определение о восстановлении процессуальных сроков (ст. 117 АПК);
определение о принятии искового заявления к производству арбитражного суда (ст. 127 АПК);
определение об оставлении искового заявления без движения (ст. 128 АПК);
определение о принятии встречного искового заявления (ст. 132 АПК);
определение о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 137 АПК);
определение об утверждении мирового соглашения (ст. 141 АПК);
определение об отложении судебного разбирательства (ст. 158 АПК);
определение об объявлении перерыва в судебном заседании (ст. 163 АПК);
определение о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания (ст. 155 АПК);
определение по делу об оспаривании решения третейского суда (ст. 234 АПК);
определение по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 240 АПК);
определение по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ст. 245 АПК);
определение о возобновлении исполнительного производства (ст. 327 АПК);
- если апелляционная жалоба подана по истечении установленного срока. По данному основанию возвращается апелляционная жалоба, поданная по истечении срока обжалования решения (определения) и не содержащая ходатайство о его восстановлении, если такая жалоба не оставлена без движения, а также апелляционная жалоба, поданная по истечении срока обжалования, заявление о восстановлении которого арбитражным судом не удовлетворено;
- если до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении;
- если не выполнено определение арбитражного суда об оставлении жалобы без движения в срок, установленный судом для устранения недостатков апелляционной жалобы. По данному основанию апелляционная жалоба возвращается, если в установленный судом срок не устранены недостатки по форме и содержанию апелляционной жалобы; не представлены доказательства направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле, уплаты государственной пошлины в установленных размере и порядке, полномочий лица, подписавшего жалобу;
- если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.
Апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению также в случае, если она подана в нарушение ч. 2 ст. 257 или ч. 2 ст. 272 АПК непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Если же апелляционная жалоба подана непосредственно в суд апелляционной инстанции после возбуждения в нем апелляционного производства по жалобе другого лица, то суд в целях соблюдения принципа процессуальной экономии решает вопрос о принятии этой жалобы к производству, не возвращая ее заявителю.
2. О возвращении апелляционной жалобы судьей единолично выносится определение, в котором перечисляются конкретные нарушения, допущенные при подаче жалобы, и указывается о возврате из бюджета государственной пошлины. Копии определения не позднее следующего дня после его вынесения или после истечения срока, указанного в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, направляются лицу, подавшему жалобу, и другим лицам, участвующим в деле. Одновременно возвращаются апелляционная жалоба и приложенные к ней документы. На возврат из бюджета госпошлины арбитражным судом выдается справка.
Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения. В случае отмены этого определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения апелляционной жалобы, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь подать в арбитражный суд апелляционную жалобу в общем порядке. Соблюдение общего порядка предполагает выполнение вновь всех условий подачи апелляционной жалобы. Течение срока подачи апелляционной жалобы не прерывается ее первоначальной подачей.
Статья 265. Прекращение производства по апелляционной жалобе
Комментарий к статье 265
Прекращение производства по апелляционной жалобе допускается после ее принятия к производству и возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы. К таким обстоятельствам относятся:
- поступление от лица, подавшего апелляционную жалобу, после принятия ее к производству ходатайства об отказе от жалобы и принятие отказа арбитражным судом. Арбитражный суд не принимает отказ от жалобы, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (ст. 49 АПК). При рассмотрении ходатайств об отказе от апелляционной жалобы необходимо учитывать, что данное процессуальное действие не указано в ч. 2 ст. 62 АПК в перечне действий, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности;
- в апелляционной жалобе заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, принявшем обжалуемое решение. В этом случае суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований;
- если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК;
- в случае, когда суд апелляционной инстанции ошибочно принял к производству апелляционную жалобу на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке апелляционного производства применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК;
- если факт пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установлен после принятия апелляционной жалобы к производству, суд апелляционной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение дела, а в ином случае - прекращает производство по жалобе применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК;
- если основания прекращения производства по делу (ст. 150 АПК) возникли после принятия решения судом первой инстанции. Например, если организация ликвидирована после принятия решения судом первой инстанции, производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению применительно к п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК.
О прекращении производства по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции выносится определение. Копии определения о прекращении производства по апелляционной жалобе направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения. Определение о прекращении производства по апелляционной жалобе может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в суд кассационной инстанции. Повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.
Статья 266. Порядок рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции
Комментарий к статье 266
1. Апелляционная инстанция арбитражного суда рассматривает дело в судебном заседании по правилам рассмотрения дела первой инстанцией арбитражного суда с особенностями, предусмотренными для этой инстанции. Особенности рассмотрения дела в апелляционной инстанции обусловлены целью этого производства - проверкой законности и обоснованности судебного акта, повторным рассмотрением дела.
2. Положения разд. I - II АПК носят общий характер и могут применяться в апелляционной инстанции с учетом конкретных обстоятельств. Правила, установленные только для первой инстанции арбитражного суда, не применяются при рассмотрении дела в апелляционной инстанции.
В апелляционной инстанции не применяются, в частности, правила:
- о единоличном рассмотрении дела, о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей (ст. 17 АПК);
- о замене ненадлежащего ответчика (ст. 47 АПК);
- об изменении основания или предмета иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований (ст. 49 АПК);
- о привлечении к участию в деле третьих лиц (ст. ст. 50, 51 АПК);
- о соединении в одном исковом заявлении нескольких требований, об объединении нескольких однородных дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство (ст. 130 АПК);
- о предъявлении встречного иска (ст. 132 АПК).
3. Заседание суда апелляционной инстанции подразделяется на три взаимосвязанные части (этапа): подготовительная; рассмотрение жалобы по существу; принятие и объявление постановления. В заседании суда апелляционной инстанции и при совершении отдельных процессуальных действий ведется протокол по правилам, предусмотренным ст. 155 АПК.
Подготовка дел к судебному разбирательству осуществляется по общим правилам, предусмотренным гл. 14 АПК.
При наличии соответствующих обстоятельств суд апелляционной инстанции применяет правила об отложении рассмотрения дела (ст. 158 АПК), о приостановлении производства по делу (ст. ст. 143, 144 АПК), о перерыве в судебном заседании (ст. 163 АПК).
При применении ч. 3 ст. 266 АПК судам следует иметь в виду, что правило о недопустимости соединения и разъединения нескольких требований, изменения предмета или основания иска, размера исковых требований, предъявления встречного иска, замены ненадлежащего ответчика и иные правила, установленные АПК только для рассмотрения дела в суде первой инстанции, не распространяются на случаи, когда суд апелляционной инстанции в силу ч. 5 ст. 270 АПК рассматривает дело по правилам, установленным АПК для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Статья 267. Срок рассмотрения апелляционной жалобы
Комментарий к статье 267
Срок рассмотрения апелляционной жалобы установлен продолжительностью не более двух месяцев со дня поступления жалобы в арбитражный суд. В этот срок производятся действия по подготовке дела к рассмотрению, по рассмотрению дела и принятию постановления. При наличии соответствующих обстоятельств суд апелляционной инстанции применяет правила об отложении дела (ст. 158 АПК), о приостановлении производства по делу (ст. ст. 143, 144 АПК), о перерыве в судебном заседании (ст. 163 АПК).
Установлены следующие сокращенные сроки рассмотрения апелляционной жалобы:
на определение о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда - 5 дней со дня поступления с материалами;
на определение о возвращении искового заявления, об оставлении без рассмотрения искового заявления, о приостановлении производства по делу - 15 дней со дня поступления;
на определения, предусмотренные ст. ст. 46, 50, 51, 130 АПК, - 15 дней со дня поступления;
на иные определения по делам о банкротстве - 14 дней со дня поступления (п. 3 ст. 61 ФЗ о несостоятельности (банкротстве)).
При любой особой сложности дела, значительном числе участников арбитражного процесса председатель суда может продлить срок рассмотрения дела до шести месяцев на основании мотивированного заявления судьи. Такие случаи должны носить исключительный характер.
Статья 268. Пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции
Комментарий к статье 268
1. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Повторное рассмотрение дела производится по тем требованиям и основаниям иска, которые были предъявлены и рассматривались судом первой инстанции. Новые требования судом апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются.
2. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по причинам, не зависящим от него. При решении этого вопроса принимаются во внимание объяснения заявителя о причинах непредставления этих доказательств в суде первой инстанции, о необходимости их представления в суд апелляционной инстанции, а также относимости доказательств к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора. Дополнительные доказательства могут быть не приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что заинтересованное лицо в суде первой инстанции вело себя недобросовестно и не представило эти доказательства с целью затянуть процесс.
Дополнительные доказательства, представленные в обоснование возражений на апелляционную жалобу, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.
Поскольку суд апелляционной инстанции на основании ст. 268 АПК повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции, или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.
К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного ч. 4 ст. 198 АПК, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.
Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции.
Отсутствуют основания для рассмотрения в суде апелляционной инстанции заявлений о фальсификации доказательств, представленных в суд первой инстанции, так как это нарушает требования ч. 3 ст. 65 АПК о раскрытии доказательств до начала рассмотрения спора, за исключением случая, когда в силу объективных причин лицу, подавшему такое заявление, ранее не были известны определенные факты. При этом к заявлению о фальсификации должны быть приложены доказательства, обосновывающие невозможность подачи такого заявления в суд первой инстанции.
Принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в ч. 2 ст. 268 АПК, может в силу ч. 3 ст. 288 АПК являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.
О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение (протокольное либо в виде отдельного документа), в котором указываются мотивы для этого.
При повторном рассмотрении дела арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет правильность установления судом первой инстанции обстоятельств дела и не проверяет установленные судом факты, если таковые признаны лицами, участвующими в деле (ст. 70 АПК).
3. Лица, участвующие в деле, в арбитражном суде имеют право заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей (ст. 88 АПК), о проведении экспертизы (ст. 82 АПК), о приобщении к делу или истребовании письменных и вещественных доказательств (ст. 66 АПК), в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. Неудовлетворение таких ходатайств судом первой инстанции не является основанием для отказа в удовлетворении названных ходатайств судом апелляционной инстанции. Изложенные правила призваны способствовать более объективному рассмотрению дела.
4. Если апелляционная жалоба была подана на часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции при отсутствии возражений других лиц, участвующих в деле, проверяет законность и обоснованность принятого решения только в обжалованной части. Вне зависимости от доводов апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не допущено ли судом первой инстанции нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции (ч. 4 ст. 270 АПК).
При применении ч. 5 ст. 268 АПК необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих на заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в ч. 4 ст. 270 АПК.
Вместе с тем следует принимать во внимание, что при наличии в пояснениях к жалобе либо в возражениях на нее доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в пояснениях и возражениях на жалобу.
При этом суд апелляционной инстанции оценивает данные доводы наряду с доводами, приведенными в апелляционной жалобе ранее, соблюдая процессуальные гарантии лиц, участвующих в деле, для чего предоставляет лицам, участвующим в деле, необходимое время для подготовки возражений на новые доводы, а при наличии ходатайства вправе объявить перерыв или отложить рассмотрение апелляционной жалобы на требуемое время.
Следует также учитывать, что согласно ч. 7 ст. 268 АПК новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции. К примеру, не могут быть приняты и рассмотрены требования о снижении размера пеней, неустойки, штрафа, которые не были заявлены в суде первой инстанции.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.
5. В определенных случаях суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам суда первой инстанции (см. ст. 270).
Статья 269. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции
Комментарий к статье 269
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, проверки законности и обоснованности обжалованного решения, повторного рассмотрения дела суд апелляционной инстанции вправе:
- оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения;
- отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт; изменить решение суда, в этой части принять новый судебный акт, в остальной части оставить решение без изменения;
- отменить решение полностью или в части и оставить иск без рассмотрения либо прекратить производство под делу полностью или в части. Основания оставления иска без рассмотрения предусмотрены ст. 148 АПК, прекращения производства по делу - ст. 150 АПК.
При наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 150 АПК, суд апелляционной инстанции со ссылкой на п. 3 ст. 269 АПК прекращает производство по делу при условии, если данные основания возникли до принятия решения судом первой инстанции (например, состоялась ликвидация организации, являющейся стороной в деле).
Прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции со ссылкой на ч. 1 ст. 151 АПК и пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.
Отмена решения суда первой инстанции производится в случае неправильного применения норм материального или процессуального права, неправильного установления фактических обстоятельств дела. В этом случае судом апелляционной инстанции меняется основной вывод суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон. Изменение решения допускается в тех случаях, когда нарушения привели к необходимости внесения некоторых поправок в резолютивную часть (например, уменьшить или увеличить присужденную сумму, дополнительно взыскать госпошлину) и не меняется основной вывод о правах и обязанностях сторон.
При принятии постановления суд апелляционной инстанции действует в пределах полномочий, определенных ст. 269 АПК.
В случае несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения, суд апелляционной инстанции на основании п. 2 ст. 269 АПК изменяет судебный акт, удовлетворяя апелляционную жалобу в этой части, и принимает по делу новый судебный акт с той же резолютивной и иной мотивировочной частями. На изменение мотивировочной части судебного акта указывается в резолютивной части постановления.
Статья 270. Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции
Комментарий к статье 270
1. Основаниями к изменению или отмене решения арбитражного суда первой инстанции являются:
- неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными (к таким обстоятельствам не могут быть отнесены факты, признанные лицами, участвующими в деле, - ст. 70 АПК);
- несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
- нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права. Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными, если арбитражный суд: не применил закон, подлежащий применению; применил закон, не подлежащий применению; неправильно истолковал закон. Нарушение норм процессуального права является основанием к изменению или отмене решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
В перечисленных выше случаях суд апелляционной инстанции изменяет или отменяет решение суда первой инстанции и принимает новый судебный акт.
2. В любом случае основанием к отмене решения суда первой инстанции являются следующие нарушения норм процессуального права:
- если дело рассмотрено судом в незаконном составе (ст. ст. 17, 21, 22 АПК);
- если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Порядок судебных извещений установлен ст. ст. 121, 123 АПК;
- если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке (ст. 12 АПК);
- если суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
- если решение не подписано кем-либо из судей либо подписано не теми судьями, которые указаны в решении;
- если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан лицами, указанными в ст. 155 АПК. Кодексом предусмотрено обязательное составление протокола и при рассмотрении дела в апелляционной инстанции. Протокол подписывается председательствующим судьей и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол;
- если нарушены правила о тайне совещания судей при принятии решения (ст. 167 АПК);
- если судом апелляционной инстанции будет установлено, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции лицо заявляло ходатайство в соответствии со ст. 49 АПК об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении исковых требований и суд неправомерно отказал в удовлетворении такого ходатайства или рассмотрел заявление без учета заявленных изменений либо по какому-то другому требованию лица, участвующего в деле, не принял решения и утрачена возможность принятия дополнительного решения;
- если при рассмотрении апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, в котором содержатся выводы в отношении части требований, рассмотренных по существу, а другие требования оставлены без рассмотрения или по ним прекращено производство, суд апелляционной инстанции установит, что имеются основания для отмены судебного акта в части оставления заявления без рассмотрения (прекращения производства).
При отмене решения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 270 АПК, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по общим правилам, установленным АПК для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
По результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно п. 2 ст. 269 АПК выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (ч. 4 ст. 270 АПК), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным ст. 170 АПК.
Следует учитывать, что при отмене судебного акта суда первой инстанции на основании п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК суд апелляционной инстанции должен отметить, какой вывод суда первой инстанции, изложенный в мотивировочной и (или) резолютивной частях решения, касается прав или обязанностей не привлеченных к участию в деле лиц, а также мотивировать необходимость их привлечения.
В определении о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции разрешает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств спора и полноты имеющихся в деле доказательств.
Если дело признано подготовленным и в судебном заседании присутствуют все участвующие в деле лица, которые не возражают против продолжения его рассмотрения в этом заседании, суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
При необходимости осуществления отдельных подготовительных действий суд апелляционной инстанции вправе указать на это в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам, предусмотренным АПК для рассмотрения дела в суде первой инстанции, и определить дату судебного разбирательства.
При переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции общий срок рассмотрения дела в апелляционном суде не может превышать трех месяцев.
Статья 271. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции
Комментарий к статье 271
1. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело. Постановление должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Во вводной части постановления указываются: наименование арбитражного суда апелляционной инстанции, принявшего постановление; состав суда, принявшего постановление; номер дела, дата и место принятия постановления; наименования лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии присутствующих в судебном заседании лиц с указанием их полномочий; фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания; наименование лица, подавшего апелляционную жалобу; дата принятия решения арбитражным судом первой инстанции и фамилии судей, его принявших.
При применении ст. 271 АПК следует иметь в виду, что датой принятия постановления суда апелляционной инстанции считается дата его изготовления в полном объеме. При этом изготовление постановления в полном объеме применительно к ст. 176 АПК может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней со дня объявления резолютивной части.
В описательной части постановления указываются: краткое изложение содержания принятого решения; основания, по которым в апелляционной жалобе поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения; доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу; объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании.
В мотивировочной части постановления указываются: обстоятельства дела, установленные арбитражным судом апелляционной инстанции; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления; доводы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; при отмене или изменении решения суда первой инстанции - мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции; выводы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
В резолютивной части постановления указывается: одно из решений, предусмотренных ст. 269 АПК; о распределении между сторонами судебных расходов, в том числе в связи с подачей апелляционной жалобы; о взыскании судом государственной пошлины.
2. Копии постановления направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в срок, установленный ст. 276 АПК.
Арбитражный суд апелляционной инстанции может принять дополнительное постановление по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 178 АПК, в течение двух месяцев со дня вступления в силу постановления суда апелляционной инстанции.
Постановление суда апелляционной инстанции может быть разъяснено, в нем могут быть исправлены допущенные описки, опечатки и арифметические ошибки в порядке, предусмотренном в ст. 179 АПК.
Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются составом судей по правилам, предусмотренным ч. 8 ст. 155 АПК.
Статья 272. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции
Комментарий к статье 272
1. Апелляционные жалобы на определения подаются в порядке, предусмотренном для обжалования решений. Обжалованию подлежат определения, возможность обжалования которых предусмотрена АПК или которые препятствуют дальнейшему движению дела. Например, определения, указанные в ст. ст. 46, 50, 51, 93, 94, 97, 117, 149, 151 и др.
На иные определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела по существу.
2. Общий срок обжалования определения установлен продолжительностью один месяц со дня его принятия. Срок рассмотрения апелляционной жалобы на определение - два месяца. Вместе с тем апелляционные жалобы на определение о возвращении искового заявления, на определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела (например, о приостановлении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения), принятые в соответствии со ст. ст. 46, 50, 51, 130 АПК, рассматриваются судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления жалобы в суд.
В частности, АПК предусмотрено обжалование следующих определений:
- об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о вовлечении в дело соответчика (ст. 46);
- об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 50);
- об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 51);
- об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска (ст. 93);
- о встречном обеспечении (ст. 94);
- об отмене обеспечения иска или об отказе в отмене обеспечения иска (ст. 97);
- об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 117);
- об отказе в продлении назначенного судом процессуального срока (ст. 118);
- о наложении судебного штрафа (ст. 120);
- о возвращении искового заявления (ст. 129);
- об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство (ст. 130);
- о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства по делу (ст. 147);
- об оставлении иска без рассмотрения (ст. 149);
- о прекращении производства по делу (ст. 151);
- об отказе в принятии дополнительного решения (ст. 178);
- о разъяснении решения, об исправлении допущенных в решении описок, опечаток, арифметических ошибок (ст. 179);
- по делам о несостоятельности (банкротстве) (ст. 223);
- о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 315);
- об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 317);
- о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению; об отказе в восстановлении пропущенного срока (ст. 322);
- о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата (ст. 323);
- об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа или порядка его исполнения или об отказе в удовлетворении соответствующего заявления (ст. 324);
- о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте исполнения (ст. 326);
- о приостановлении, прекращении исполнительного производства или об отказе в удовлетворении соответствующего заявления (ст. 327).
3. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции рассматриваются по правилам, предусмотренным гл. 34 АПК.
В случае отмены судом апелляционной инстанции определений о возвращении искового заявления, приостановлении производства по делу, прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения дело передается на рассмотрение суда первой инстанции, так как спор по существу не рассмотрен.
По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции вправе:
- оставить определение без изменения, жалобу - без удовлетворения;
- отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;
- отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Дата добавления: 2015-09-06; просмотров: 136 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ | | | КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ |