Добровольное подтверждение соответствия

Как было сказано выше, добровольное подтверждение соответствия проводится в форме добровольной сертификации; декларирование соответствия в данном случае представляет собой один из способов доказательства соответствия, предусматриваемых соответствующими схемами сертификации. Далее речь будет идти именно о добровольной сертификации.

Добровольная сертификация проводится только по инициативе заявителя (изготовителя, исполнителя, продавца) на условиях договора с органом по сертификации. Целью её является подтверждение соответствия объектов сертификации национальным стандартам, сводам правил, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Добровольная сертификация продукции, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

Объектами добровольной сертификации являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

При добровольной сертификации, в отличие от обязательной, подтверждающей только соответствие требованиям безопасности, решается более широкий круг задач, в который, в частности, входят:

- подтверждение соответствия всем требованиям, включая требования безопасности;

- подтверждение подлинности продукции;

- проверку соответствия цены качеству продукции;

- подтверждение соответствия системы управления качеством работ в организации требованиям ИСО 9000 и ИСО 9001;

- подтверждение соответствия системы управления окружающей средой в организации требованиям ИСО 14000;

- подтверждение соответствия компетентности персонала, претендующего на работу в качестве экспертов, установленным требованиям;

- подтверждение соответствия процессов жизненного цикла продукции (разработка, производство, ремонт, перевозки, утилизация и др.) установленным требованиям;

- подтверждение полноты метрологического обеспечения, в том числе обеспечения единства измерений, процессов жизненного цикла продукции, выполнения работ и оказания услуг.

Добровольная сертификация, как правило, осуществляется в рамках конкретной системы добровольной сертификации. Данные системы создаются на добровольной основе юридическим лицом (лицами) или индивидуальным предпринимателем (совместно несколькими предпринимателями) и представляют собой совокупность правил выполнения работ по сертификации, её участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Каждая система обозначает область своей деятельности (что часто следует уже из её названия) и устанавливает перечень объектов, сертификация которых проводится в её рамках. Системой может предусматриваться применение собственного знака соответствия.

Участниками конкретной системы добровольной сертификации могут быть представители союзов промышленников, объединений производителей, науки, общественных организаций, отдельных организаций, а также органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры).

Системы добровольной сертификации подлежат регистрации Гостехрегулированием с внесением их в единый реестр таких систем; порядок регистрации и размер платы за неё устанавливается Правительством РФ. В настоящее время в стране зарегистрировано более 250 систем добровольной сертификации, хотя реально действует не более 100. Среди этих систем есть те, которые проводят сертификацию по одному или нескольким свойствам, показателям (прочность, надёжность, мощность, экономичность, акустические характеристики), но есть и системы комплексные, проводящие сертификацию разных видов продукции и по разным свойствам. Кроме сертификации продукции, работ или услуг в рамках добровольных систем проводится также сертификация систем управления качеством.

Примером добровольных систем сертификации являются ниже названные:

1) Система сертификации продукции машиностроения и приборостроения «Абрис» (РОСС RU. 0001.040004);

2) Система сертификации высоковольтного электрооборудования «Энергосерт» (РОСС RU. 0001.8.0.AV00);

3) Система добровольной сертификации средств измерений (РОСС RU. 0001.04СЕ00);

4) Система добровольной сертификации конструкционных материалов «Прометей» (РОСС RU. 0001. 04ЯИ00);

5) Система добровольной сертификации испытательных стендов «Сертис» (РОСС RU. 0001.03ЯВ00).

В процессе добровольной сертификации непосредственными участниками, выполняющими основной объём работ, являются те же участники, что и при обязательной сертификации: заявитель, орган по сертификации и испытательные лаборатории (центры), а выполняемые ими работы в значительной степени совпадают, кроме того что орган по сертификации в этом случае не связан с государственными органами. Характер и объём работ испытательных лабораторий практически ничем не отличается, кроме того, что при добровольной сертификации какой-то конкретной продукции оценку соответствия надо будет проводить по многим разнородным параметрам и характеристикам, что реально можно осуществить только в нескольких испытательных лабораториях.

Выше речь шла преимущественно о сертификации продукции; сертификация работ и услуг имеет свои отличия. Во-первых, услуги (работы) изначально подлежали только добровольной сертификации, во-вторых, в рамках Системы сертификации ГОСТ Р в настоящее время действует Система добровольной сертификации услуг, правила функционирования которой утверждены Госстандартом России в августе 2003 года. Организационную структуру данной системы образуют:

- руководящий орган – консультационно-внедренческая фирма «Интерстандарт»;

- научно-методический центр – Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС);

- центральные органы добровольной сертификации однородных видов услуг;

- органы по сертификации услуг;

- испытательные лаборатории (центры).

Сертификация услуг в Системе проводится аккредитованными органами по сертификации по инициативе заявителя (исполнителя) в целях подтверждения соответствия оказываемых услуг (выполняемых работ) требованиям документов, определяемых заявителем. Центральное место в процессе сертификации занимает оценка соответствия услуг установленным требованиям. В общем случае она включает в себя: оценку полноты и правильности операций выполнения работ и оказания услуг; проверку и, при необходимости, испытание (экспериментальное) результатов работ и услуг. В первом случае составляются акты, во втором – протоколы проверок (испытаний).

Сертификат соответствия оформляется по форме, установленной Положением о Системе сертификации ГОСТ Р. На продукцию, прошедшую добровольную сертификацию, или на документацию на неё наносится знак соответствия; ранее в системе сертификации ГОСТ Р предусматривалось два вида знаков (рис. 8.3), сейчас остаётся один – без слов «Добровольная сертификация», поскольку на продукцию, прошедшую обязательное подтверждение соответствия, наносится знак обращения на рынке.

Рисунок 8.3 – Знаки соответствия в системе сертификации ГОСТ Р

Особую область добровольной сертификации, в последнее время приобретающая всё большее значение, представляет собой сертификация производства или, точнее, сертификация систем менеджмента качества, созданных и функционирующих в организациях самых различных сфер деятельности: от промышленности до образования, здравоохранения и финансов. Требования к таким системам изложены в национальных стандартах и стандартах организаций (предприятий), разработанных на основе стандартов ИСО серии 9000.

Дата добавления: 2015-08-05