Договор в системе оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей

1. Права и обязанности предпринимателя, о которых гово­
рилось в предыдущих темах, можно рассматривать как кон­
кретную норму (правило поведения), зафиксированную в ка­
ком-либо официальном документе (законе, указе, постанов­
лении) или существующую иным образом. Из возможности
права и обязанности превращаются в действительность лишь
при наличии необходимых для этого оснований. Именно тогда
права и обязанности «оживают», начинают действовать, двигая
собой весь механизм правового регулирования предпринима­
тельства. Толчком к началу движения служит юридический
факт, т. е. какое-то жизненное обстоятельство, некая данность.
От обычных фактов он отличается тем, что его наличием граж­
данское законодательство обусловливает наступление опреде­
ленных последствий: возникновение, изменение или прекра­
щение гражданских прав и обязанностей.

2. Юридических фактов — бесчисленное множество. Они
столь же разнообразны в своих проявлениях, как сама жизнь.
Все юридические факты делятся на две группы. Первую и самую
многочисленную составляют действия, т. е. сознательные волевые
поведенческие акты хозяйствующих субъектов, иных участников
социального общения. Они, в свою очередь, подразделяются на
два вида.

§ 1. Договор в системе гражданских прав 371

Первый вид — это действия, которые прямо предусмотрены, «поименно» названы в федеральных законах, указах Президента РФ или постановлениях Правительства РФ именно как основа­ния возникновения гражданских прав и обязанностей. Перечень действий, наиболее часто встречающихся и приближающихся к исчерпывающему в предпринимательской практике, приведен, в частности, в ст. 8 ГК РФ. По сравнению с перечнем, имев­шимся в прежнем гражданском законодательстве, он значи­тельно дополнен, уточнен, осовременен, приведен в соответ­ствие с формируемой рыночной экономикой.

Гражданские права и обязанности, согласно ст. 8 ГК РФ, воз­никают вследствие следующих действий:

а) из договоров и иных сделок.

Среди действий, влекущих возникновение гражданских прав и обязанностей, сделкам вполне обоснованно отводится первое место. Сделки же в предпринимательской деятельности сводятся главным образом, а то и исключительно к договорам;

б) из актов государственных органов и органов местного само­
управления.

Основанием возникновения гражданских прав и обязаннос­тей служат не любые акты этих органов, а лишь те, которые в качестве такого основания предусмотрены федеральным зако­ном. Президент РФ и Правительство РФ издавать подобные акты не вправе.

Так, только с момента государственной регистрации пред­принимательская организация считается созданной. Виды пред­принимательской деятельности, подлежащие лицензированию, можно осуществлять лишь с момента получения лицензии. Если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательств становится невозможным полностью или частич­но, обязательство прекращается полностью или в соответствую­щей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения. Право собственности на зда­ния, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, под­лежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Возникновение многих гражданских прав и обязанностей обусловлено решениями федеральных антимонопольных орга­нов, о чем будет сказано в теме «Правовые гарантии конкурен­ции». Ненормативные акты государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных зако­ном, также нормативные акты, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и ох-

Тема 8. Гражданско-правовой договор

раняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст, 12 ГК РФ;

в) из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности.

Например, владение и пользование имуществом, находя­щимся в долевой собственности, осуществляются по соглаше­нию всех ее участников, а при недостижении согласия — в по­рядке, устанавливаемом судом. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях разде­ла общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без не­соразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей соб­ственности, выделяющийся собственник имеет право на выпла­ту ему стоимости его доли другими участниками долевой соб­ственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что дан­ный участок будет в установленном порядке предоставлен это­му лицу под возведенную постройку.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы сосе­дей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупре­дить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необ­ходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. В предпринимательской практике подобные решения принимаются арбитражным судом, например, по итогам разби­рательства конфликтов с участием хозяйствующих субъектов при заключении и исполнении договоров и по иным поводам;

§ 1. Договор в системе гражданских прав 373

г) в результате приобретения имущества по основаниям, до­
пускаемым законом.

Так, в ст. 218 ГК РФ перечислены основания приобретения права собственности. Право собственности на имущество, кото­рое имеет собственника, может быть приобретено другим ли­цом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собствен­ности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобрета­ется этим лицом. В случае смерти гражданина право собствен­ности на принадлежавшее ему имущество переходит по наслед­ству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственнос­ти на принадлежавшее ему имущество переходит к юридичес­ким лицам — правопреемникам реорганизованного юридичес­кого лица. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Поступления, получен­ные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества. Основания приобретения имущества на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления указаны в гл. 19 ГК РФ;

д) в результате создания произведений науки, литературы, ис­
кусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной дея­
тельности. Это основание было подробно рассмотрено в теме
«Объекты гражданских прав предпринимателей»;

е) вследствие причинения вреда другому лицу.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, под­лежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом или договором может быть установлена обязан­ность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобожда­ется от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда;

ж) вследствие неосновательного обогащения.

Тема 8. Гражданско-правовой договор

Лицо, которое без установленных законом, иными правовы­ми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло иму­щество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить неосновательно приобретенное или сбере­женное имущество (неосновательное обогащение). Из приве­денного правила установлены исключения. Не подлежат воз­врату в качестве неосновательного обогащения:

имущество, переданное во исполнение обязательства до на­ступления срока исполнения, если обязательством не пред­усмотрено иное;

имущество, переданное во исполнение обязательства по ис­течении срока исковой давности;

заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предостав­ленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобрета­тель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Второй вид действий граждан и юридических лиц (включая хо­зяйствующих субъектов), влекущих возникновение гражданских прав и обязанностей, — те, которые не предусмотрены ни феде­ральными законами, ни иными правовыми актами. Они порождают гражданские права и обязанности в силу общих начал и смысла гражданского законодательства. Более подробно эти вопросы изложены в теме «Механизм правового регулирования предпри­нимательской деятельности». Здесь же лишь дополним, что суды, другие государственные органы и органы местного само­управления не вправе отказать в правовой защите действий хо­зяйствующего субъекта, ссылаясь на то, что они федеральными законами, иными правовыми актами не причислены к основа­ниям возникновения гражданских прав и обязанностей.

Действия, которые запрещены законом, защитой не пользу­ются. Согласно ст. 10 ГК РФ отказ в защите права допускается в случаях, когда материалы дела свидетельствуют о совершении гражданином или юридическим лицом действий, которые мо­гут быть квалифицированы как злоупотребление правом, в час­тности действий, имеющих своей целью причинить вред другим лицам. В мотивировочной части соответствующего решения су-

§ 1. Договор в системе гражданских прав 375

дом должны быть указаны основания квалификации действий истца как злоупотребления правом.

3. Вторую группу юридических фактов составляют события. Они отличаются от юридических фактов-действий двумя при­знаками. Во-первых, события происходят независимо от воли и сознания людей, в том числе участников предпринимательских отношений. Во-вторых, качество юридического факта приобре­тают далеко не все события, а только те из них, с которыми федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ прямо связывают наступление определенных гражданско-правовых последствий.

События, подобно действиям, также подразделяются на два вида. Наступление одних событий детерминируется естествен­ным поступательным ходом жизни как объективным процессом. Скажем, с достижением 16-летнего возраста закон предостав­ляет возможность стать предпринимателем вследствие акта эмансипации, а с 18 лет наступает полная предпринимательская дееспособность; действие доверенности прекращается с истече­нием времени, на которое она была выдана, и т. д.

Другие события есть следствие экстраординарных происше­ствий. Они наступают не только независимо от воли и сознания людей, от нормального хода жизнедеятельности общества, но и вопреки им. Как правило, такого рода события не поддаются предвидению, прогнозированию, а случаются внезапно, ска­жем, наводнения, землетрясения, засуха и т. п. стихийные бед­ствия.

По общему правилу лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответ­ственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лицо признается невиновным, если при той степени заботли­вости и осмотрительности, какая от него требовалась по харак­теру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В отношении хозяйствующих субъектов это правило не дей­ствует. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнив­шее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность без вины. Но предприни­матель освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Тема 8. Гражданско-правовой договор

Попутно заметим: к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения това­ров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Между тем срывы договорных обязательств по этим причи­нам чрезвычайно распространены в хозяйственной практике. Подобные негативные проявления утвердились еще в годы со­ветской власти. Нередко срыв обязательств одним только пред­приятием порождает длинную цепочку неисполнительности, в которую оказываются вовлеченными десятки хозяйствующих субъектов. Однако действующее законодательство строго стоит на позиции, что ссылка на недисциплинированность других не может служить оправданием собственной недисциплинирован­ности. Каждый предприниматель, оказавшийся в подобной связке, несет свою долю ответственности перед контрагентами.

К сожалению, данное обстоятельство часто не принимается во внимание, и предприниматели пытаются уйти от ответствен­ности за неисполнение договора, ссылаясь именно на наруше­ние договорных обязательств партнерами. В арбитражных судах их доводы, естественно, не находят поддержки, в результате чего предприниматели несут дополнительные убытки в виде возросших неустоек, возмещения судебных расходов и т. п.

Дата добавления: 2015-07-08