Рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры.

Это участок прокурорской деятельности (сквозное направление), а не часть надзора за соблюдением ПиС ЧиГ. ПН за соблюдением законов о несовершеннолетних – второй участок.

В Законе о прокуратуре в общих положениях этому участку посвящена ст. 10. Она отсылочная, общая. В настоящее время эти положения закреплены в ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ». Приказ ГЕНПРОКУРОРА от 30.01.2012 №45 «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры в РФ». Техническая сторона работы с обращениями как с видами документов регулируется инструкцией по делопроизводству в органах прокуратуры РФ. Она утверждена приказом ГЕНПРОКУРОРА №450 от 29.12.2011г.

Для отдельных видов обращений установлен свой порядок рассмотрения – заявления граждан о реабилитации рассматривается в порядке ФЗ «О реабилитации…», заявления и жалобы, поступившие в порядке уголовного судопроизводства, рассматриваются в порядке, предусмотренном УПК РФ и специальными приказами прокуроров субъектов.

Исходя из анализа данных инструкций в работе прокурора по рассмотрению обращений можно выделить следующие этапы:

1. прием и первичная обработка поступивших обращений. Осуществляют службы делопроизводства (канцелярия).
2. Предварительное рассмотрение обращений. В прокуратурах городов, районов этим занимается сам прокурор или лицо его заменяющее. В субъектах – отдел по рассмотрению обращений и приему граждан, либо специальное лицо. В генпрокуратуре – отдел, который входит в главное управление обеспечения деятельности прокуратуры. Устанавливается исполнитель этого рассмотрения обращения, подчеркиваются данные необходимые для регистрации, иногда на этом этапе происходит регистрация. На этом этапе решен вопрос об оставлении обращения без рассмотрения по существу. Обычно это делается после регистрации.
3. Непосредственно рассмотрение обращения с целью разрешения его по существу и дача ответа заявителю. Выполняет конкретный работник, либо конкретное структурное подразделение.
4. Принятие мер по результатам рассмотрения обращения по существу.

--- В органах прокуратуры рассматриваются все виды обращений, связанные с нарушением закона или с несоблюдением прав и свобод человека и гражданина. Это могут быть индивидуальные обращения, обращения через представителя, коллективные обращения, обращения трудового коллектива, обращение общественных объединений.

Кроме того, данная инструкция разграничивает все обращения по своему юридическому содержанию:

Дата добавления: 2015-08-09