Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность 2 страница

чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения;

ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

В статье 28 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" указано, что виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установлены в ст. 14 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в ред. Федерального закона от 28 октября 2002 г. N 129-ФЗ*(727)):

а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 утверждено Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций*(728).

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6 Кодекса, рассматривают судьи.

В части 2 ст. 28.3 Кодекса установлено, что составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6 Кодекса, уполномочены:

должностные лица органов внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3);

должностные лица органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 7 ч. 2 ст. 28.3).

Статья 20.7. Нарушение правил гражданской обороны

Как указано в преамбуле Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (здесь и далее в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ)*(729), этот Федеральный закон определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

В статье 1 Федерального закона "О гражданской обороне" даны следующие определения основных понятий:

гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне утвержден постановлением Правительства РФ от 3 октября 1998 г. N 1149*(730).

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны*(731), который определяет правила создания в мирное время, период мобилизации и военное время на территории Российской Федерации убежищ и иных объектов гражданской обороны. Согласно п. 2 названного Порядка к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 утверждено Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств*(732). В пункте 2 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 (в ред. постановления Правительства РФ от 1 февраля 2005 г. N 49*(733)) установлено, что рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, разрабатываются и утверждаются МЧС России совместно с Минэкономразвития России.

Названное Положение, как указано в его п. 1, определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Согласно п. 2 Положения запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения соединений и воинских частей войск гражданской обороны и гражданских организаций гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.7 Кодекса, рассматривают судьи. Согласно п. 7 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса составлять протоколы о таких административных правонарушениях уполномочены должностные лица органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 20.8. Нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулирует Федеральный закон "Об оружии".

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"*(734) утверждены:

Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации;

Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

В целях реализации постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации*(735).

Постановлением Правительства РФ от 15 октября 1997 г. N 1314 утверждены Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях*(736).

Согласно ст. 9.1 Федерального закона "Об оружии" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 455 утверждено Положение о лицензировании производства оружия и основных частей огнестрельного оружия*(737).

Необходимо иметь в виду, ст. 222-226 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за их хищение или вымогательство, в том числе за:

незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222);

незаконное изготовление оружия (ст. 223);

небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224);

ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225);

хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226).

Соответствующие разъяснения по вопросам о применении законодательства, предусматривающего ответственность за указанные деяния, даны в постановлении Пленума ВС России от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"*(738). В частности, в п. 8 указанного постановления Пленум ВС России разъяснил следующее:

при рассмотрении дел о нарушениях правил оборота оружия и боеприпасов необходимо иметь в виду, что неправомерные действия лица могут содержать одновременно признаки состава как административного правонарушения, так и преступления, в связи с чем необходимо отграничивать виды ответственности владельцев оружия;

при этом в случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружия и боеприпасов, их продажи, несвоевременная регистрация и перерегистрация оружия и т.п.) содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности;

судам следует также иметь в виду, что виновные лица привлекаются к административной ответственности за нарушение установленных правил ношения, изготовления, продажу или передачу пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 Дж и калибра 4,5 мм, оборот которого Федеральным законом "Об оружии" запрещен (см. комментарий к ст. 20.10 Кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.8 Кодекса, рассматривают органы внутренних дел (милиция). Согласно ч. 2 ст. 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 20.8 Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В части 3 ст. 29.11 Кодекса предусмотрено, что по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.8 Кодекса, в отношении лица, которому огнестрельное оружие и боеприпасы (патроны) вверены в связи с выполнением служебных обязанностей или переданы во временное пользование организацией, копия постановления о назначении административного наказания направляется в соответствующую организацию.

Как установлено в п. 3 ч. 1 ст. 27.2 Кодекса, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.8 Кодекса, военнослужащими внутренних войск МВД России осуществляется доставление в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

Статья 20.9. Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещаются установка на гражданском и служебном оружии приспособлений для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного видения, за исключением прицелов для охоты, порядок использования которых устанавливается Правительством РФ, а также их продажа.

В примечании к Переченю должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира, которым предоставлено право хранения, ношения и применения служебного оружия при исполнении служебных обязанностей, и нормы обеспечения их служебным огнестрельным оружием, утв. постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 133 "О мерах по обеспечению служебным оружием и специальными средствами должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира" (в ред. постановления Правительства РФ от 16 сентября 2002 г. N 677)*(739), указано, что количество и модели прицелов (прицельных комплексов) ночного видения согласовываются с МВД России.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об оружии" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) в случае конструктивной переделки владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему, повлекшей изменение баллистических и других технических характеристик указанных оружия и патронов к нему, лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.9 Кодекса, рассматривают судьи. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса составлять протоколы о таких административных правонарушениях уполномочены должностные лица органов внутренних дел (милиции).

В части 3 ст. 29.11 Кодекса предусмотрено, что по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.9 Кодекса, в отношении лица, которому огнестрельное оружие и боеприпасы (патроны) вверены в связи с выполнением служебных обязанностей или переданы во временное пользование организацией, копия постановления о назначении административного наказания направляется в соответствующую организацию.

Статья 20.10. Незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия

Согласно определению, данному в ст. 1 Федерального закона "Об оружии" определено, пневматическое оружие - это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещаются хранение или использование вне спортивных объектов спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом либо спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм.

В части 1 ст. 23.3 Кодекса установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.10 Кодекса, рассматривают органы внутренних дел (милиция). Согласно ч. 2 ст. 23.1 Кодекса данные дела рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Статья 20.11. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет

В статье 13 Федерального закона "Об оружии" установлено, что приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное длинноствольное оружие, а также охотничье пневматическое оружие подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. Согласно ст. 13 Федерального закона "Об оружии" при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства выдается разрешение на его хранение, а при регистрации охотничьего огнестрельного и пневматического оружия, а также спортивного или охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. В соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об оружии" продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 указанного Федерального закона для лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Согласно ст. 13 Федерального закона "Об оружии" газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства, сигнальное оружие и холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии с последующей их регистрацией в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту жительства; в лицензии допускается регистрация не более пяти единиц перечисленных выше типов оружия; лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение оружия; срок действия лицензии пять лет; он может быть продлен в порядке, предусмотренном ст. 9 указанного Федерального закона для лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об оружии" юридические лица с особыми уставными задачами имеют право приобретать гражданское и служебное оружие у юридических лиц - поставщиков после получения соответствующей лицензии в органах внутренних дел. Виды, типы, модели и количество гражданского и служебного оружия для использования работниками юридических лиц с особыми уставными задачами устанавливаются Правительством РФ.

В статье 12 Федерального закона "Об оружии" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) установлено, что приобретенное оружие подлежит регистрации в соответствующих органах внутренних дел в двухнедельный срок со дня его приобретения; при регистрации оружия юридическим лицам с особыми уставными задачами выдается разрешение на хранение и использование этого оружия сроком на три года на основании документов, подтверждающих законность приобретения оружия; форма разрешения определяется МВД России; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для получения лицензии на приобретение оружия.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" субъекты, указанные в ч. 1 и 2 указанной статьи, приобретают оружие по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел в порядке, предусмотренном ст. 9 указанного Федерального закона; приобретенное оружие подлежит регистрации в порядке, предусмотренном ст. 12 указанного Федерального закона. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона "Об оружии":

для выполнения своих уставных задач юридические лица, занимающиеся исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость, имеют право приобретать виды, типы и модели оружия и патронов к нему, предусмотренные лицензиями на производство оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к нему, составных частей патронов и нормативно-техническими документами, юридические лица, занимающиеся торговлей оружием, - гражданское и служебное оружие, организации, ведущие охотничье хозяйство, - охотничье оружие, спортивные организации и образовательные учреждения - спортивное и охотничье оружие. Органы и организации, указанные в ч. 7 ст. 12 указанного Федерального закона, занимающиеся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации частных охранников, имеют право дополнительно приобретать служебное короткоствольное оружие, разрешенное частным охранникам в соответствии с указанным Федеральным законом для ношения и хранения при исполнении ими служебных обязанностей, ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" (ч. 2 ст. 13 в ред. Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 25-ФЗ*(740));

организации всех форм собственности, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированные предприятия, ведущие охотничий или морской зверобойный промысел, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути, имеют право приобретать и использовать охотничье огнестрельное оружие, в том числе с нарезным стволом. Порядок выдачи лицензии на приобретение указанного оружия и правила его использования устанавливаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 13 в ред. Федерального закона от 19 ноября 1999 г. N 194-ФЗ*(741)).

В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.11 Кодекса, рассматривают органы внутренних дел (милиция).

Статья 20.12. Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему

Запрет на пересылку оружия установлен в п. 4 ст. 6 Федерального закона "Об оружии".

Правила перевозки и транспортирования оружия согласно ст. 25 Федерального закона "Об оружии" определяются Правительством РФ. Транспортирование и перевозка оружия и патронов регулируется положениями разд. XIII Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814, и Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288.

В отношении применения оружия гражданами Российской Федерации в ст. 24 Федерального закона "Об оружии" (в ред. Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 112-ФЗ) установлено следующее:

граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам;

запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия;

лицам, владеющим на законном основании оружием, запрещается иметь его при себе (за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма) во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании или иных массовых акциях;

правила использования спортивного и охотничьего оружия устанавливаются законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.12 Кодекса, рассматривают органы внутренних дел (милиция). Согласно ч. 2 ст. 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 20.12 Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В части 3 ст. 29.11 Кодекса предусмотрено, что по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.12 Кодекса, в отношении лица, которому огнестрельное оружие и боеприпасы (патроны) вверены в связи с выполнением служебных обязанностей или переданы во временное пользование организацией, копия постановления о назначении административного наказания направляется в соответствующую организацию.

Статья 20.13. Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах

Статья 20.13 Кодекса устанавливает административную ответственность за:

стрельбу из оружия в населенных пунктах и в других не отведенных для этого местах;

стрельбу в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил.

Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 20.10 Кодекса), в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещаются хранение или использование вне спортивных объектов спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом либо спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм.

В части 1 ст. 23.3 Кодекса установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.13 Кодекса, рассматривают органы внутренних дел (милиция). Согласно ч. 2 ст. 23.1 Кодекса данные дела рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу п. 78 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.13 Кодекса, уполномочены должностные лица подразделения воинской части, органа управления внутренних войск МВД России.

Как установлено в п. 3 ч. 1 ст. 27.2 Кодекса, при выявлении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.13 Кодекса, военнослужащими внутренних войск МВД России осуществляется доставление в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

Статья 20.14. Нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему

Статья 20.14 Кодекса предусматривает административную ответственность за нарушения правил сертификации при производстве и обороте оружия и патронов к нему. Данные случаи являются исключением из ч. 2 ст. 19.19 Кодекса, устанавливающей административную ответственность за нарушения правил обязательной сертификации.

Как определено в ст. 1 Федерального закона "Об оружии":

оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия - это производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации;

Дата добавления: 2015-09-06