Разнообразие в области среднего образования

В то время как базовое образование, независимо от его продолжительности, должно быть нацелено на удовлетворение общих потребностей всего населения, среднее образование должно отвечать требованиям периода, когда наиболее разно­образные таланты проявляются и получают свое развитие. Следовало бы обогатить и обновить элементы основного содер­жания учебной программы (языки, науки, общая культура) с целью отражения растущей глобализации явлений, необходимости межкультурного взаимопонимания и использования науки на служ­бе устойчивого развития человечества. Иными словами, необхо­димо еще больше уделять внимания качеству, а также подготовке к жизни в быстро меняющемся мире, зачастую находящемся под воздействием постоянно развивающейся технологии. Повсюду, где Комиссия проводила свои заседания, высказывалось пожелание о том, чтобы формальное образование, и в особенности среднее об­разование, играло более активную роль в выработке у учащихся таких черт характера, которые будут необходимы им позднее, с тем чтобы предвосхищать изменения и адаптироваться к ним. Необходимо, чтобы учащиеся могли приобретать в школе такие навыки, которые позволят им, с одной стороны, овладевать новыми технологиями, и, с другой стороны, противостоять конфликтам и жестокости. Необходимо вырабатывать у них чувство творчества и сопереживания, которые будут необ­ходимы им для того, чтобы в обществе будущего они являлись гражданами, занимающими одновременно активную и творческую позицию.

Сегодня теоретические знания, получаемые на уровне среднего образования, служат прежде всего и чаще всего для того, чтобы подготовить молодежь к обучению в высшей школе, оставляя в стороне всех тех, кто потерпел фиаско, кто оставил учебу или не нашел своего места в высшем образовании, будучи плохо подготовленными для работы и для жизни. Одной из целей любой реформы должна быть диверсификация структуры преподавания и уделение еще большего внимания не только содержанию образования, но и подготовке к активной жизни. Наряду с содержанием учебных программ преданность своему делу и профессионализм препода­вательских кадров определяют качество и адекватность об­разования, в связи с чем в ходе любой реформы программ на первый план выдвигаются важность участия и полной поддержки этой реформы со стороны преподавателей.

Образование, а также техническая и профессиональная подготовка техников и ремесленников среднего уровня являются особенно важными для развивающихся стран. Нехватка ресурсов и относительно высокая стоимость качественной технл-ческой подготовки делают, тем не менее, трудным ее развитие даже в тех странах, где в ней ощущается наибольшая потребность. Профессиональная подготовка должна сочетать в себе две различные цели: подготовка к тем видам занятости, которые существуют уже сейчас, а также развитие способности адаптироваться к таким видам занятости, которые сегодня даже трудно предположить. Что касается создания системы образо­вания и технической и профессиональной подготовки в некоторых развивающихся странах, то здесь можно обнаружить различные виды прагматического подхода: многие страны Юго-Восточной Азии, такие, как Сингапур, Таиланд и Гонконг смогли проявить в этом отношении творческий подход к поиску необходимых решений. Некоторые виды организованной профессиональной подготовки являются относительно недорогими и хорошо адапти­рованными к применению различных видов технологии про­межуточного уровня, которые могут содействовать повышению экономической производительности. Например, элементы модернизации сельскохозяйственных навыков не требуют значительных затрат и могут вводиться на уровне как базового, так и среднего образования. В целях обеспечения большей адекватности профессиональное образование, нацеленное на промышленный сектор, следует развивать с учетом последу­ющей трудовой деятельности.

Период времени, необходимый для создания учебных программ, является очень длительным, в особенности когда в них включаются такие элементы, как подготовка преподава­телей, и иногда проходит 10 лет, прежде чем воздействие новой программы будет ощущаться на рынке труда. Возможно, более целесообразным было бы уделять больше внимания укреплению неформальных существующих соглашений, а также массовой профессиональной подготовке путем более широкого применения соглашений о сотруд­ничестве с нанимателями во всех секторах и использования новых технологий преподавания. Как и в отношении других видов образования, в этой области политика должна пре­следовать цель сокращения различных видов неравенства между мужчинами и женщинами и содействия участию девочек на всех уровнях технической профессиональной подготовки.

Продолжительность учебы также необходимо диверсифи­цировать в перспективе образования в течение всей жизни. Во многих случаях сочетание периодов обучения в школе с профес­сиональной деятельностью, возможно, будет лучше подходить для обучения молодежи. Тем не менее, соответствующим органам необходимо следить за тем, чтобы все двери были открыты для них в плане продолжения обучения и чтобы техническое и профессиональное образование, которое они получат, а также их периоды ученичества признавались на официальном уровне. Организация профессиональной подготовки вперемежку с обу­чением в течение более или менее длительного периода времени, сочетание работы с обучением на уровне средней школы представляют собой интерес на длительную перспективу лишь в том случае, если такая форма обеспечивает заинтересованным лицам возможность возобновить общую подготовку после того, как несколько месяцев и несколько лет были посвящены какой-либо профессиональной деятельности. Таким образом, требуется финансовая помощь со стороны властей с целью поощрения нанимателей, с одной стороны, организовывать профессио­нальную подготовку в ходе трудовой деятельности всего их персонала, и, в особенности, молодежи, и, с другой стороны, предоставлять учебные отпуска для работающих лиц, желающих продолжать послешкольное обучение. В более широком плане руководящие принципы «образования в течение всей жизни» должны привести к созданию новых видов обучения (преду­сматривающих, в частности, предоставление кредита времени и денежных средств), которые позволят сочетать периоды профессиональной деятельности и периоды обучения.

Во многоэтнических обществах в настоящее время основ­ное внимание уделяется развитию образования на родном языке, и все чаще отмечается тенденция предоставлять, как минимум, базовое образование на родном языке ребенка каждый раз, когда это возможно. Тем не менее, не уделялось достаточно внимания всеобщему преподаванию второго или третьего языка. Комиссия считает, что следовало бы делать еще больший упор на преподавание языков, с тем позволить более широкому кругу молодежи учить одно­временно национальный и другой язык, имеющий широкое распространение. Владение каким-либо международным язы­ком будет необходимым в глобальной деревне и на всемирном рынке XXI века. Двуязычие для всех не является недостижимой целью и, впрочем, способность говорить на нескольких языках исторически являлась нормой во многих странах мира. В целом ряде случаев владение одним из международных языков может оказаться необходимым для приобретения самых современных научных и технических знаний, которые помогут какой-либо стране выйти на современный уровень экономического развития. Поощрение детей и молодых людей к изучению нескольких языков означает наделение их дополнительными средствами, позволяющими достигнуть успеха в завтрашнем мире.

В глобальной деревне будущего невозможность получить доступ к самым современным технологиям в области инфор­матики может отрицательно сказаться на всех уровнях научно-технического преподавания, идет ли речь о подготовке препода­вателей или о самой системе образования, включая преподавание на третьем уровне. В связи с этим важно, как считает Комиссия, в целях включения преподавания научно-технических дисциплин в образование для всех обеспечить сокращение разрыва между промышленно развитыми странами и развивающимися странами в области научно-технического образования. В частности, следует изыскать новые средства для введения информатики и про­мышленных технологий в образовательных целях, а также, возможно, для обеспечения гарантии качества педагогической подготовки и предоставления преподавателям во всем мире возможности общаться между собой. В качестве первого шага, даже в странах, не обладающих значительными ресурсами, можно было бы наделить «центральные» школы обо­рудованием и необходимым персоналом для создания потен­циала в области информатики и коммуникации, с тем чтобы они могли, в свою очередь, обслуживать школы-«сателлиты». Например, создание научных музеев, обращение за помощью к миру труда и создание мобильных под­разделений, позволяющих обеспечивать образование, явля­ются средствами, позволяющими добиться того, чтобы самые современные знания в области науки и техники распространялись среди самого широкого контингента учащихся. В странах, в которых на уровне среднего об­разования отсутствует качественное преподавание научных дисциплин, под угрозой находится развитие национального научного потенциала, и следует безотлагательно найти решение этой проблемы в самой стране и с помощью регионального сотрудничества.

Профессиональная ориентация

Как правило, именно в ходе обучения на уровне среднего образования молодые люди выбирают тот путь, следуя которому они начнут взрослую жизнь и приступят к трудовой деятельности. Профессиональная ориентация, которая по­зволяет различным учащимся сделать выбор между мно­гочисленными возможностями, не должна препятствовать другим вариантам. Системы образования должны быть достаточно гибкими, чтобы учитывать индивидуальные различия, создавая учебные модули, обеспечивая возможность перехода из одного вида обучения в другой, и, как указывалось уже выше, предусматривая возможность возвращения к формальному образованию после периодов профессиональной деятельности.

Выбор конкретного уклона профессионального или общего образования следовало бы основывать на серьезной оценке, позволяющей определить как сильные, так и слабые стороны учащихся. Школьные оценки, которые являются частью общей оценки, не должны приводить к отбору на основе неуспеваемости или в зависимости от стереотипов, которые систематически приводят к тому, что плохие учащиеся впоследствии занимаются физическим трудом, а девочки, как правило, не допускаются к сфере технологии и наук.

Иными словами, ориентация предполагает оценку, основан­ную на тщательно подобранных образовательных критериях и прогнозов в отношении будущей личности подростка. Школе не­обходимо стремиться получить четкую картину возможностей каждого из своих учащихся, и в максимально возможной степени необходимо стремиться к тому, чтобы профессиональная ориентация проводилась для облегчения выбора области обучения (с учетом потребностей рынка труда), обнаружения трудностей в сфере обучения и оказания содействия в решении проблем социального характера, с которыми сталкиваются некоторые учащиеся. Ответственность, возлагаемая на систему среднего образования, является, таким образом, огромной, поскольку зачастую именно в стенах школы формируется будущая жизнь каждого учащегося. Таким образом, среднее образование должно быть более открытым для внешнего мира, позволяя при этом каждому учащемуся вносить коррективы в свою учебу в зависимости от своей культурной эволюции и успехов в учебе.

Дата добавления: 2015-09-02