З) перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и иных материалов.

Закон не установил закрытого перечня прилагаемых документов, оставив это на усмотрение истца. При этом необходимо соблюдать требования регламентов третейских судов и соглашение сторон, регулирующих данный вопрос, не забывая положения п. 1 комментируемой статьи о предоставлении искового заявления (а значит, и приложений к нему) ответчику. К исковому заявлению могут прилагаться учредительные документы организаций, документы, подтверждающие наличие третейского соглашения, полномочия лиц, в том числе представителей сторон, доказательства, обосновывающие требования истца, расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы, результаты экспертиз. Практика показывает, что от структуры искового заявления и состава приложенных документов зависит восприятие исковых требований как третейским судом, так и ответчиком. В данном случае предлагается по ходу изложения описательной и мотивировочной частей искового заявления делать ссылки на доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования истца, выносимые в качестве пронумерованных приложений.

Кроме того, следует учитывать, что содержание, структурированность и обоснование искового заявления предопределяют содержание и структуру решения третейского суда, поскольку большинство позиций искового заявления и решения суда (в случае удовлетворения иска) совпадают (см. ст. 33 Закона и комментарий к ней).

Изложение исковых требований завершается их подписанием истцом или его представителем. В качестве представителя может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Представителем - физическим лицом может быть лицо, действующее на основании как доверенности, так и учредительных документов организации. При этом необходимо учитывать взаимосвязанность процессуальных требований к представительству в третейском процессе (регламентируется общими нормами гражданского законодательства - ст. ст. 182, 185 - 189 ГК РФ) и в процессе в компетентных судах (ст. ст. 59 - 62 АПК РФ, ст. ст. 48 - 54 ГПК РФ).

3. К содержанию искового заявления могут быть предусмотрены дополнительные требования. В данном случае Закон содержит бланкетную норму, отсылающую правоприменителей к правилам третейского суда ad hoc или правилам постоянно действующих третейских судов. Правила последних могут предусматривать положения по составу третейского суда, в том числе о полномочиях председателя суда в части назначения как основных, так и запасных судей. Правила третейских судов, созданных для разрешения конкретного спора, могут предусматривать ссылки на применение процессуальных правил, установленных для деятельности компетентного суда. В частности, поскольку ряд проблем процессуального и материального характера в настоящее время не разрешен на законодательном уровне, представляется целесообразным сторонам предусмотреть регулирование следующих проблем:

критерии определения уважительности причин непредставления необходимых документов и неявки в судебное заседание;

участие в третейском процессе третьих лиц и последствия их участия (неучастия);

критерии недобросовестности сторон при исполнении договорных и других обязательств;

принципы оформления решений третейского суда о правах на недвижимое имущество, земельных споров, споров в сферах предоставления образовательных услуг, услуг здравоохранения, правовых, бухгалтерских и аудиторских услуг и т.д. Актуальность урегулирования перечисленных вопросов обусловлена тем, что, с одной стороны, возможность их урегулирования в третейском производстве предусмотрена нормами законодательства (см., например, ст. 64 Земельного кодекса РФ, ст. 28 ФЗ "О госрегистрации прав на недвижимое имущество"), с другой стороны, в силу наличия в данных правоотношениях публично-правового элемента компетентные суды не признают компетенцию третейских судов для их разрешения.

4. Закон предоставляет ответчику возможность представить возражения против иска или заявить согласие с требованиями истца в виде отзыва на исковое заявление. Поскольку Закон не устанавливает никаких санкций и негативных правовых последствий в случае непредставления отзыва, то ответчику с учетом фактических обстоятельств спора, времени для подготовки к процессу и других факторов следует на основе, например, моделирования динамики развития третейского разбирательства принять решение о представлении или непредставлении отзыва, поскольку данное действие не является обязанностью ответчика. В случае принятия решения о представлении отзыва предлагается в нем отразить:

а) дату представления отзыва, которая может в определенных случаях повлиять на заявление или возражение относительно реализации механизма срока исковой давности;

б) указание на наименования и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства; фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и места работы граждан - предпринимателей и граждан, являющихся сторонами третейского разбирательства;

в) обстоятельства, на которых ответчик основывает свои возражения;

г) доказательства, опровергающие основания исковых требований;

д) денежный расчет заявляемой ко взысканию суммы в случае частичного признания иска. Если же исковые требования не признаются в полном объеме, то, соответственно, и указанный расчет в отзыве будет отсутствовать;

е) перечень прилагаемых к отзыву документов и иных материалов, подтверждающих доводы ответчика, и других документов, установленных регламентом третейского суда и соглашением сторон;

Обоснование отсутствия компетенции третейского суда ответчиком в отзыве не осуществляется, поскольку в соответствии со ст. 17 Закона сторона вправе заявить об отсутствии у третейского суда компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор до представления ею первого заявления по существу спора.

Возражения ответчика по существу требований истца целесообразно излагать по тем же позициям, которые отразил в исковом заявлении истец. При такой структуре отзыва и сторонам, и третейскому суду проще принимать решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении требований истца.

Изложение возражений на исковые требования завершается подписанием отзыва ответчиком или его представителем. Очевидно, что требования к представителю ответчика должны быть аналогичными требованиям, предъявляемым к представителю истца.

Правилами постоянно действующих третейских судов или соглашением сторон к содержанию отзыва на исковое заявление могут быть так же, как и к содержанию искового заявления, предусмотрены дополнительные требования.

Отзыв на исковое заявление представляется истцу и в третейский суд в порядке и сроки, которые предусмотрены правилами третейского разбирательства. Поэтому ответчику следует ознакомиться с регламентом третейского суда, в производстве которого находится спор.

Если же регламентом третейского суда срок представления отзыва на исковое заявление не определен, то указанный отзыв представляется до первого заседания третейского суда.

5. Пункт 5 комментируемой статьи, как и соответствующие положения АПК РФ и ГПК РФ, предоставляет сторонам спора возможность дополнять соответственно исковые требования и возражения на иск. Кроме того, Закон предоставляет сторонам право в ходе третейского разбирательства изменить свои исковые требования или возражения против иска. Изменение исковых требований, о котором идет речь в п. 5 ст. 23 Закона, в ряде случаев арбитражными судами понималось таким образом, что истец в третейском процессе может изменить предмет и основание иска одновременно <1>.

--------------------------------

<1> См., напр.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 8 октября 2009 г. по делу N А11-3776/2009 // СПС.

Тем не менее сторонам при изменении исковых требований и возражения на иск следует ориентироваться на третейское соглашение и компетенцию третейского суда. В случае выхода стороны за пределы третейского соглашения и неверного определения компетенции третейского суда сторона рискует получить отрицательный для себя результат третейского разбирательства.

Статья 24. Встречный иск и зачет встречных требований

Комментарий к статье 24

В комментируемой статье сформулированы условия для предъявления ответчиком в рамках одного третейского производства своих требований, по форме и содержанию отличных от возражения на иск в форме отзыва. Если в отзыве на иск ответчик опровергает предъявляемые к нему истцом требования, то во встречном иске ответчик не возражает против исковых требований истца, а сам предъявляет к нему требования искового характера. Таким образом, встречным иском являются исковые требования ответчика к истцу по первоначальному иску, предъявляемые с целью рассмотрения взаимных требований сторон спора в одном третейском процессе одним и тем же составом третейского суда.

Право у ответчика по первоначальному иску предъявить встречный иск возникает при наличии следующих условий:

а) существует взаимная связь встречного требования ответчика по первоначальному иску с исковыми требованиями истца. Закон не устанавливает критериев для определения наличия связи между требованиями спорящих сторон, однако формулировка изложенного условия позволяет утверждать, что требования сторон друг к другу взаимосвязаны, если эти требования вытекают из одного и того же правоотношения (из одного договора, из взаимосвязанных действий (действий одной из сторон), из оснований, перечисленных в ст. 8 ГК РФ, за исключением оснований с наличием публично-правового элемента). Такой же вывод следует при рассмотрении во взаимосвязи комментируемой статьи со ст. 328 ГК РФ, посвященной встречному исполнению обязательств. Очевидно, что встречное требование признается взаимосвязанным с первоначальным в случае, если обязательства сторон друг перед другом обусловлены исполнением одного договора или взаимосвязанными между собой договорами;

б) встречный иск может быть рассмотрен третейским судом в соответствии с третейским соглашением. Данное условие можно рассматривать в узком и широком смыслах. Узкий ракурс предполагает следующее толкование: в третейском соглашении сторон спора должно быть кроме прочих условий условие о рассмотрении третейским судом встречных исков сторон по их первоначальным искам. В широком ракурсе комментируемая формулировка во взаимосвязи с п. 2 ст. 5 Закона означает, что под действие третейского соглашения подпадают спорные правоотношения, связанные с предметом встречного иска. Полагаем, что комментируемое условие следует толковать расширительно, поскольку иное означало бы обязанность третейского суда осуществлять производство по любым встречным требованиям сторон, даже не соответствующим нормам законодательства РФ.

Тем не менее определение соответствующих Закону условий для принятия встречного иска является прерогативой третейского суда, от которого зависит дальнейшая судьба урегулирования спора между сторонами. Так, при разрешении спора о притязаниях на недвижимое имущество третейский суд отказал в принятии встречного иска, в результате чего спор между сторонами рассматривался в двух третейских процессах. Впоследствии пострадавшей от ошибки третейского суда стороне пришлось в двух арбитражных процессах отменять решения третейского суда, в то время как смысл совместного рассмотрения первоначального и встречного исков заключается в сокращении времени рассмотрения требований сторон друг к другу <1>.

--------------------------------

<1> Постановление ФАС Дальневосточного округа от 22 июня 2010 г. N Ф03-3060/2010 по делу N А73-12827/2006 // СПС.

Кроме указанных в п. 1 комментируемой статьи условий для предъявления встречного иска Закон предоставляет сторонам спора право самим установить сроки для его предъявления. При этом законодатель обозначил сторонам временные пределы их усмотрения: начальная дата для предъявления встречного иска не может быть раньше, чем начало третейского разбирательства, конечная дата не может быть сторонами установлена после принятия третейским судом решения по существу спора. В пределах этого временного отрезка стороны вправе по своему усмотрению и в соответствии с соглашением установить дату предъявления встречного иска: после передачи искового заявления ответчику, до первого заседания третейского суда, после определения третейским судом своей компетенции рассматривать спор и т.д.

Установление обозначенных сроков разумно и логично, поскольку предъявление встречных требований ранее, чем ответчик узнает о первоначальных требованиях, объективно невозможно. Предъявление же встречного иска после вынесения третейским судом решения означает возбуждение нового производства, поскольку в соответствии со ст. 13 Закона полномочия суда в таком случае уже прекращены после вынесения им решения. Именно по этим основаниям компетентный суд отказал ответчику по первоначальному иску в удовлетворении его требований, установив, что встречный иск был подан после вынесения третейским судом решения и он (ответчик) реализовал свое право на защиту путем возбуждения нового третейского производства <1>.

--------------------------------

<1> Постановление ФАС Московского округа от 26 февраля 2008 г. N КГ-А40/14692-07 // СПС.

В Законе не оговорено, но и не запрещено установление срока предъявления встречного иска в регламенте третейского суда или самим третейским судом на основании ст. 19 Закона (см. комментарий к ст. 19).

К форме и содержанию встречного иска Законом предъявляются требования, аналогичные требованиям, установленным для искового заявления в п. 2 ст. 23 Закона:

а) встречный иск оформляется в письменной форме и передается в третейский суд. Копия искового заявления передается истцу по первоначальному иску;

б) во встречном исковом заявлении должны быть указаны:

дата искового заявления;

наименования и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства;

фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и места работы граждан-предпринимателей и граждан, являющихся сторонами третейского разбирательства;

обоснование компетенции третейского суда рассматривать требования, изложенные во встречном исковом заявлении;

требования ответчика по первоначальному иску;

обстоятельства, на которых ответчик по первоначальному иску основывает свои требования;

доказательства, подтверждающие основания встречных исковых требований;

цена встречного иска;

перечень прилагаемых к встречному исковому заявлению документов и иных материалов;

в) встречное исковое заявление должно быть подписано ответчиком по первоначальному иску или его представителем. В случае если исковое заявление подписано представителем ответчика по первоначальному иску, к исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;

г) правилами третейского разбирательства могут быть предусмотрены дополнительные требования к содержанию встречного искового заявления.

4. Поскольку изложенные во встречном иске требования взаимосвязаны с первоначальными исковыми требованиями, но не обязательно являются однородными, то, надо полагать, налицо появление другого (нового) процесса урегулирования спора в рамках одного третейского производства. Поэтому новым требованиям в силу принципа равноправия сторон могут быть противопоставлены возражения против них. В пункте 4 комментируемой статьи истцу по первоначальному иску предоставлено право представить свои возражения против встречного иска, которые по форме и содержанию, надо полагать, должны быть аналогичными отзыву на первоначальные исковые требования и должны содержать следующие сведения:

а) дату представления возражений;

б) указание на наименования и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства; фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, места жительства и места работы граждан - предпринимателей и граждан, являющихся сторонами третейского разбирательства;

в) обоснование компетенции или отсутствия компетенции третейского суда рассматривать встречные исковые требования;

г) возражения истца по первоначальному иску по существу требований встречного иска;

д) обстоятельства, на которых истец по первоначальному иску основывает свои возражения против встречного иска;

е) доказательства, опровергающие основания встречных исковых требований;

ж) денежный расчет встречных исковых требований в случае их частичного признания. Если же встречные исковые требования не признаются, то, соответственно, и расчет признаваемой суммы будет отсутствовать;

з) перечень прилагаемых к возражению документов и иных материалов, подтверждающих доводы ответчика по встречному иску (истца по первоначальному иску), и других документов, установленных регламентом суда и соглашением сторон.

Отзыв на встречный иск подписывается истцом по первоначальному иску или его представителем.

Дата добавления: 2015-08-18