Читайте также:
|
|
1. Интеллектуальная собственность — новое понятие для российского национального законодательства и практики последних лет. Еще в научной литературе 80-х гг. XX в. о нем говорилось как об условном собирательном термине, применяемом лишь в международных соглашениях и законодательстве некоторых государств. Это понятие сейчас закреплено в Конституции РФ (ст. 40). Общегосударственное его значение подчеркивается тем обстоятельством, что, согласно п. «б» ст. 71 Конституции РФ, правовое регулирование интеллектуальной собственности составляет предмет исключительного ведения Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 11 Федеративного договора это регулирование, напротив, отнесено к совместному ведению Российской Федерации и республик. В соответствии с п. 1 раздела второго Конституции РФ в данном случае действует конституционное правило. Нормы права интеллектуальной собственности содержатся в многочисленных законах, актах Президента РФ и Правительства РФ. Они будут кодифицированы в части четвертой ГК РФ и составят самостоятельную подотрасль гражданского права.
Генетически данный вид собственности связан с интеллектом — способностью человека к мышлению, рациональному
§ 4. Интеллектуальная собственность
познанию окружающего мира, творчеству. Сам интеллект, способность творить не поддаются влиянию социальных норм и внешнему контролю. Право «подключается» к этому процессу только на завершающей стадии, регулирует общественные отношения по поводу продукта (объекта), созданного в результате творческой деятельности.
Объекты интеллектуальной собственности есть следствие лишь мыслительной деятельности человека, личного творчества автора. Субъектами же права этой собственности выступают как граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, так и юридические лица — предпринимательские организации, что подчас ведет к возникновению сложных конфликтных ситуаций во взаимоотношениях граждан — творцов интеллектуальной собственности и юридических лиц, претендующих быть собственниками результатов творческой деятельности. Отличительную черту интеллектуальной собственности составляет ее характеристика как исключительного права, которым обладает собственник (правообладатель). Исключительному праву присущи одновременно три качества. Прежде всего, никто не может совершать действия, каким бы то ни было образом ущемляющие права собственника. Далее, результаты творческой деятельности, являющиеся объектами права интеллектуальной собственности, могут использоваться третьими лицами только с согласия правообладателя. Наконец, оно исключает возможность иметь такой же объект на праве собственности у других лиц, т. е. данный объект индивидуален, неповторим, создан творческими усилиями конкретных в каждом отдельном случае известных или могущих быть установленными лиц.
Создаваемые гражданами и юридическими лицами объекты интеллектуальной собственности обладают некоторыми общими признаками. Все они являются источниками новой оригинальной информации, которая воплощается в определенных материальных носителях; имеют стоимостную оценку и в состоянии принимать форму товара, обращающегося на рынке; относятся к непотребляемым вещам, т. е. не амортизируются, не изнашиваются, а устаревают лишь морально; будучи изначально созданными в одном экземпляре, могут затем тиражироваться, бесконтрольно широко распространяться в любом количестве копий и одновременно использоваться неограниченным кругом лиц; могут фактически распространяться и использоваться на любой территории, ограничение которой затруднительно или невозможно.
2. Исходным в юридическом опосредовании права интеллектуальной собственности является положение о том, что это пра-
Тема 5. Объекты гражданских прав предпринимателей
во возникает в случаях и в порядке, установленных Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами. Таким образом, во-первых, право может быть признано лишь на объекты, которые федеральный закон отнес к интеллектуальной собственности, и, во-вторых, федеральный же закон определяет процедуру оформления такого права, закрепления его принадлежности конкретным лицам.
Действующее законодательство выделяет две крупные группы объектов интеллектуальной собственности. Первая включает непосредственно сами результаты интеллектуальной деятельности, например художественные произведения и изобретения. Соответствующие общественные отношения регулируются авторским правом и смежными правами и патентным правом. Вторая группа охватывает приравненные к результатам интеллектуальной деятельности средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг. К ним, в частности, относятся фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара1.
3. Нормы об авторском праве и смежных правах содержатся в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ, законах «Об авторском праве и смежных правах» (от 9 июля 1993 г.)2, «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (от 23 сентября 1992 г.)3, «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (от 23 сентября 1992 г.)4, «О геодезии и картографии» (от 26 декабря 1995 г.)5, других законах, актах Президента РФ и Правительства РФ6, в международных договорах (соглашениях, конвенциях), в которых участвует Россия.
Объекты авторского права составляют созданные творческим трудом авторов — физических лиц разного рода произведения,
1 См.: Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-I «О товарных зна
ках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» //
Ведомости РФ. 1992. № 42. Ст. 2322; последнюю редакцию см.: Феде
ральный закон от 11 декабря 2002 г. № 166-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 50.
Ст. 4927.
2 Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст. 1242; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2866.
3 Ведомости РФ. 1992. № 42. Ст. 2325. О практике рассмотрения
дел о правовой охране программ для ЭВМ см.: Вестник ВАС РФ. 1997.
№ 8. С. 74-79.
4 Ведомости РФ. 1992. № 42. Ст. 2328.
5 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 2.
6 12 апреля 1999 г. принято постановление Правительства РФ
№413 «О совершенствовании деятельности федеральных органов ис
полнительной власти в области авторского права и смежных прав»
(СЗ РФ. 1999. № 16. Ст. 2004).
§ 4. Интеллектуальная собственность__________________________ 283
в частности: литературные (включая программы для ЭВМ); драматические и музыкально-драматические, сценарные; хореографические и пантомимы; музыкальные с текстом или без текста; аудиовизуальные (кино-, теле- и видеофильмы, слайд-фильмы и другие кино- и телепроизведения); живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства; фотографические и полученные способами, аналогичными фотографии; географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и другим наукам. К объектам авторского права относятся также производные произведения (переводы, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, аранжировки и т. п.), сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материала результат творческого труда.
Законодательство не дает исчерпывающего перечня произведений — объектов авторского права. Зато оно содержит четкие указания на то, что не является такими объектами, а именно: официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и иные государственные символы и знаки); произведения народного творчества; сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер.
4. Учитывая сложность и длительность процесса создания любого произведения, включающего осмысление идеи предстоящего творчества и различные стадии ее реального осуществления, решающее значение в защите прав авторов, предупреждении правонарушений в этой сфере общественных отношений и разрешении возможных конфликтов имеет определение ситуации, когда начинает действовать механизм авторского права. Авторское право распространяется на произведение независимо от его назначения, достоинства и способа выражения. Но оно должно быть оригинальным, представлять собой непременно результат творческой деятельности автора и выражено в какой-либо объективной форме, позволяющей воспринимать его третьим лицам. Авторское право распространяется как на обнародованные, так и необнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной форме, например: письменной — рукопись, машинопись, нотная запись и т. д.; устной — публичное исполнение, произнесение текста, музыки; изобра-
Тема 5. Объекты гражданских прав предпринимателей
жения — рисунок, эскиз, картина и т. п.; объемно-пространственной — скульптура, модель, макет, сооружение. Однако авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, факты.
Авторское право возникает и осуществляется в силу самого факта создания произведения. При этом не требуется регистрации, иного специального оформления произведения или соблюдения каких-либо формальностей. Для оповещения о своем исключительном праве целесообразно использовать знак охраны авторского права. Авторское право на произведение, созданное совместным творческим трудом двух или более лиц (соавторство), принадлежит соавторам совместно независимо от того, образует ли такое произведение одно неразрывное целое или состоит из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение. Взаимоотношения соавторов могут определяться соглашением между ними.
Нередко возникают конфликты по поводу авторства на так называемые служебные произведения, т. е. созданные в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя. Право на такое произведение как бы расщепляется. Авторское право на само служебное произведение принадлежит автору — работнику, творческим трудом которого оно создано. Исключительным же правом на использование служебного произведения обладает работодатель — лицо, с которым автор состоит в трудовых отношениях. Но последняя норма диспозитивна; договором между работодателем и работником может быть предусмотрено и иное.
Автору в отношении его произведения принадлежат личные неимущественные и имущественные права. Неимущественные права включают право авторства — признание лица творцом произведения; право на имя — использование произведения под подлинным именем автора или анонимно; право на обнародование — опубликование, предание гласности в любой иной форме; право на защиту репутации автора — недопущение и устранение всяких искажений произведения. Имущественные права закрепляют широкий спектр исключительных прав на использование произведения, в частности на его воспроизводство, распространение, публичный показ, на импорт и перевод. Размер и порядок исчисления авторского вознаграждения за перечисленные и другие виды использования произведения в каждом отдельном случае устанавливаются в договоре, заключаемом автором (авторский договор) или иными лицами по поручению автора. Личные неимущественные права принадлежат автору независимо
§ 4. Интеллектуальная собственность 285
от его имущественных прав и сохраняются за ним в случае уступки исключительных прав на использование произведения.
Основной правовой формой реализации имущественных прав автора является авторский договор — уступка (передача) права на использование произведения. В зависимости от объема передаваемых прав различают два вида договоров: о передаче исключительных прав и о передаче неисключительных прав. Авторский договор о передаче исключительных прав разрешает использование произведения определенным способом и в установленных договором пределах только лицу, которому эти права передаются, и дает такому лицу право запрещать подобное использование произведения другим лицам. Право запрещать использование произведения другим лицам может осуществляться автором произведения, если лицо, которому переданы исключительные права, не осуществляет защиту этого права. Авторский договор о передаче неисключительных прав разрешает пользователю использование произведения наравне с обладателем исключительных прав, передавшим такие права, и (или) другим лицам, получившим разрешение на использование этого произведения таким же способом. Права, передаваемые по авторскому договору, считаются неисключительными, если в договоре прямо не предусмотрено иное.
В любом случае договор может заключаться как на уже готовый, завершенный труд, так и тот, который автор обязуется создать в будущем и передать заказчику (авторский договор заказа). Договор должен предусматривать: способы использования произведения (конкретные права, передаваемые по данному договору); срок и территорию, на которые передается право, размер вознаграждения и (или) порядок определения размера вознаграждения за каждый способ использования произведения, порядок и сроки его выплаты, а также другие условия, которые стороны сочтут существенными для данного договора. Все права на использование произведения, прямо не переданные по авторскому договору, считаются непереданными.
Минимальные ставки авторского вознаграждения устанавливаются Правительством РФ. Так, 21 марта 1994 г. Правительство РФ приняло постановление № 218 «О минимальных ставках вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства»1.
Заказчик по авторскому договору заказа обязан в счет обусловленного договором вознаграждения выплатить автору аванс. Автор же при непредставлении произведения, предусмотренно-
САПП РФ. 1994. № 13. Ст. 994.
Тема 5. Объекты гражданских прав предпринимателей
го договором заказа, обязан возместить реальный ущерб, причиненный заказчику.
Законодательством Российской Федерации установлены некоторые ограничения прав авторов, когда допускается воспроизведение и использование произведений без согласия авторов и, как правило, без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора. Ограничения введены в целях, полезных для граждан, общества и государства, — развития науки, литературы и искусства, просвещения граждан. Это, например, цитирование правомерно обнародованных произведений в книгах, журналах и средствах массовой информации, воспроизведение произведений для судебного производства.
Авторское право действует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. Право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно. Истечение срока действия авторского права на произведения означает их переход в общественное достояние. Произведения, перешедшие в общественное достояние, могут свободно использоваться любым лицом без выплаты авторского вознаграждения. При этом должно соблюдаться право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора. Авторское право переходит по наследству. Не переходит по наследству право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора произведения. Наследники автора могут осуществлять защиту указанных прав. Эти правомочия наследников сроком не ограничиваются.
5. Субъектами смежных прав являются исполнители, производители фонограмм, организации эфирного или кабельного вещания. Смежные права и регулируют отношения, возникающие в связи с использованием фонограмм исполнений, постановок, передач и с созданием эфирного или кабельного вещания. Соответственно имеются три вида смежных прав:
исключительные права исполнителей на имя, на использование и защиту исполнения или постановки;
исключительные права производителей фонограмм на использование фонограмм в любой форме;
исключительные права организации эфирного вещания использовать передачу в любой форме и давать разрешение на использование передачи.
Перечисленные субъекты смежных прав имеют право на получение вознаграждения соответственно за каждый вид использования исполнения или постановки, за каждый вид использования фонограмм, за предоставление разрешения на использование передач. Правительство РФ в целях проведения единой политики в области культуры и осуществления практических
§ 4. Интеллектуальная собственность 287
мер по обеспечению материальных прав исполнителей приняло 17 мая 1996 г. постановление № 614 «О ставках вознаграждения исполнителям за некоторые виды исполнения (постановки)»1. Смежные права действуют в течение 50 лет в отношении: исполнителя — после первого исполнения или постановки; производителя фонограммы — после первого опубликования фонограммы либо после ее первой записи; организации эфирного вещания — после осуществления ею первой передачи в эфир; организации кабельного вещания — после осуществления ею первой передачи по кабелю.
Смежные права, как мы видим, производны от авторского права. Авторы — поэты, композиторы, драматурги и т. д. создают произведения не столько для себя, сколько для других людей. Но сами они редко занимаются популяризацией, распространением своих творений — читают стихи, поют, играют и т. п. Между автором и аудиторией, на которую рассчитано произведение, необходимы посредники. Ими и выступают субъекты смежных прав, использующие свои профессиональные и личностные качества. Режиссеры осуществляют постановку спектаклей, съемку кинофильмов, актеры «живьем» исполняют произведения, изготовители фонограмм проводят звуковую запись исполнителей, эфирное и кабельное вещание доводит творческую продукцию авторов, исполнителей и изготовителей до всеобщего сведения, делает ее достоянием всех желающих посредством радио- и телепередач.
Таким образом, между субъектами авторского и смежных прав существует системное разделение труда, при котором они все призваны постоянно взаимодействовать, с тем чтобы возможно полнее были удовлетворены их личные неимущественные и имущественные права. На практике объективно связывающая их «цепочка» нередко разрывается. Исполнители пользуются произведениями без ведома авторов, изготовители фонограмм, в свою очередь, втайне от авторов и исполнителей производят запись и распространение исполняемых произведений и т. д.
Правовой формой организации взаимосвязей между субъектами авторского и смежных прав служат гражданско-правовые договоры. Часто возникающие острейшие конфликты, например между «песенниками» — авторами слов и музыки, исполнителями, изготовителями песенных аудиовизуальных произведений и фонограмм, организациями эфирного и кабельного вещания, объясняются прежде всего пренебрежением правовыми формами, могущими оптимизировать их взаимоотношения.
1 СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 2529.
Тема 5. Объекты гражданских прав предпринимателей
6. Эффективная юридическая защита необходима субъектам и авторских, и смежных прав. Самые опасные посягательства на их права — плагиат (присвоение авторства) и пиратство (несанкционированное субъектами авторского и смежных прав использование результатов их творчества в коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов). Законодательством предусмотрено применение уголовной, административной и гражданско-правовой защиты. Федеральным законом от 8 апреля 2003 г. № 45-ФЗ в ст. 146 «Нарушение авторских и смежных прав» УК РФ уточнен состав этого преступления и дифференцирована ответственность за его совершение. Максимальная мера наказания установлена от двух до пяти лет лишения свободы с конфискацией имущества или без таковой1.
Нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода — продажа контрафактных экземпляров произведений и т. п. влечет наложение административного штрафа в размере до 400 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией контрафактной продукции (п. 1 ст. 7.12 КоАП РФ). Дела рассматривают судьи (ст. 23.1 КоАП РФ).
Общая мера гражданско-правовой защиты выражается в признании авторского и смежных прав, прекращении действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав. А далее обладатель авторских и смежных прав может по своему выбору потребовать от нарушителя: возмещения убытков, включая упущенную выгоду; взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских и смежных прав, вместо возмещения убытков; выплаты, опять же вместо возмещения убытков или взыскания дохода, компенсации от 10 до 50 000 минимальных размеров оплаты труда. Размер компенсации определяется по усмотрению суда или арбитражного суда.
Контрафактные экземпляры произведений или фонограмм подлежат обязательной конфискации по решению суда или судьи единолично, а также по решению арбитражного суда. Конфискованные контрафактные экземпляры произведений или фонограмм подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских или смежных прав по его просьбе. Суд или судья единолично, а также арбитражный суд могут вынести решение о конфискации материалов и оборудования, используемых для изготовления и воспроизведения контрафактных экземпляров произведений или фонограмм.
Российская газета. 2003. 11 апр.
§ 4. Интеллектуальная собственность 289
Обладатели авторских и смежных прав защищают свои права сами или по их поручению это делают другие лица. В частности, в целях обеспечения имущественных прав они могут создавать некоммерческие организации, управляющие их имущественными правами на коллективной основе. Такие организации имеют устав и действуют в пределах полномочий, полученных от обладателей авторских и смежных прав. Полномочия передаются непосредственно обладателями прав добровольно на основе письменных договоров. Организация представляет лицензии пользователям на соответствующие способы использования произведений и объектов смежных прав, управлением которых она занимается.
От выпуска и реализации «пиратской» продукции общество несет огромные потери. На продаже только видео- и аудиокассет государство теряет не менее 1 млрд долл. США в год. Ведь более половины таких кассет — контрафактные. Для борьбы с этим злом намечен комплекс государственных и общественных мер. Так, например, Правительство РФ постановлением от 27 декабря 2002 г. № 934 утвердило Положение о Правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, утвержден ее состав во главе с Председателем Правительства РФ1; обновляется соответствующее законодательство, усиливается контроль и надзор за соблюдением действующего, особенно регулирующего правила торговли; создается специфическая некоммерческая организация для отстаивания авторских прав в судах.
7. Основным актом, где изложены нормы патентного права, является Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3517-I2 (далее — Патентный закон), который регулирует отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Патентный закон оказался одним из самых стабильных реформаторских актов. Первые изменения и дополнения в него были внесены лишь в конце 2000 г. Но и после этого он нередко подвергался критике. Неудовлетворенность вызывали, например, недостаточная защищенность прав изобретателей, создателей полезных моделей и промышленных образцов; нечеткая организация государственного управления патентными правоотношениями (так, лишь в конце 90-х гг. XX в. была образована Высшая патентная палата); неясности в вопросах патентования секретных изобретений, соотношения норм национального патентного
1 Российская газета. 2003. 10 янв.
2 Ведомости РФ. 1992. № 42. Ст. 2319.
Тема 5. Объекты гражданских прав предпринимателей
права, права иностранных государств и норм международного права.
Кардинальные изменения и дополнения в Патентный закон внесены Федеральным законом от 7 февраля 2003 г. № 22-ФЗ1. Последний несколько необычен тем, что он фактически полностью обновляет Патентный закон. В связи с этим очевидна целесообразность введения в законотворческую практику правила, что если тот или иной закон изменяется и дополняется более чем наполовину, то надлежит вместо него принимать новый, пусть даже с прежним названием. Иначе у пользователей закона складывается превратное представление о характере его обновления, а главное — возникают искусственные трудности по вмонтированию принятых изменений и дополнений в ранее действовавший текст.
Сразу отметим две общих новеллы, введенные Федеральным законом от 7 февраля 2003 г. и необходимые для дальнейшего раскрытия темы.
Во-первых, законодатель отказался от родового понятия «промышленная собственность», которым ранее объединялись три рассматриваемых объекта интеллектуальной собственности.
Во-вторых, слова «государственное патентное ведомство Российской Федерации» заменены по тексту словами «федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности»2 (далее — федеральный орган по интеллектуальной собственности). На него возложено осуществление государственной политики в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов и предусмотренных Патентным законом функций в этой сфере. Он в случаях, предусмотренных Патентным законом, издает в соответствии со своей компетенцией нормативные правовые акты о применении этого Закона. Следовательно, используемое законодателем новое наименование органа как бы подсказывает Президенту РФ о целесообразности учреждения такого федерального органа, который бы занимался вопросами государственного воздействия на все объекты интеллектуальной собственности, рассматриваемые в § 4 темы 5.
8. Права на изобретение, полезную модель, промышленный образец охраняются законом и подтверждаются соответствую-
1 СЗ РФ. 2003. № 6. Ст. 505.
2 Им сейчас является Российское агентство по патентам и товар
ным знакам (Роспатент). Положение о нем утверждено постановлени
ем Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1203 // СЗ РФ. 1997. № 39.
Ст. 4541; последнюю редакцию см.: Постановление Правительства РФ
от 22 августа 2003 г. № 519 // Российская газета. 2003. 28 авг.
§ 4. Интеллектуальная собственность 291
щим патентом (раньше на полезную модель выдавался не патент, а свидетельство). Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Патенты на все три объекта выдает федеральный орган по интеллектуальной собственности. Патент выдается и охраняется лишь при условии патентоспособности объектов интеллектуальной собственности.
В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств). Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Изобретение:
является новым, если оно не известно из уровня техники;
имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники (уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения);
является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.
Не считаются изобретениями, в частности: открытия, а также научные теории и математические методы; решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей; правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности; программы для электронных вычислительных машин; решения, заключающиеся только в предоставлении информации.
В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству. Полезная модель признается соответствующей условиям патентоспособности, если она является новой и промышленно применимой.
В качестве полезных моделей правовая охрана не предоставляется: решениям, касающимся только внешнего вида изделий и направленным на удовлетворение эстетических потребностей; топологиям интегральных микросхем; решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали.
В качестве промышленного образца охраняется художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустар-
Тема 5. Объекты гражданских прав предпринимателей
но-ремесленного производства, определяющее его внешний вид.
Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым и оригинальным.
Не признаются патентоспособными промышленными образцами решения: обусловленные исключительно технической функцией изделия; объектов архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений; объектов неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ; изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.
9. Заявка на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец подается в федеральный орган по интеллектуальной собственности лицом, обладающим правом на получение патента. Дальнейшее ведение дела может осуществлять само лицо самостоятельно или через зарегистрированного в федеральном органе по интеллектуальной собственности патентного поверенного, полномочия которого удостоверяются доверенностью этого лица.
К заявке на выдачу патента предъявляется требование единства изобретения, т. е. заявка должна относиться к одному изобретению или группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел. Сама заявка должна содержать: заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) изобретения и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительства или местонахождения; описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления; формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на описании; чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения; реферат.
Требования к заявке на полезную модель и промышленный образец изложены в ст. 17 и 18 Патентного закона. Приказами Роспатента от 6 июня 2003 г. № 83 и 84 утверждены правила составления, подачи и рассмотрения заявок на выдачу патентов на полезную модель и промышленный образец1.
По поступившим заявкам на изобретение, полезную модель и промышленный образец проводятся формальные экспертизы, в процессе которых проверяется наличие при них необходимых документов и соблюдение установленных требований к самим заявкам. Автором (авторами) изобретения, полезной модели, промышленного образца признается физическое лицо (физические лица), творческим трудом которого (которых) они созда-
Российская газета. 2003. 11 июля.
§ 4. Интеллектуальная собственность 293
ны. Не признаются авторами физические лица, не внесшие личного творческого вклада в их создание, оказавшие автору (авторам) только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению прав на него и его использованию.
Конкретно патент выдается: автору (авторам) изобретения, полезной модели или промышленного образца; работодателю; правопреемникам указанных лиц. Сведения о выданных патентах публикуются в официальном бюллетене федерального органа по интеллектуальной собственности и, кроме того, проводится их регистрация в особых реестрах. Приказом Роспатента от 15 декабря 2002 г. № 143 утверждены три отдельных акта — порядки ведения государственных реестров изобретений, промышленных образцов, полезных моделей Российской Федерации1. После этого любое лицо вправе ознакомиться с документами заявки и некоторой другой относящейся к ней информацией (см. ст. 25 и 26 Патентного закона).
Патент действует: на изобретение — в течение 20 лет, на полезную модель — 5 лет, промышленный образец — 10 лет с даты подачи заявки на них в федеральный орган по интеллектуальной собственности. Этим органом срок действия патентов по ходатайству патентообладателя может быть продлен: на изобретение и промышленный образец — не более чем на 5 лет, на полезную модель — 3 года.
10. Любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать запатентованные объекты лишь с разрешения патентообладателя, полученного путем заключения лицензионного договора. По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором.
Лицензионные договоры могут быть двух видов. При исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование объекта промышленной собственности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату. При неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собственности, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе и на предоставление патента третьим лицам.
Российская газета. 2003. 14 янв.
Тема 5. Объекты гражданских прав предпринимателей
Самостоятельный вид лицензии составляет открытая лицензия — заявление патентообладателя, подаваемое в федеральный орган по интеллектуальной собственности, о предоставлении любому лицу права на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца. Размер патентной пошлины за поддержание патента в силе уменьшается в этом случае на 50% начиная с года, следующего за годом публикации федеральным органом по интеллектуальной собственности сведений о таком заявлении. Лицо, изъявившее желание использовать указанное изобретение, полезную модель или промышленный образец, обязано заключить с патентообладателем договор о платежах.
11. Федеральный закон от 7 февраля 2003 г. дополнил Патентный закон разд. VI1 «Особенности правовой охраны секретных изобретений». В нем сформулированы общие правила о том, что подача и рассмотрение заявок на секретные изобретения, обращение с такими заявками, использование запатентованного секретного изобретения, передача исключительного права на него (уступка патента) и предоставление права на использование секретного изобретения другими лицами осуществляются с соблюдением требований законодательства о государственной тайне.
В зависимости от степени и содержания секретности изобретений они подразделяются на две группы:
1) заявки на выдачу патента на секретные изобретения, для
которых установлена степень секретности «особой важности»
или «совершенно секретно», а также на секретные изобретения,
которые относятся к средствам вооружения и военной техники
и к методам и средствам в области разведывательной, контрраз
ведывательной и оперативно-розыскной деятельности и для ко
торых установлена степень секретности «секретно», подаются в
зависимости от их тематической принадлежности в уполномо
ченные Правительством РФ федеральные органы исполнитель
ной власти;
2) иные заявки на выдачу патента на секретные изобретения
подаются в федеральный орган исполнительной власти по ин
теллектуальной собственности.
Лицензионный договор на использование запатентованного секретного изобретения подлежит регистрации в органе, выдавшем патент на секретное изобретение, или его правопреемнике, а при отсутствии правопреемника — в федеральном органе власти по интеллектуальной собственности. Без указанной регист-
§ 4. Интеллектуальная собственность 295
рации лицензионный договор считается недействительным (подробнее см. ст. 302—306 Патентного закона).
12. В области патентных отношений иностранные физические и юридические лица пользуются правами, предусмотренными Патентным законом, наравне с физическими и юридическими лицами Российской Федерации в силу международных договоров Российской Федерации или принципа взаимности.
Патентные отношения активным образом вовлекаются в процесс глобализации. Ведь одно и то же изобретение может быть одновременно сделано в нескольких странах или каким-то странам может стать известным «чужое» изобретение, выдаваемое за «свое», что нередко приводит к острым коллизиям при решении вопроса о его авторстве и использовании, препятствует мировому техническому прогрессу. Во избежание конфликтных ситуаций происходит сближение национальных законодательств и формирование на этой основе сходных патентно-правовых систем: американской (включает США, Канаду, Филиппины и некоторые другие государства), британской (включает Англию, Индию, Австралию и ряд других государств) и т. д.
Новая редакция ст. 35 Патентного закона и дополнительно включенные в него ст. 371 и 372 содержат ссылки на следующие два международных акта:
1) Договор о патентной кооперации. По отношению к назван
ным выше он представляет собой всеохватывающую патентную
систему, объединяя многие десятки государств. Договор заклю
чен в Вашингтоне 19 июля 1970 г., вступил в силу с 24 января
1978 г., ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета
СССР от 23 декабря 1977 г. № 6758-IX. Согласно данному Дого
вору государства-участники образуют Союз для сотрудничества
в области подачи заявок на охрану изобретений, проведения по
ним поиска и экспертизы, а также по оказанию специальных
технических услуг. Союз именуется Международным союзом
патентной кооперации. Выданный им патент получает охрану
на территории всех государств, являющихся участниками Дого
вора;
2) Евразийскую патентную конвенцию, заключенную в соответ
ствии с Парижской конвенцией по охране промышленной соб
ственности 1883 г. и Договором о патентной кооперации. Она пре
дусматривает создание международной системы получения ох
раны изобретения на основе единого патента, действующего на
территории всех государств, присоединившихся к Конвенции.
Конвенция заключена в Москве 9 сентября 1994 г., ратифици-
Тема 5. Объекты гражданских прав предпринимателей
рована Федеральным законом от 1 июня 1995 г. № 85-ФЗ, вступила в силу для России 27 сентября 1995 г. К ней присоединилось большинство государств — бывших республик СССР.
Среди многих важных положений, содержащихся в ст. 35, 371и 372 Патентного закона, отметим следующее: патентование в соответствии с Договором о патентной кооперации или Евразийской патентной конвенцией изобретения или полезной модели, созданных в Российской Федерации, допускается без предварительной подачи соответствующей заявки в федеральный орган по интеллектуальной собственности, если заявка в соответствии с Договором о патентной кооперации (международная заявка) подана в федеральный орган по интеллектуальной собственности как в получающее ведомство и в ней указана Российская Федерация в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент, а евразийская заявка подана через федеральный орган по интеллектуальной собственности.
13. Государство стимулирует создание и использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, устанавливает авторам и хозяйствующим субъектам, их использующим, льготные условия налогообложения и кредитования, предоставляет им иные льготы, защищает их права.
Так, в интересах национальной безопасности Правительство РФ имеет право разрешить использование объекта промышленной собственности без согласия патентообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации.
Федеральный закон от 7 февраля 2003 г. дополнил Патентный закон новой ст. 91, регулирующей право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъекта РФ. Оно принадлежит исполнителю (подрядчику), если государственным контрактом не установлено, что это право принадлежит Российской Федерации или ее субъекту, от имени которых выступает государственный заказчик.
Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные работником (автором) в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя (называются теперь они служебное изобретение, служебная полезная модель, служебный промышленный образец), принадлежит работодателю, если договором между ним и работником (автором) не предусмотрено иное.
§ 4. Интеллектуальная собственность______________________ 297
Если же работодатель в течение четырех месяцев с даты уведомления его работником (автором) о полученном им результате, способном к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели или промышленного образца, не подаст заявку на выдачу патента на них в федеральный орган по интеллектуальной собственности, не передаст право на получение патента на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец другому лицу и не сообщит работнику (автору) о сохранении информации о соответствующем результате в тайне, право на получение патента на такие изобретение, полезную модель или промышленный образец принадлежит работнику (автору).
Патентообладателю принадлежит исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец. Никто не вправе использовать запатентованные изобретение, полезную модель или промышленный Образец без разрешения патентообладателя. Однако в случае, если запатентованные изобретение или промышленный образец не используются либо недостаточно используются патентообладателем и лицами, которым переданы права на них, в течение четырех лет с даты выдачи патента, а запатентованная полезная модель — в течение трех лет с даты выдачи патента, что приводит к недостаточному предложению соответствующих товаров или услуг на товарном рынке или рынке услуг, любое лицо, желающее и готовое использовать запатентованные изобретение, полезную модель или промышленный образец, при отказе патентообладателя от заключения с этим лицом лицензионного договора имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной неисключительной лицензии на их использование на территории Российской Федерации (подробнее об этом см. ст. 10 Патентного закона).
Статья 11 Патентного закона определяет действия, которые не признаются нарушением исключительного права патентообладателя. Например, проведение научного исследования продукта, способа, в которых использованы запатентованные изобретение, полезная модель или изделия, в котором использован запатентованный промышленный образец, либо эксперимента над этим продуктом, способом или изделием; использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, катастрофы, аварии) с уведомлением патентообладателя в кратчайший срок и последующей выплатой ему соразмерной
Тема 5. Объекты гражданских прав предпринимателей
компенсации; использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью такого использования не является получение прибыли (дохода);
Правительство РФ вправе устанавливать минимальные ставки вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы.
За нарушение Патентного закона наступает гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность. Нарушением исключительного права патентообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное. изобретение, полезную модель, промышленный образец. По требованию патентообладателя нарушение патентных прав по решению суда должно быть прекращено, а физическое или юридическое лицо, виновное в нарушении, обязано возместить патентообладателю причиненные убытки.
Суды рассматривают также споры об авторстве изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, об установлении патентообладателей, о нарушении исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, о размере, сроке и порядке выплаты вознаграждения авторам и др.
Административная ответственность за незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя их сущности до официального опубликования соответствующих сведений, присвоение авторства или принуждение к соавторству влекут наложение штрафа до 400 минимальных размеров оплаты труда (п. 2 ст. 7.12 КоАП РФ). Дела рассматривают судьи.
Если эти деяния причинили крупный ущерб, то они образуют состав преступления, предусмотренный ст. 147 УК РФ. Мера наказания — до пяти лет лишения свободы. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1998 г. № 1366 создана Межведомственная комиссия по вопросам охраны и использования объектов промышленной собственности и утверждено Положение о ней1.
14. Фирменное наименование — название юридического лица, осуществляющего коммерческую деятельность. Оно содержит указание на организационно-правовую форму коммерческой
1 СЗ РФ. 1998. № 48. Ст. 5934, изменения см.: распоряжение Правительства РФ от б июля 1999 г. № 1066-р // СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 3907.
§ 4. Интеллектуальная собственность 299
организации и конкретизируется применительно к отдельным видам юридических лиц. Так, фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и «полное товарищество». Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Фирменное наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью». Фирменное наименование акционерного общества должно содержать указание на его организационно-правовую форму и тип (закрытое или открытое). Общество вправе иметь полное и сокращенное наименования на русском языке, иностранных языках и языках народов Российской Федерации. Фирменное наименование производственного кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель». Фирменное наименование государственного и муниципального унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. Фирменное наименование предприятия, основанного на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что предприятие является казенным. Некоммерческая организация имеет наименование, которое не определяется как фирменное. Помимо указания на ее организационно-правовую форму оно отражает еще и характер деятельности организации.
Фирменные наименования коммерческих организаций и наименования некоммерческих организаций, если они подвергнуты государственной регистрации, могут использоваться только самими этими организациями, которые имеют на них исключительное право. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки.
15. Товарный знак и знак обслуживания (далее по тексту — товарный знак) — это обозначения, способные отличать соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Право на товарный знак охраняется законом. Правовая охрана товарного знака предоставляется на основании его государственной регистрации. Товарный знак может быть за-
Тема 5. Объекты гражданских прав предпринимателей
регистрирован на имя юридического лица, а также физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.
Регистрацию осуществляет Государственное патентное ведомство — Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент). На зарегистрированный товарный знак выдается свидетельство. Свидетельство удостоверяет приоритет товарного знака, исключительное право владельца на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве. Владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться им, а также запрещать его использование другими лицами. Нарушением прав владельца товарного знака признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.
Владелец товарного знака может передать право использования знака другому лицу. С этой целью заключается лицензионный договор между владельцем (лицензиаром) и другим лицом (лицензиатом). В лицензионный договор включаются несколько обязательных условий, касающихся качества товаров, маркируемых используемым знаком, и порядка контроля за соблюдением качества. Договор подлежит обязательной регистрации в Патентном ведомстве. Без регистрации он считается недействительным. Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, влечет уголовную ответственность по ст. 180 УК РФ.
16. Наименование места происхождения товара — это название страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, используемое для обозначения товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями или людскими факторами либо природными условиями и людскими факторами одновременно. Правовая охрана наименования места происхождения товара возникает на основании его регистрации в Патентном ведомстве, о чем выдается свидетельство. Не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими свидетельства. Обладатель свидетельства не вправе предоставлять лицензии на пользование наименованием места происхождения товара другим лицам.
§ 4. Интеллектуальная собственность_______________________ 301
Патентное ведомство ведет Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации и Государственный реестр наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, где производится регистрация соответствующих объектов интеллектуальной собственности.
17. За патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров взимается пошлина — платеж неналогового характера, размер которого устанавливается Правительством РФ. Конституционный Суд РФ определением от 10 декабря 2002 г. № 283-0 признал ошибочным определение Верховного Суда РФ, принятое по жалобе ОАО «Жигулевское пиво» и rp. M. Н. Цыплакова, посчитавшего что сами пошлины, а также их размеры должны устанавливаться только официальными законами, а не нормативными актами Правительства РФ1.
Подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод: владельцы интеллектуальной собственности в отличие от владельцев других материальных предметов не могут физически удержать у себя созданные ими объекты. Идеи, после того как автор распространил их, перестают быть объектами его исключительного обладания. Их способно использовать любое другое лицо, в том числе для получения прибыли, т. е. в предпринимательских, коммерческих целях. Бессильными здесь оказываются государственные границы, таможни, которые беспрепятственно преодолеваются через различные каналы связи — радио, телефоны и т. п. Все это остро ставит вопрос о защите правообладателей. Применяются, в частности, следующие общие способы защиты: запрещение и пресечение действий, нарушающих исключительное право субъектов интеллектуальной собственности или создающих угрозу нарушения; изъятие материальных объектов, с помощью которых совершается нарушение права, и материальных объектов, созданных в результате такого нарушения; публикация в средствах массовой информации о допущенном нарушении с включением сведений о подлинном правообладателе; возмещение правообладателю убытков, в том числе упущенной выгоды, находящихся в причинной связи с нарушением исключительного права.
1 СЗ РФ. 2002. № 52. Ч. II. Ст. 5289.
Тема 6
Дата добавления: 2015-07-08; просмотров: 170 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Ценные бумаги и их рынок 5 страница | | | СОБСТВЕННОСТЬ - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |