Учитывая, что в России существуют суды общей юрисдикции и арбитражные суды, возникает вопрос о том, какой же суд является компетентным для подачи указанных ходатайств?

Попытка определить критерии разграничения компетенции арбитражных судов и судов общей юрисдикции была предпринята в совместном постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 18 августа 1992 г. N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам"*(308). В частности, было установлено, что в случаях, когда законодательные акты РФ не позволяют четко разграничить компетенцию между судом общей юрисдикции и арбитражным судом, при определении подведомственности дела следует исходить из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.

Подведомственность арбитражных судов определяется исходя из одновременного наличия двух критериев.

Первым критерием, определяющим подведомственность споров арбитражному суду, является субъектный состав: арбитражным судам подведомственны все имеющие экономическое содержание споры, в которых участвуют юридические лица. Что касается споров с участием граждан, то они подведомственны арбитражным судам только тогда, когда в спорах участвует гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность и имеющий юридически оформленный статус предпринимателя.

Необходимо отметить, что в судебно-арбитражной практике возникают трудности при определении подведомственности споров исходя из данного критерия. В практике арбитражных судов встречаются спорные случаи, когда обе стороны являются субъектами арбитражного процесса, однако сам спор тем или иным образом затрагивает интересы физических лиц, непосредственно не участвующих в самом процессе, либо решение арбитражного суда может затронуть интересы физических лиц.

Вторым критерием является характер правоотношений - экономический спор, возникающий в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Понятие экономического спора также означает, что арбитражным судам подведомственны споры, имеющие определенное имущественное содержание.

Однако именно указанный критерий вызывает наибольшее количество проблем при определении подведомственности споров. Прежде всего это связано с отсутствием в законодательстве определения понятия экономического спора, на который содержатся ссылки в ст. 27 АПК. Смысла ст. 27 АПК явно недостаточно для быстро развивающейся судебно-арбитражной практики и гражданских правоотношений.

Таким образом, основными критериями разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами выступают субъектный состав предпринимательства и экономический характер административного спора.

С принятием новых процессуальных кодексов этот вопрос следует признать разрешенным в плане отнесения к подведомственности арбитражных судов дел по экономическим спорам, в которых участвуют иностранные юридические лица и предприниматели без образования юридического лица.

Вместе с тем следует отметить, что формулировка п. 6 ч. 1 ст. 22 ГПК, относящая к подведомственности судов общей юрисдикции дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, оставляет вопрос о возможности рассмотрения данной категории дел в судах общей юрисдикции в зависимости от усмотрения сторон открытым.

Дата добавления: 2015-07-08