Глава 5. Концепции формирования и классификация плат и сборов в морских портах

Определение и классификация портовых сборов и плат

Сборы, взимаемые с судов в портах мира, можно разделить на две группы.

Первая группа (на английском языке их называют dues)— сборы, уплата которых не предусматривает предоставления судну конкретных услуг. К таким сборам относятся: корабельный, доковый, судовой, портовый, тоннажный, маячный, якорный, канальный, речной, дноуглубительный, фарватерный, ледокольный, причальный, шлюзовой.

Каждый из перечисленных сборов представляет собой плату за пользование теми или иными портовыми сооружениями, акваторией порта и т. д. Эти сборы поступают тем, кто несет ответственность за содержание в надлежащем порядке и за строительство перечисленных объектов.

Вторая группа (charges) — сборы, уплата которых предусматривает оказание судну конкретной услуги, измеряемой количественно и качественно. К таким сборам относятся лоцманский, швартовный, буксирный, за прием судовых отходов, за услуги станций управления движением судов, услуги рулевых на реке и др. Эти услуги являются обязательными, что позволяет плату за них называть в некоторых портах сборами (dues), хотя чаще их называют платами.

Классификация портовых сборов и плат

Сборы, которые взимаются в портах с судов можно условно разделить:

1. Сборы, которые не предполагают предоставление судну конкретных услуг:

· Корабельный;

· Доковый;

· Портовый;

· Тоннажный;

· Причальный;

· Шлюзовой;

· Канальный;

· Якорный;

· Ледокольный и т.д.

2. Сборы, оплата которых предполагает предоставление судну конкретной услуги:

· Плата за агентские услуги;

· Супервайзерское вознаграждение;

· Лоцманский;

· Буксирный;

· Швартовый;

· Сбор за пользование услугами поста регулирования движения судов;

· Плата за работу буксира при швартовных операциях;

· Плата за использование плавсредств.

Основные концепции взимания портовых сборов в морских портах мира

1. Портовые тарифы не должны превышать себестоимость эксплуатаций портовых конструкций и сооружений и не должны приносить прибыль от своих услуг (такая концепция была впервые принята и развита во Франции);

2. Сторонники 2-й концепции считают, что портовые сборы и платы должны основываться на реальных издержках и получать определённую прибыль (Английская концепция);

3. Сторонники 3-й концепции полагают, что портовые сборы должны носить характер налога (эта концепция вряд ли приживётся, так как портовые сборы несут другой целевой характер).

Дата добавления: 2015-07-14