Роль и значение мясного подкомплекса в решении продовольственной проблемы

Мясопродуктовый, или мясной, подкомплекс является одним из важнейших элементов продуктовой структу­ры аграрно-промышленного комплекса Республики Беларусь. В подкомплексе занято 17 % от общей численности работников всего агропромышленного комплекса и 19 % от совокупной стоимости основных производственных фондов АПК.

Значительное место мясного подкомплекса определено вы­сокой ценностью его конечной продукции в структуре питания населения республики. Научно обоснованная норма потребле­ния мяса и продуктов из него для жителей нашего региона сос­тавляет 80—82 кг на душу населения в год. В структуре питания по ка­лорийности (в соответствии с физиологическими нормами) на долю мяса и мясопродуктов должно приходиться 11—12 %, фактически приходится 8—9 %.

Рациональная структура потребления мяса для жителей республики имеет следующий состав: 43—45 % говядины, 36—37 % свинины, 17—18 % мяса птицы и 1—3 % мяса дру­гих видов животных.

Выделение мясопродуктового подкомплекса как самостоя­тельной структуры имеет определенные условности, связан­ные с тем, что:

в производстве мяса участвуют биологические объекты (жи­вотные), от которых получают по несколько видов продукции

(крупный рогатый скот, в частности, продуцирует молоко, мя­со, является поставщиком сырья для кожевенной промышлен­ности; птица дает яйцо, мясо, пух, перо и т.д.);

мясо-сырье производит не одна отрасль, а несколько — ско­товодство, свиноводство, птицеводство, овцеводство и др., что определяет взаимозаменяемость различных видов мяса и кон­куренцию между их производителями;

различные виды животных из-за своих физиологических особенностей предъявляют неодинаковые требования к услови­ям содержания, кормления, обслуживания;

средства производства выпускаются для животноводства и перерабатывающей промышленности отдельно, а не конкретно для мясного подкомплекса.

В идеальном виде в мясной подкомплекс должны включаться только специализированные хозяйства по выращиванию и от­корму крупного и мелкого рогатого скота, по воспроизводству, доращиванию и откорму свиней, свинокомплексы с полным циклом производства, бройлерные птицефабрики, ветеринарная служба, заготовительные организации, а также мясокомбинаты, специализированные оптовые рынки, фирменные магазины роз­ничной торговли. Но в действительности мясной подкомплекс — гораздо более сложная структура, представляющая собой про­изводственно-экономическую систему взаимосвязанных про­изводств, отраслей и подотраслей сельского хозяйства, перера­ботки (включая комбикормовую, микробиологическую и мясоперерабатывающую промышленность), сервиса, торговли, общественного питания, объединяющим признаком которых яв­ляется единый конечный продукт — мясо и мясные изделия, — в результате удовлетворения потребности населения, в котором субъекты подкомплекса стремятся получить максимальный до­ход. Сопряженными производствами мясного подкомплекса яв­ляются производство мясокостной и кровяной муки, эндокрин-но-ферментного, кожевенно-шубного сырья и другой продукции для легкой промышленности.

Ядром мясного подкомплекса, объединяющим взаимосвязанные отрасли, участвующие в процессе производ­ства и товарного обращения конечной продукции, является жи­вотноводство всех сельскохозяйственных предприятий различ­ных организационно-правовых форм, фермерских хозяйств и личных хозяйств граждан в ч^сти выращивания и откорма жи­вотных для получения мяса.

Назначение подкомплекса — мобилизация соб­ственных ресурсов для увеличения доходов субъектов подко'м-плекса за счет удовлетворения потребности внутреннего продо-

вольственного рынка в мясе и мясопродуктах и увеличения экспорта конкурентоспособной мясной продукции на внешний рынок.

Целесообразность такого формирования обусловлена возможностями эффективного использования экономического потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей, пе­рерабатывающих предприятий, сервисных организаций за счет интеграционных факторов.

Мясной подкомплекс республики в настоящее время не явля­ется целостной структурой, а представляет собой совокупность разрозненных предприятий по производству, переработке и сбы­ту мясной продукции, не объединенных общими экономически­ми интересами. Существующая система хозяйствования не сти­мулирует структурную перестройку и рост производительности труда, носит затратный характер, не заинтересовывает произво­дителей в развитии мясного животноводства, а перерабатываю­щие предприятия — в безотходной, комплексной переработке скота и птицы.

Причинами тому являются: отсутствие единых экономичес­ких интересов у партнеров по производству и доведению конеч­ного продукта до потребителя; преобладание в планировании и управлении отраслевого начала, приводящего к разбалансиро-ванности межотраслевых связей и возникновению диспропор­ций внутри сфер подкомплекса и между ними; нарушение экви­валентности межотраслевого обмена; отсутствие конкуренции; игнорирование основного рыночного закона соответствия спроса и предложения; недостатки в экономическом стимулировании, финансово-кредитной системе и др.

Каждый субъект подкомплекса преследует свои цели, не считаясь с интересами других. В наиболее выгодном положе­нии оказываются те звенья общей продуктовой цепочки, кото­рые находятся ближе к конечному потребителю — переработка и сбыт.

Необходимыми поэтому являются: разработка системы орга­низационно-экономических мер по повышению эффективности функционирования всего мясного подкомплекса и его отдельных отраслей, включающая создание условий для развития интегра­ционных процессов между всеми участниками единой продукто­вой цепочки; мобильное освоение достижений научно-техничес­кого прогресса; государственное регулирование объемов поставок сырья, его переработки и реализации готовых продуктов с ис­пользованием экономических методов; гибкое ценообразование на мясо и мясные продукты с учетом спроса, предложения и пот­ребительских свойств конечной продукции; ликвидация монопо-

лизма, создание альтернативных производств и структур; льгот­ное кредитование и налогообложение; контроль за конкурентами и защита внутреннего рынка, анализ складывающейся конъюн­ктуры на рынке продовольствия и ценных бумаг; маркетинговый подход к построению сферы реализации.

Переход республики к рыночным отношениям обусловлива­ет необходимость формирования на базе существующего мясно­го подкомплекса реально функционирующего рынка мяса, ори­ентированного на удовлетворение потребностей населения в мясной продукции и действующего на основе экономических законов с участием государства в его регулировании.

2.11.3. Формирование и функционирование рынка мяса

Рынок мяса представляет собой систему экономичес­ких отношений между всеми субъектами мясного подкомплек­са (производителями сырья и конечной продукции, предприя­тиями инфраструктуры и т.д.) и конечными потребителями, которые через акт купли-продажи реализуют право собствен­ности на товары, присущие данному рынку. Это означает, что рынок мяса, в котором процессы обмена являются основопола­гающими, охватывает в равной мере производство, распределе­ние и потребление; имеет не только прямую, но и обратную связь с процессом производства и при определении государ­ством основных направлений его функционирования обладает способностью к саморегулированию.

Основными факторами формирования рынка мясных ре­сурсов в республике являются: темпы разгосударствления и приватизации предприятий мясного подкомплекса, уровень го­сударственного контроля над входящими в подкомплекс отрас­лями, система организационно-экономических мер по защите отечественного рынка мяса, сфера действия свободных цен и интервенционного вмешательства государства, наличие рыноч­ной инфраструктуры, платежеспособный спрос населения, воз­можности экспорта.

Индикаторы, которые характеризуют результативность деятельности мясного подкомплекса в условиях рынка, тако­вы: повышение эффективное™ функционирования входящих в него отраслей, товарно-денежная сбалансированность межот­раслевых связей, степень насыщенности рынка, уровень цен, конкурентоспособность продукции за пределами республики.

В разрезе различных уровней выделяют территориальную и продуктовую структуры мясного рынка. В числе террито-

ЛАЯ

риальных рынков существуют следующие: локальный в пред­елах районов или межрайонный; региональный, ограничен­ный, как правило, рамками области; межрегиональный; республиканский; межгосударственный; мировой. Все назван­ные рынки действуют на основе законов рыночной экономики и механизмов государственного регулирования.

Продуктовая структура выделяет потребительский рынок мяса и мясопродуктов, делимый в свою очередь на отдельные сектора по видам мяса (говядина, свинина, мясо птицы и др.), степени готовности продукции к употреблению (мясо, полуфаб­рикаты, готовые мясные изделия), срокам хранения и т.д., а также рынок живого скота и птицы (рынок сырья).

Характерным для рынка скота является зависимость от конъюнктуры, складывающейся на смежных продуктовых рынках, особенно на рынке зерна, определяющего успех его функционирования, а также рынке молока, производство кото­рого выступает в качестве отрасли-конкурента для производи­телей говядины в использовании одних кормовых ресурсов при колебаниях рыночного спроса на данные виды продукции.

Мясному рынку присущи также значительные сезонные ко­лебания в предложении скота. График сезонности перерабаты­ваемой мясной продукции отражает два пиковых периода: сен­тябрь — ноябрь и февраль — март. Первый из них связан с окончанием летне-пастбищного содержания крупного рогатого скота и стремлением сельскохозяйственных производителей реализовать животных, прирост которых получен за счет деше­вых кормов с естественных угодий. Второй — следствие недос­татка заготавливаемых кормов, что вызывает необходимость сокращения поголовья и недопущения снижения живой массы скота из-за низкого уровня кормления, а также — единствен­ная возможность поступления денежных средств от реализации сельхозпродукции в весенний период.

Для рынка живого скота и мясной продукции характер­ным является цикличность предложения по отношению к спросу. Особенно это касается выращивания и откорма круп­ного рогатого скота. Причина заключается в низкой эластич­ности реагирования отрасли на конъюнктурные изменения вследствие специфики производства по технологической це­почке (от хозяйств-репродукторов молодняка и до конечного потребителя): а) сельхозпроизводители определяют будущие цены на скот на базе текущих цен; б) существует промежуток времени между изменением ожидаемого уровня цен и реализа­цией скота; в) цены на скот связаны с ценами и спросом на говя­дину.

Зак. 1861

Дата добавления: 2015-07-08