Читайте также:
|
В начале Великой Отечественной воины были созданы чрезвычайные органы управления, которые должны были комплексно решать все вопросы военного и гражданского характера. Состав чрезвычайных органов управления формировался на основе сложившейся конституционной системе.
Первый чрезвычайный орган - Ставка Главного командования (СГК) -образован через день после начала войны. Ее функции - стратегическое руководство вооруженными силами. Председатель - нарком обороны маршал С. К. Тимошенко.
10 июля 1941 г. СГК был преобразована в Ставку Верховного командования, во главе с председателем СНК И. В. Сталин (впоследствии он совмещал еще посты наркома обороны и верховного главнокомандующего).
Государственный комитет обороны (ГКО) сформирован 30 июня 1941 г., наделен неограниченными полномочиями по управлению государственными, военными, хозяйственными, партийными и общественными организациями. Председатель ГКО - И. В. Сталин. ГКО принадлежала законодательная и исполнительная власть. Решения принимались председателем и исполнялись через уполномоченных представителей.
Первоначально в состав ГКО вошли пять человек: Сталин, Молотов (зампред), Ворошилов, Маленков и Берия, позднее в него введены Булганин, Вознесенский, Каганович, Микоян (в ноябре 1944 г. Ворошилов выведен их состава ГКО)
При ГКО создавались комитеты, например, транспортный, по эвакуации, в 1942 г. - Оперативное бюро для контроля за работой наркоматов (председатель Л. П. Берия).
Нужды войны потребовали создания новых союзных наркоматов: наркомата танковой промышленности, минометного вооружения. Реорганизовалась система карательных органов: в апреле 1943 г. был создан Наркомат госбезопасности, реорганизован НКВД.
24 июня 1941 г. был образован Совет по эвакуации всоставе председателя Шверника Н.М., Косыгина А.Н., Шапошникова Б.М., Попкова П.С.
С июля 1941 г. по 1942 г. в армии действовал институт военных комиссаров, позволявший контролировать вооруженные силы на уровне партийных органов. Однако двоевластие в армии не принесло эффекта, и в 1942 г. армии возвращено единоначалие. В гражданской жизни роль партийных комитетов также возросла.
Деятельность государственных органов власти СССР была подчинена чрезвычайным органам и продолжалась в усеченном режиме. Полномочия местных советов передавались комитетам обороны.
Верховный совет СССР сосредоточился на указах о награждении. В 1942 г. Президиум Верховного Совета создал комиссию по расследованию злодеяний немецко-фашистских оккупантов и причиненного ими ущерба. При СНК создавались временные комитеты, которые дублировали и исполняли решения комитетов ГКО, а также самостоятельные комитеты - например, Комитет по восстановлению хозяйства на освобожденных территориях. Органы безопасности и контрразведки в течение войны несколько раз подвергались реорганизации.
Изменилась государственная политика в отношении религии. При СНК создан Совет по делам религий, который должен был наладить отношения государства с религиозными объединениями. Прекратился атеистический экстремизм, некоторые церковные деятели были выпущены из заключения.
Национальная политикагосударства изменилась от интернационализма до репрессий и депортаций. Народы, представители которых были заподозрены в сотрудничестве с оккупантами, лишались национальных автономий и подлежали принудительному переселению в степи Казахстана. В 1941 г. депортированы немцы Поволжья, в 1943-44 гг. - некоторые народы Кавказа.
Дата добавления: 2015-10-28; просмотров: 65 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Принципы и конституционные основы построения СССР. | | | Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 1 страница |