Мет-ка построения схем органов упр АПК

В России создана трех­уровневая система управления АПК, вкл-я федер-е,регион-е и рай звенья. Виды деятельности, кот трудно или невыгодно выполнять на рай уровне, передают­ся на регион-й; аналогичным образом функции, носящие об­щегосуд-й характер, сосредот-ся на федер уровне.По функциям органы упр-я АПК делятся на 2 группы: хоз-го и гос-го управления. Система органов хоз-го управления в основном сосредоточена на пред­приятиях, АПК, и их цель — получ прибыли. Цель органов гос-го управления сводится к созд усло­вий для эфф-го функц-я предприятий и орга­низаций АПК и контроля за их деятельностью. Функции и структура органов гос-го управления АПК меняются в завис от того, какие задачи актуальны для отрасли на данном этапе.В системе органов гос-го управления АПК выде­ляют: органы общей компетенции: Президент РФ; Правительство РФ; админ-и субъектов РФ; Комитет Совета Федерации по аг­рарной политике; комитеты Гос Думы и регион-х дум по аграрным вопросам; функц-е органы: Мин фин РФ; Мин эконом развития и торговли РФ; Центр банк РФ; Мин юст РФ и др.; органы отраслевой компетенции: МСХ; министерства и ведомства других отраслей АПК; уп­равление (министерство, департамент) сельхоз субъекта РФ (региона); управление сель хоз админист­ративного района.Органы общей компетенции осущ-труководство всеми отраслями народного хозяйства и АПК в соот с Консти­туцией РФ, федер и регион аконодательствами.Функц-е органы корд-т деятельность отра-х органов в соот с возложенными на них функц управления.Для реализации возлож на них задач и функций органы госуд-го управления АПК испопределенные меры экон-го регулирования, в том числе выделение бюд­ж средств на развитие отд отраслей и сфер предпри­н-ва, налоговую политику.Ос функции по управлению АПК на федер уров­не выполняет МСХ.Гос органы управления АПК в областях и краях называются по-разному — департаменты, комитеты, управления сель хозяйства. В областных и краевых департаментах обычно имеются отделы и службы, образнесколько блоков, в том числе производственно-предпр-ий, финансово-экологический, гос-контрольных служб и др. В блоки входят структ подразделения: земледелия, животноводства, механизации и энергетики, инвестиций и строительства, ветери­нарии с государственной ветинспекцией, финансовой и налого­вой политики.В работе на уровне областей особое место занимают вопросы гос поддержки сельскохоз товаропр-й, содействия развитию кооперации и формир-ыночной инфраструктуры, внедрения нов технологий и техники. Наряду с выполнением гос-распоряди­тельных и контр функций развиваются инф-консультационные и инф-аналитические направле­ния деятельности, ориент-е на рыночные потребности производителей и потребителей. Для реализации этих и других направлений создаются ин­формационно-консультационные центры, службы ценового мо­ниторинга, группы реформирования и реорганизации несостоя­тельных хозяйств и областные центры агропромышленного предпринимательства. В админист-х районах функционируют районные уп­равления сель хозяйства, в кот обычно работает группа специалистов из 8—15 человек. Областные (краевые) и районные органы управления АПК осу­щ-т деятельность на основе положений, утвержденных ад­министрациями областей (краев) и районов.

Дата добавления: 2015-07-17