Читайте также:
|
Несмотря на буржуазные реформы, Россия, наряду с Турцией и Черногорией, в начале ХХ в. оставалась одной из последних абсолютных монархий Европы. Гигантской страной управлял один человек - император Николай II (1894-1917). Власть императора не ограничивал ни один орган верховного управления: и сенаторов, и членов Государственного совета назначал сам царь.
Император считался не только главою государства, но и главой православной церкви, властвуя над ней через собрание епископов - Святейший синод. Царь являлся преемником и наследником византийского императора, считавшегося папой и кесарем одновременно. Царь-самодержец по этой традиции «получал власть непосредственно от Бога». С этой точки зрения любая попытка отказа от верховной власти становилась святотатством. Православный государь, таким образом, не мог мирно превратиться в конституционного монарха.
Император Николай II вступивший на престол в 1894 г., получил в наследство государственную систему, имеющую определенные особенности.
1. Различная степень развития регионов. Западные регионы отличались высоким развитием промышленности и сельского хозяйства, а восточные регионы имели низкий уровень развития, незначительную долю русскоязычного населения.
2. Многонациональный состав населения.
3. Низкий уровень развития социальной сферы.
4. Большое количество чиновников, раздутый административный аппарат.
5. Абсолютизация государственной власти. Вся система управления находилась под контролем императора.
6. Наметились некоторые изменения в государственном контроле над церковью. В 1906 г. было созвано Предсоборное присутствие, в котором принимала участие архиереи и миряне. Предсоборное присутствие приняло рекомендации о внутреннем самоуправлении Русской православной церкви, ликвидации государственного контроля, возобновлении титула патриарха и финансовой автономии приходов.
В государственном управлении имелись следующие проблемы:
1. Противоречие между капиталистической системой хозяйствования, развитием предпринимательства, свободного рынка и старой феодальной организацией высшего уровня государственного управления, основанной на сословиях.
2. Противоречие между прогрессом в промышленности и отсталым сельским хозяйством.
3. Политический экстремизм. Раскол общества. Негативное отношение общества к государству.
Известные публицисты того времени П. Н Милюков и П. Б. Струве подчеркивали, что идея русской интеллигенции заключается в отрицании государства, а патриотизм заменяется любовью к народу. Вследствие этого многие общественные деятели не поддерживали никакие начинания правительства, сочувствовали экстремистам и террористам, желали России поражения в Русско-японской войне.
Дата добавления: 2015-10-28; просмотров: 49 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Общественно-политическое движение второй половины 50-х – начала 80-х годов XIX века. | | | Структура органов высшего государственного управления и их формирование |