Читайте также:
|
Первое советское правительство - Совет Народных Комиссаров - образовано на II Всероссийском съезде Советов 25 октября 1917 г. Его возглавил Ленин.
В Постановлении съезда говорилось: «Образовать для управления страной впредь до созыва Учредительного собрания, временное рабоче-крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом народных комиссаров».
Как отраслевые органы управления учреждались наркоматы: иностранных дел, юстиции, труда, земледелия, военно-морских дел, торговли, промышленности, народного просвещения, финансов, по делам продовольствия, почт и телеграфов, по делам национальностей, железных дорог, по внутренним делам.
Новые государственные органы сочетали управленческие и исполнительные функции. Декреты СНК и акты отдельных наркоматов имели силу закона. Это было связано с условиями неустойчивости и нестабильности новой власти.
Учредительное собрание как демократическая альтернатива власти после 2 марта 1917 г. (отречения царя от престола) рассматривалось как представительный орган, которому предстояло решить судьбу российской государственности. Для подготовки проекта о выборах в Учредительное собрание было создано Особое совещание во главе с Ф.Ф. Кокошкиным. Работа над проектом закончилась только сентябре 1917 г., когда страна стояла на грани катастрофы. Положение о выборах было утверждено 2 октября 1917 г., а сами выборы назначены на 12 ноября 1917 г.
Избирательное право предоставлялось лицам с 20 лещ независимо от пола и имущественного положения. Допускались к выборам военнослужащие (впервые в российской истории). Лишались дезертиры, преступники, члены царской семьи.
Результаты выборов обусловили преобладание в его составе представителей социалистических и либеральных партий (эсеров, кадетов). Пришедшие к власти в октябре 1917 г, большевики получили только 25 % мест.
После того, как открывшееся 5 января 1918 года Учредительное собрание отменило октябрьские декреты большевиков и приняло свой Закон о земле, обращение к союзным державам начать переговоры о мире, объявило Россию Демократической Федеративной Республикой, СНК 6 января принял решение о его роспуске. Т.о. прервалась демократическая альтернатива установления власти в стране.
С разгоном Учредительного собрания стало очевидно, что путь демократического утверждения большевиков у власти не возможен. Впоследствии Ленин говорил об этом:
«Старый буржуазный парламентаризм совершенно несовместим с задачами осуществления социализма…, не общенациональные, а именно классовые учреждения (каковы Советы) в состоянии победить сопротивление имущих классов и заложить основы социалистического общества».
Лекция № 12.
Тема: «Становление государственного управления в СССР в 20-50-е гг.»
1. Предпосылки образования СССР.
2. Принципы и конституционные основы построения СССР.
3. Особенности государственного управления в период Великой Отечественной войны.
4. Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг.
Дата добавления: 2015-10-28; просмотров: 261 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Советы и их роль в системе организации власти | | | Предпосылки образования СССР |