Основные политические режимы

Политический режим (фр. rеgimе – управление) – совокупность методов, средств и способов, с помощью которых государственные, партийные и общественные органы и организации осуществляют управление обществом и обеспечивают свое политическое доминирование.

Совершенно очевидно, что политический режим является производным от существующей в обществе политической системы. Ведь именно он определяет содержание методов управления, которые используют ее структурные составляющие.

Так, если государство демократически-правовое, утверждается режим, который направляет общество на поиск самоуправленческих навыков и оно, наконец, становится гражданским.

Если речь идет о демократически-правовой республике, утверждается не просто гражданское общество, а в нем доминирует принцип местного самоуправления. Здесь следует знать, что республика – это тип политического управления в государстве, которое функционирует, так сказать, снизу, средствами горизонтального взаимодействия между всеми субъектами общества, фактически между всеми ее гражданами. Конечно, для этого нужно иметь высокий уровень присущего им политического сознания, политической культуры и политической ответственности. Однако оно, как это следует из определения политической системы, является неотъемлемой его частью.

Аналогичным только что приведенному является режим социально ориентированного в своей политической деятельности государства. Главным критерием его отнесения к такому типу является целенаправленная деятельность общественных организаций, которые понимают его как институт гражданского общества. Это дает им возможность адекватно понимать конституционно закрепленные права, в первую очередь положение о народе как носителе верховной власти, когда осуществляет непосредственное управление теми процессами, которые относятся к его повседневной жизни. То есть, проявляет свою суверенную волю как проявление общей народной воли. Причем, не в протестном, а положительном направлении.

Это политический режим как непосредственное народное самоуправление, при котором государство функционирует как развитое духовно-практическое политическое умонастроение граждан. Правовым основанием для них становится осознанное применение положения о равенстве всех людей в чести и достоинстве, вытекающее из свойственной им политической сущности.

Если основу политической системы общества составляет монархическое государство и соответствующее ему государственное устройство, политический режим функционирует на основе авторитарных методов воздействия на общественные отношения и сознание общества. Причем, это относится ко всем его субъектам – как индивидуальным, так и коллективным.

Монархия – это политический режим единовластия и власти одного человека. Если речь идет о единовластии, то это может означать:

- власть единого объективного разума или единой разумно упорядоченной свободы;

- власть единой разумной воли, которая принадлежит монарху как верховному правителю, совмещающему в себе все три разновидности государственной власти.

В первом случае к монархической форме организации политической власти как основе политического режима можно отнести вышеназванные типы государственного устройства – демократический, гражданско-правовой и социально ориентированный. Ведь в их основе, несмотря на некоторые, иногда даже существенные, различия, рационально обоснованы принципы организации жизнедеятельности общества. Так, многие страны имеют государственное устройство в виде конституционных монархий, хотя практически это демократические правовые государства.

Во втором случае все зависит от того, насколько мотивационная сфера сознания правителя-монарха является целе-рациональной не только в своих замыслах, но и в общественно-политическом практическом направлении. Именно это имели в виду философы эпохи Просвещения, которые, выступая против наследственной монархии, не отрицали необходимости утверждения принципов абсолютной монархии при условии, что монархом будет объективный разум и, соответственно, его носители.

Здесь не следует пугаться того, что речь идет об абсолютной монархии. В философском понимании абсолютное – это отделённое от материального носителя объективное начало, в данном случае от субъективности, присущей каждому человеку. Поэтому абсолютное – это одновременно объективное, защищенное не столько от субъективных черт обычных людей, сколько от субъективизма правителей, от их произвола.

Так, монархический и одновременно демократически-республиканский тип политического режима реализуется в странах с сильной президентской властью. Если взять для примера США, то демократизм общества обеспечивается:

- федеративным устройством государства, при котором каждый штат осуществляет фактическое самоуправление;

- двухуровневым парламентаризмом – Сенатом и Конгрессом;

- многопартийностью;

- ограничением для президента страны занимать эту должность двумя сроками;

- правом Президента накладывать вето на принятые органами представительной власти законы и их правом преодолевать его;

- четким распределением и разделением властно-управленческих полномочий между ветвями власти;

- выборностью органов местного самоуправления и их подконтрольностью общественности, которая наделена широкими полномочиями;

- наличием свободных СМИ, деятельность которых четко определена и законодательно закреплена;

- большими контрольными полномочиями, которыми наделен Верховный Суд страны.

Известно, что выдающиеся мыслители на протяжении почти всей политической истории человечества в основном негативно оценивали демократическую форму правления, считая ее плохой и неправильной (Платон и Аристотель, легисты, Макиавелли и др.).

Причина: власть невежественного и неискушенного относительно сущности политического – как государственного – управления большинства мало чем отличается от власти тиранической, деспотической, наконец, монархической, основанной на общей и единой своевольной аффективной народной воле.

У.Черчилль, на которого часто ссылаются политики и политологи, также признавал, что демократия не является надлежащей формой правления, но лучшей нет. Однакоэто противоречит содержаниюистории философско-политологической мысли, согласно которой лучшей формой правленияесть та, которая опирается на разумно-волевое монархическое как монистическое действие. Но как отдельный человек или отдельные люди в качестве носителей разумной воли не выдерживают испытание властью под влиянием ее соблазнов или давлением произвольной/невежественной воли народа, так и сам народ в своем массовом большинстве не способен демонстрировать разумно-волевой способ жизнедеятельности.

Исходя из этого, на характер политического режима и политической власти существенное влияние осуществляют политические партии и общественные организации. Предполагается, что они, будучи созданы согласно четких целевых и идеологических принципов, способны утвердить в обществе правовой гражданский порядок, который был бы одновременно монистически-монархическим, то есть держался бы на правовом принципе равенства всех перед законом, и республиканско-демократическим, то есть каждый гражданин был бы сознательным субъектом своих гражданско-правовых функций.

Конечно, в реальной общественно-политической практике не существует чистых форм политических режимов. Главное не в этом, а в том, чтобы человек чувствовал действие правовых законов в видевполне ощутимой объективной тенденции общественной жизни в такой же мере, в какой он испытывает действие закона всемирного тяготения.

В таком случае имеем сформированный на их основе – государственных институтов, партийных и общественных учреждений и организаций – интегральный тип властных отношений, которые проявляются как определенный уровень политического сознания и политической культуры, присущий всем членам общества. Но должный уровень в первую очередь обязан быть у руководителей только что названных институтов, организаций и учреждений. Ведь развитие общества определяется борьбой элит и содержанием присущего им философского, политического, правового, морально-этического, религиозного сознания.

Дата добавления: 2015-09-04