Модели избирательных кампаний, используемые субъектами АР

Выборы бюрократизируются - самими законами о выборах предполагается «прогрессивная» бюрократическая нагрузка на кандидата и команду. Причем год от года законы, изменяясь и корректируясь, способствуют появлению все более узких специалистов в предвыборном законодательстве. У этой тенденции есть еще одна характерная черта: с валом бюрократических требований к кандидатам и избирательным кампаниям усиливаются позиции профессиональных бюрократов - субъектов АР. Поэтому «запреты на применение АР», столь детально прописанные в законе, усиливают именно эту составляющую выборов. Как не сделать вывод о некоем глобальном отношении власти к выборам как к «первому экзамену для вступления во власть», о котором мы говорили выше? В том, насколько разнообразны методы АР на выборах, можно убедиться, просматривая СМИ и Интернет. Даже для юридической защиты избирательной кампании от применения всех известных методов АР требуется несколько специалистов и определенный технологический механизм, работающий как бы параллельно собственно избирательной кампании. В тех случаях, когда кандидат старается «переиграть» субъектов АР их же методами или же перехватить АР у оппонента, сама проблема АР занимает все его помыслы и время - агитацией заниматься уже некогда.

Во введении мы уже затрагивали вопрос о том, что взгляд субъектов АР на выборы отличается от взгляда пиарщиков. Субъекты АР видят нечто другое, а именно: уязвимые точки любой избирательной кампании и «проекции» выборов на самые разные плоскости. При этом субъектами АР на выборы накладываются совершенно разные системы координат. Кампания может иметь вид, описанный в законодательстве (поэтапный), а также может рассматриваться с точки зрения методик описания оргпреступной группировки у спецслужб (авторитеты кампании, неформальные группы, тип связей, конкуренция, общее прошлое, психологические характеристики). Порой субъекты АР привлекают средства описания выборов, схожие с военными кампаниями (плацдарм боевых действий, направление главного удара, фронт, фланги, тыл, рекогносцировка и т.д.). Несмотря на наивность таких подходов, они доказали свою эффективность. Внутри каждой системы координат существуют свои типовые модели избирательной кампании и набор ее «болевых точек». Таких систем координат может быть несколько, вот некоторые из них:

- этапность избирательной кампании, предполагающая правовые модели, как это описано в законе (выдвижение, сбор подписей, регистрация, агитация, голосование, подсчет голосов);

- избирательная кампания как предпринимательский проект, включающая менеджерские модели (фандрайзинг - сбор средств, обеспечение работы штаба, документооборот и заключение договоров, привлечение ресурсов и квалификация команды);

избирательная кампания как решение проблем кандидата, объединяющая психологические модели (получение неприкосновенности, установление новых связей и контактов, решение проблем в бизнесе, во взаимоотношениях с родственниками, партнерами, начальниками или подчиненными);

- избирательная кампания как тактический ход политического оппонента или одного из игроков внутри власти, включающий сразу несколько типов моделей (модель противостояния альтернативного центра власти, конфликта государственных служб или других субъектов государственной политики, модели военного искусства), - любимейшая система координат субъектов АР;

избирательная кампания как состязание кандидатов, выяснение их личных взаимоотношений, - спортивные модели, или модель конкуренции;

- избирательная кампания как схема маршрутов движения транспортных средств штаба и кандидата-, перемещение агитационных материалов, документов и людей - процессуальные, или логистические, модели;

- избирательная кампания как информационный проект, связанный с получением информации и распространением ее через СМИ, - информационные, или кибернетические, модели;

избирательная кампания как программа согласования кандидата в элитах и среди лидеров общественного мнения - выполнение именно этой программы принесет победу - коммуникативные и/или иерархические модели;

избирательная кампания как криминальная модель, предусматривающая мероприятия службы безопасности кандидата или угрозу безопасности личности, города, региона или страны и т.д.

Одна и та же кампания может быть представлена по-разному - субъекты АР великолепно пользуются накопленным в аппарате госвласти багажом знаний и методов. На осмысление рисков и упреждение проблем в рамках одной из таких моделей может уйти неделя - две. А если таких моделей более десяти? Короче, в запасе у субъектов АР целый перечень неких «очков» со вставными стеклами, и когда они дают кандидату посмотреть сквозь них на выборы, то получают необходимую подавленность кандидата масштабами своих деяний.

Тем не менее, несмотря на широкий ассортимент модельного ряда, модели выборов и соответствующие системы координат являются лишь одним из блоков алгоритма или матрицы АР. Другим важнейшим блоком является так называемый инструментальный, или технологический блок. Если раньше штабы субъектов АР придумывали методы, то сейчас практически везде отдают предпочтение ограниченному ряду технологий применения АР, который, понятно, зависит от принятого стиля и общеупотребимых моделей избирательных кампаний. Далее мы рассмотрим технологический блок уже в привязке к определенным стилям - модели, лежащие в основе тех или иных методов, выявить несложно.

Дата добавления: 2015-08-13