Определение партий, данное Максом вебером

В типологии Вебера выдвигается принцип классификации добровольных ор­ганизаций, впрочем, далеко не полной. Для Вебера политическая партия — это организация, целью которой является завоевание власти для своих руководите­лей, причем ее рядовые члены также могут получить определенные преимуще­ства. Подчеркивание значения интереса, коллективной и личной выгоды пар­тии в целом и ее членов не должно вводить в заблуждение: Вебер не приравни­вает партию к хозяйственному предприятию. Партию можно назвать предприя­тием, но в более широком смысле слова. Предприятие (Betrieb) — это «постоян-

VI. Организация

ная целенаправленная деятельность» и «группа людей, организованная в пред­приятие» (Betriegsverband), т. е. ассоциация (Vergesellschaftung), имеющая посто­янное административное руководство и действующая в зависимости от постав­ленной цели. В ассоциации отдельные индивиды прибегают к компромиссам на основе рациональных интересов или согласуют свою деятельность. Ассоциация противостоит общественной группе, члены которой руководствуются субъектив­ным чувством принадлежности к одной и той же общности и тем или иным спо­собом ориентируют свое поведение в зависимости от этого чувства сопричаст­ности; сообщество может опираться на любое чувство — эротическое или «на­циональное». По веберовскому методу таким образом определяются лишь «иде­альные типы», модели или концептуальные прототипы эмпирических реалий и в большинстве случаев смешиваются оба типа социальных связей (которые можно сравнить с различием между сообществом и обществом, показанным Ф. Тенни­сом), скажем упрощенно, логика интереса и логика чувства.

Под партиями следует понимать ассоциации, основанные на свободных (формаль­но) обязательствах. Их деятельность имеет целью обеспечить своим руководителям власть внутри какой-либо организации, чтобы активные члены получили также шансы достичь материальных или идеальных целей. Эти преимущества могут состоять в осу­ществлении политических целей, или личных выгод, или того и другого сразу. Пар­тии могут составлять временные или постоянные ассоциации, они могут входить в любые организации и сами быть организованы множеством способов... («Economic etsociete», I, 3, 18).

Партии существуют внутри политических формирований, «politic» (государство, регион, город-государство, империя и т. д.), где существует монополия на легитимное насилие и соперничество за контроль в органах власти. Следователь­но, по Веберу, партии могут появиться раньше всеобщего избирательного пра­ва, примером чему могут служить гвельфы и гибеллины в средневековой Ита­лии. Условием существования партийной организации, по определению Вебера, является свобода вступления в нее с формальной или юридической точки зрения, хотя она может стать и необходимостью в плане интереса, который мо­жет быть не только интересом личным или материальным.

Можно различать два типа партий: партии патронажные (Patronage-Partei), которые ограничиваются борьбой за овладение властью для своих руководите­лей и рядом постов для их аппарата. Партии могут ориентироваться на интересы группы с определенным статусом (сословия) или класса, на достижение конкрет­ных материальных целей или даже мировоззренческих абстрактных принципов (Weltanschauungs-Partei). В партиях, отличающихся преобладанием рациональной законности (имеющих выборное руководство, принятый путем голосования устав, добровольное членство и борющихся за голоса избирателей), их чле­ны не имеют никакого, прежде всего экономического, интереса: «Речь идет о [людях, заинтересованных политически, а значит, движимых идеологией или I стремлением к власти как таковой». Таким образом, желание членов партии удов­летворить материальные интересы (синекуры, посты, должности, доходные местечки), которое само по себе не является главным для определения политических партий, следует отличать от экономической рациональности. Ведь нельзя

ЧАСТЬ II. Категории политики

же считать, что священник, который хочет стать епископом или кардиналом, преследует экономическую цель. В современных политических партиях заинте­ресованность в победе на выборах регулируется, таким образом, личным (мате­риальным или идейным) интересом руководства (руководителя и партийного аппарата) в овладении властью, постами в администрации в такой степени, что «взятие на себя защиты интересов избирателей срабатывает лишь постольку, поскольку оно ни при каких обстоятельствах не ставит под угрозу шансы партии на выборах». В этом смысле можно утверждать, что партии являются «предпри­ятиями заинтересованных лиц (Interessentenbetrieb)», что позволяет сравнить их с деятельностью капиталиста, не забывая при этом, что интерес здесь состоит в господстве, а не в накоплении богатства.

В этих легальных партиях борьба за власть находится в руках руководителей и властного аппарата, тогда как активные члены партии являются чаще всего только «организаторами оваций» и служат вместе с избирателями для определе­ния направления работы и подбора людей в аппарат партии.

Из определения Вебера и его применения к законным партиям рационального типа вытекает следующий вывод: большевистская партия после октября 1917 г. не может считаться политической партией. Вебер категоричен по отношению к гвель­фам: как только «партия гвельфов» стала закрытой ассоциацией, официально вклю­ченной в политическое руководство Флоренции в XIII в., она перестала быть по­литической партией. Еще в меньшей степени можно считать партиями «партию зеленых» и «партию синих» в Византии, которые представляли собой нечто вроде официальных корпораций в поддержку власти.

Дата добавления: 2015-08-03