Задолженности

Несмотря на то, что образование является капиталовложением долгосрочного характера в экономическом, социальном и человеческом плане, его зачастую приносят в жертву В планах корректировок, в то время как для распространения школьного обра­зования необходимо увеличить национальные бюджеты в этой области. Таким образом, необходимо попытаться компенси­ровать то негативное воздействие политики корректировок, а также сокращения внутренних и внешних дефицитов, на госу­дарственные расходы в области образования. В этом отношении Комиссия считает, что многообещающими являются недавно проведанные мероприятия по конверсии задолженности в мероприятия в интересах образования. Внешняя задолжен­ность какой-либо страны, выкупленная с помощью валюты коммерческих банков либо у других кредиторов каким-либо агентством развития (как правило, какой-либо междуна­родной неправительственной организацией), частично выкупается в местной валюте дебитором через посредство своего центрального банка, и эта сумма в местной валюте направляется исключительно на финансирование (зачастую на относительно длительные периоды времени) конкретных образовательных программ. Обсуждение условий таких договоров о конверсии задолженности сопряжено с боль­шими трудностями, и такие соглашения могут использоваться не во всех случаях. Тем не менее, в некоторых странах, где государственная казна находится под тяжелым бременем подлежащей выплате задолженности, организация, которая обсуждает условия такого соглашения, может содействовать увеличению расходов на образование. В целом ряде стран, имеющих значительную внешнюю задолженность, в которых процент ВНП, выделяемый на образование, все время снижается, так же как и численность учащихся в школе, а сокращение задолженности играет решающую роль для того, чтобы выделить часть национального дохода на нужды обра­зования. Однако это не всегда приводит к увеличению расходов Организации на социальные нужды, а конверсия предоставляет в этой связи внешним источникам финансирования определенные рычаги для оказания давления. Кроме того, она может помочь решить проблемы, возникающие у организаций, оказывающих помощь развитию, в плане использования иностранной валюты для финансирования расходов в местной валюте или оплаты постоянных расходов. Отмечая, что именно у правительств и официальных кредитных многосторонних учреждений находятся основные кредитные средства, Комиссия считает, что следовало бы изучить возможность того, чтобы они также принимали участие в этих соглашениях по конверсии.

Дата добавления: 2015-09-02