Предварительное следствие

Статьи 1034–1037

Зафиксировав, что судебное преследование по государственным преступлениям возлагается на прокуроров судебных палат, эти статьи закрепляют порядок действий прокуроров при сообщении им о таких преступлениях. Производство предварительного расследования возлагается на одного из членов судебной палаты по назначению ее старшего председателя. Таким образом, учрежденные в 1862 году судебные следователи к расследованию государственных преступлений не допускались. Но и члены судебных палат уже вскоре, в ходе расследования дела «нечаевцев», показали свою «непригодность». Следствием этого была записка Министерства юстиции, в которой доказывалась необходимость изменений установленного реформой порядка производства предварительного расследования и привлечения к нему жандармов⁴⁰⁶ [См.: Виленский Б. В. Указ. соч., с. 308–309]. 19 мая 1871 г. царь утвердил «Правила о порядке действий чинов корпуса жандармов по исследованию преступлений» ⁴⁰⁷ [ПСЗ 2-е, т. XLVI, №49615]. Документ расширил функции жандармов в производстве дознания по государственным преступлениям, а также по целому ряду общеуголовных преступлений, и стал ширмой для прикрытия жандармского произвола и беззакония. Дознание по государственным преступлениям, требовавшее значительных познаний, как юридических, так и общеполитических, было передано невежественным жандармам, которые «...по образованию пригодны в деле наблюдения за чистотою улиц и которых сам всесильный временщик шеф жандармов П. А. Шувалов называл «мои скоты» ⁴⁰⁸ [Кони А. Ф. Собр. соч., т. 5, с. 284]. Этот закон подвергся уничтожающей критике со стороны А. Ф. Кони, который в письме к К. П. Победоносцеву показал его полную несостоятельность ⁴⁰⁹ [См. там же, т. 2, с. 330]. Закон 7 июня 1872 г., передавший в ведение ОППС судопроизводство по государственным преступлениям, установил, что предварительное расследование по ним возлагается царем на одного из членов Петербургской и одного из членов Московской судебных палат по представлению министра юстиции и должно вестись при личном участии прокурора палаты или его товарища⁴¹⁰ [ПСЗ 2-е, т. XLVII, отд. первое, № 50956, ст. 23]. Наконец, закон 9 мая 1878 г., вновь передавший в подсудность судебных палат с сословными представителями государственные преступления, поручал расследование этих преступлений членам судебной палаты, назначаемым царем по представлению министра юстиции⁴¹¹ [ПСЗ, 2-е, т. LIII, отд. первое, № 58489].

Статьи 1038–1043

Определяются другие действия в процессе осуществления предварительного расследования по государственным преступлениям.

Дата добавления: 2015-07-11